新形勢(shì)下離退休干部工作隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)化策略

董麗萍

太原市陽(yáng)曲縣老干部活動(dòng)中心，山西 陽(yáng)曲 030100

在改革開放不斷深入和以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)全面建成小康社會(huì)迅猛發(fā)展的新形勢(shì)下，離退休干部隊(duì)伍建設(shè)也得到了充分重視和顯著發(fā)展。但是，隨著人口老齡化問(wèn)題的凸顯，在離退休干部的管理、服務(wù)、創(chuàng)新等方面也亟待優(yōu)化策略。為了能夠更好的適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)，需要對(duì)離退休老干部管理與服務(wù)工作進(jìn)行優(yōu)化，不然就難以滿足新形勢(shì)提出的相關(guān)要求。

一、新形勢(shì)離退休人員管理與服務(wù)的總體要求

在社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)下，離退休人員管理和服務(wù)工作需要應(yīng)對(duì)新問(wèn)題與形勢(shì)，對(duì)此需要我們對(duì)離退休工作總體要求進(jìn)行明確[1]。根據(jù)現(xiàn)階段離退休人員管理和服務(wù)的具體狀況，在開展離退休工作的過(guò)程中需要做好以下三點(diǎn)：

其一，促進(jìn)離退休人員生活品質(zhì)的提升。離退休人員經(jīng)過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)年代血與火的革命考驗(yàn)和幾十年的辛苦工作，在革命事業(yè)征途上奉獻(xiàn)了自己的青春與汗水，是國(guó)家的寶貴財(cái)富，是值得我們尊敬的，他們步入老年之后，理應(yīng)得到我們的照顧與關(guān)心，保證他們能夠享有更好的生活品質(zhì)。部分離退休人員因?yàn)閭麣垺⒛赀~以及疾病等因素的影響，在生活中涉及許多不便之處，離退休管理與服務(wù)工作人員需要幫助他們擺脫困境，愉快共享美好生活。部分離退休人員在文化品位方面需求較高，盼望在晚年能夠過(guò)上品質(zhì)較高的精神生活，我們也應(yīng)給予相應(yīng)的幫助。因此，促進(jìn)離退休人員生活豐富、完美、精神滿足，是離退休工作人員需要不斷努力的方向和要求。

其二，增強(qiáng)對(duì)離退休人員的人文關(guān)懷?，F(xiàn)階段，物質(zhì)已經(jīng)完全滿足，進(jìn)而使得精神層面的需求逐漸上升，不斷滿足離退休干部對(duì)美好生活的向往和追求，是我們服務(wù)管理人員的職責(zé)，這也和馬洛斯需求層次理論客觀現(xiàn)實(shí)相符。我們?cè)陂_展離退休工作的過(guò)程中，就要想方設(shè)法給予離退休人員更多的人文關(guān)懷，讓離退休人員能夠體會(huì)到這個(gè)時(shí)代的人文情懷和精神關(guān)愛(ài)。對(duì)此，在工作中需要給予離退休人員充分的尊重，設(shè)身處地考慮他們的真實(shí)感受，并耐心的聽取離退休人員的心聲，與離退休人員之間進(jìn)行良好的互動(dòng)，讓他們?cè)诰駥用婺軌虍a(chǎn)生文化自信、生活愜意以及幸福感受，快樂(lè)安度晚年。

其三，促進(jìn)離退休人員服務(wù)水平的提升。就離退休人員管理和服務(wù)工作而言，需要將管理作為立足點(diǎn)，將服務(wù)作為離退休人員工作的核心。我們?cè)陂_展離退休工作時(shí)，要積極主動(dòng)的回應(yīng)離退休人員提出的相關(guān)需求，經(jīng)常換位思考，對(duì)工作方式和態(tài)度進(jìn)行轉(zhuǎn)變，將自身當(dāng)作離退休人員的服務(wù)者與貼心人。經(jīng)常考慮離退休人員的切身利益，不斷推動(dòng)離退休人員服務(wù)水平的提升。

二、離退休干部工作隊(duì)伍現(xiàn)狀

第一，盡管各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)形成了注重離退休干部工作的共識(shí)，但在具體落實(shí)的過(guò)程中，部分單位對(duì)離退休干部工作支持以及工作人員關(guān)心方面，依然存在“談時(shí)重要，做時(shí)次要，忙時(shí)不”的情況，進(jìn)而導(dǎo)致相關(guān)工作者對(duì)于工作的熱情降低；第二，工作人員學(xué)習(xí)積極性不高，僅僅憑借經(jīng)驗(yàn)開展各項(xiàng)工作，進(jìn)而出現(xiàn)工作模式老舊，工作視野狹窄的情況，無(wú)法促進(jìn)工作效率的提升。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，離退休干部工作的有效性、適應(yīng)性以及主動(dòng)性得到了降低；第三，部分經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本法則滲透到政治生活領(lǐng)域之中時(shí)，新舊觀念的交替，部分工作人員無(wú)法較好的掌握離退休干部工作的正確方式，進(jìn)而在心理方面出現(xiàn)了失衡以及困惑的情況，并將自己在認(rèn)識(shí)方面的諸多觀點(diǎn)融入到了工作之中；第四，離退休干部工作人員自身發(fā)展機(jī)會(huì)較少，導(dǎo)致相關(guān)工作崗位的吸引力下降。同時(shí)，在影響工作人員進(jìn)步的同時(shí)，還限制了離退休干部工作的發(fā)展；第五，在社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的背景下，離退休干部在文化、政治以及生活方面的需求表現(xiàn)出了多樣化的情況，對(duì)此相關(guān)工作人員需通過(guò)多個(gè)角度、渠道提供各類服務(wù)。針對(duì)這些新變化、新要求，我們隊(duì)伍當(dāng)中仍存在著一定程度的滯后性。

