我國“文化養(yǎng)老”的路徑探析

李夢婷

（上海工程技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院，上海 201620）

一、推行文化養(yǎng)老的現(xiàn)實意義

在經(jīng)濟發(fā)展水平較高，老年人的物質(zhì)生活得到充分保障的情況下，從文化層面給予老年人更多的精神滿足和情感關(guān)懷。在“文化養(yǎng)老”的具體實踐中主要是以健康、精力充沛、知識淵博、經(jīng)濟能力強的“四老”為對象推行該養(yǎng)老模式，它的實施有利于繼承我國自古以來就有的“孝文化”，重塑老年人的生活圈和社會圈，增強老年人的自我價值和社會認(rèn)同。綜合起來，讓老年人退休后擁有更加豐富多彩的生活，以更加積極的狀態(tài)參與老齡化的社會環(huán)境，從而提升全社會的社會保障水平。

文化養(yǎng)老是一種符合時代要求的養(yǎng)老方式。在老年人物質(zhì)生活需要的基本保證的基礎(chǔ)上，他們需要追求更高品質(zhì)的精神生活，以宣傳自己的個性，倡導(dǎo)獨立，享受幸福和快樂，這是物質(zhì)與精神上的雙重進步，是將傳統(tǒng)的“物質(zhì)養(yǎng)老”發(fā)展到了更高層次的水平。

老年文化支持是對離退休老年人的現(xiàn)實要求。隨著現(xiàn)代文明的不斷發(fā)展，越來越多的老年人不再滿足于現(xiàn)狀。他們對過去做家務(wù)、打麻將、養(yǎng)花種菜和其他自我娛樂的情況感到厭倦。他們需要擴大生活領(lǐng)域，豐富和豐富他們的舊生活，擁有更加優(yōu)雅地生活，并進行精神上的交流。

二、實踐“文化養(yǎng)老”的渠道

實踐“文化養(yǎng)老”的渠道主要有以下四種：一是文化養(yǎng)老的主陣地老年大學(xué)，它是“文化養(yǎng)老”的主陣地，是發(fā)展老年教育的重要窗口。2016 年國家發(fā)布《老年教育發(fā)展綱要2016—2020 年》后，新一代高等學(xué)校應(yīng)運而生，目的是建設(shè)更加公平、有序、優(yōu)質(zhì)、充滿活力的老年大學(xué)，從而推進“文化養(yǎng)老”發(fā)展，實現(xiàn)幫助老年人走出家門、走出學(xué)校、追求晚年精神繁榮的愿望；二是社區(qū)。社區(qū)是老年人實現(xiàn)“文化養(yǎng)老”的重要場所，具有溫馨方便的特點。社區(qū)中心通過營造鄰里友好、互助愛的自由氛圍，吸引越來越多的老年人參與社區(qū)活動，是開展“文化養(yǎng)老”的最佳場所；三是養(yǎng)老機構(gòu)，多數(shù)養(yǎng)老院、福利養(yǎng)老院、醫(yī)療中心已成為各省推進“文化養(yǎng)老”的首要機構(gòu)。例如養(yǎng)老院會開展“文化養(yǎng)老”活動，為老年人提供棋牌、健身、娛樂等常規(guī)設(shè)施，或者定期組織志愿者為老年人表演深受老年人喜愛的文化藝術(shù)節(jié)目。四是社會老年文化組織，主要包括以各種愛好命名的高級藝術(shù)工作室和社區(qū)組織，如“夕陽紅藝術(shù)工作室”“高級唱詩班”“老年模特隊”等，它們既是公共的，提供差異化服務(wù)的能力在養(yǎng)老服務(wù)中具有不可替代的重要作用。

三、文化養(yǎng)老的困境

（一）文化養(yǎng)老體系不平衡。不同的老年群體由于體制和制度不同，可以享受到的文化養(yǎng)老服務(wù)待遇也不同。主要表現(xiàn)在：一是地域不同；二是文化養(yǎng)老政策覆蓋不一；三是經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)條件相對較好，一些經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的條件比較差；四是由于城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險制度的差異，城鄉(xiāng)老人養(yǎng)老水平不同。（二）文化養(yǎng)老政策有待完善。雖然我國已經(jīng)出臺了相關(guān)法律法規(guī)，其中也提到了贍養(yǎng)人并向老年人提供精神慰藉的義務(wù)，但沒有具體的實施細(xì)則，地方政策的配套措施不夠，可操作性不強。（三）文化養(yǎng)老設(shè)施不健全。在文化養(yǎng)老需求日益增長的背景下，由于經(jīng)濟條件、資源保障、服務(wù)供給等方面的限制，各地文化養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)方面也相當(dāng)落后，不同文化產(chǎn)品的供給也存在不足。（四）文化養(yǎng)老服務(wù)較單一。雖然大部分養(yǎng)老機構(gòu)都會為老人開展一些文化娛樂活動，但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)社區(qū)對老年人的心理和情感方面關(guān)注較少，對部分孤寡老人的照顧主要局限于日常生活，文化養(yǎng)老活動形式也相對簡單，多為廣場舞、合唱等等，根本不能滿足老年人的多樣化需求。

四、文化養(yǎng)老的策略與路徑

（一）宣傳宣傳文化的時代觀念，抓好群眾文化地位建設(shè)。比如免費開放文化中心和高級干部大學(xué)，包括像社區(qū)藝術(shù)團，高級干部活動中心等，或者設(shè)立的各種活動和課程。（二）建立健全文化養(yǎng)老相關(guān)政策法規(guī)。社會保障、醫(yī)療、教育、文化等相關(guān)部門要與文化養(yǎng)老領(lǐng)域相協(xié)調(diào)，為老年教育、老年娛樂、養(yǎng)老年權(quán)益等提供細(xì)致有力的政策保障，制定文化養(yǎng)老金配套政策和法律法規(guī)，推進文化養(yǎng)老法制化。（三）增加文化養(yǎng)老供給資源。一是政府部門應(yīng)加強社區(qū)老年機構(gòu)、養(yǎng)老院、福利院等區(qū)域的養(yǎng)老設(shè)施和設(shè)備配套；二是要統(tǒng)籌城市文化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，特別注重城鄉(xiāng)結(jié)合部和文化設(shè)施薄弱的農(nóng)村地區(qū)。（四）加強相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)。一是要培養(yǎng)一批從事文化養(yǎng)老的專業(yè)工作隊伍；二是政府通過向社會購買服務(wù)來增加文化養(yǎng)老專業(yè)人員的供給；三是激活全社會人才的動力，提高文化養(yǎng)老質(zhì)量，促進文化養(yǎng)老效益最大化。

綜上所述，未來的“文化養(yǎng)老”之路應(yīng)繼續(xù)走內(nèi)涵化、實踐化的發(fā)展道路。在理論上，要深入挖掘積極老齡化社會中“積極”一詞的含義，將“文化養(yǎng)老”概念從城市優(yōu)撫家庭滲透到普通家庭和農(nóng)村家庭，以“健康、共享、保障”三個方面，完善養(yǎng)老對策，建立供需平衡、科學(xué)管理、政府、社會、社區(qū)、家庭、老年人自身參與的養(yǎng)老管理體系，以年輕人為發(fā)展目標(biāo)。只有這樣，與時俱進的“文化養(yǎng)老”體系才能從物質(zhì)和精神層面提高養(yǎng)老保障水平。