三、離退休干部工作隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新對(duì)策

（一）重視離退休干部隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范選人用人標(biāo)準(zhǔn)

“政治路線在明確后，干部發(fā)揮著決定性作用”是毛澤東說(shuō)過(guò)的話。作為黨工作的重點(diǎn)內(nèi)容，離退休干部管理人員需要在開展各項(xiàng)工作的過(guò)程中確保相關(guān)政策、方針等能夠落到實(shí)處。若離退休干部隊(duì)伍工作素養(yǎng)不高，那么就無(wú)法實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)。在新形勢(shì)下，離退休干部工作隊(duì)伍現(xiàn)狀和承擔(dān)的任務(wù)之間還存在著一定的差距，對(duì)此各級(jí)黨委以及組織應(yīng)給予離退休干部工作隊(duì)伍建設(shè)更多的重視和政策上的支持。

另外，和其它部門相比之下，離退休干部管理存在著許多不同之處，管理人員與對(duì)象的關(guān)系不是行政方面的上下級(jí)，而是向老干部提供服務(wù)?；诖?，使得離退休干部工作隊(duì)伍在建設(shè)方面有一定的特殊性，同時(shí)認(rèn)真篩選素質(zhì)高、踏實(shí)能干的人員到工作隊(duì)伍之中。

（二）提高離退休工作隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)

離退休老干部工作具有一定的特殊性，政策性和政治性很強(qiáng)，其既和所有老干部利益緊密相關(guān)，還與安全、和諧以及穩(wěn)定的發(fā)展相關(guān)。在此要求下，管理人員需要具備良好的思想政治素質(zhì)[2]。同時(shí)，需要堅(jiān)定正確的政治觀念，積極主動(dòng)和黨中央的高度保持相同，不違反各種政治紀(jì)律，確保自身具有良好的政治鑒別能力和服務(wù)敏銳性。

為此，在日常學(xué)習(xí)中，要能夠堅(jiān)定立場(chǎng)，確保自身政治態(tài)度的良好性，并在思想以及行動(dòng)等方面和黨中央維持一致，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。一是要面對(duì)大是大非，始終保持旗幟鮮明、頭腦清醒；二是要積極主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)黨的政策、方針、路線進(jìn)行學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟，嚴(yán)格落到實(shí)處，和時(shí)代發(fā)展保持同步；三是要借助工作機(jī)會(huì)，加強(qiáng)自己的學(xué)習(xí)，樹立投身于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的隊(duì)伍中的鮮明精神；四是要加強(qiáng)思想覺(jué)悟，不斷增強(qiáng)自身責(zé)任意識(shí)，勇敢拼搏、進(jìn)取、開拓，不斷努力，將黨中央對(duì)離退休工作的各項(xiàng)精神和要求嚴(yán)格落實(shí)，確保離退休工作的先進(jìn)性、創(chuàng)新性；五是要向離退休干部多學(xué)習(xí)，多交流，學(xué)習(xí)他們?yōu)楦锩聵I(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)的可貴精神，建立離退休干部黨的組織，共同凝聚向心力、戰(zhàn)斗力。

（三）不斷提高離退休干部工作人員的“四種能力”

離退休干部工作涉及面廣，應(yīng)積極創(chuàng)新開展方式，如組織調(diào)研、培訓(xùn)班、座談會(huì)、考察學(xué)習(xí)等，對(duì)工作人員開展針對(duì)性、多樣式。專業(yè)化的培訓(xùn)活動(dòng)，促使工作人員不僅成為“專才”，也可成為“通才”，不斷強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)“四種能力”：其一，政策運(yùn)用能力。離退休干部工作具有較強(qiáng)的政策性、政治性，工作人員應(yīng)深入研讀各種離退休干部各項(xiàng)政策，工作中靈活運(yùn)用政策講話，按照政策開展各項(xiàng)工作；其二，調(diào)查研究能力。做好工作的關(guān)鍵在于調(diào)查研究，工作人員應(yīng)勤于深入基層、深入實(shí)際、深入老同志中，全面總結(jié)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)與做法，對(duì)老同志的所思、所想、所盼、所需進(jìn)行及時(shí)掌握，對(duì)工作重難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行準(zhǔn)確把握，為戰(zhàn)略性決策提供可靠依據(jù)，進(jìn)一步提高離退休干部工作的創(chuàng)造性、規(guī)律性與時(shí)代性。其三，督促指導(dǎo)能力。認(rèn)真督促與指導(dǎo)新政策、新規(guī)定執(zhí)行情況，有效處理相關(guān)問(wèn)題，保證各項(xiàng)政策真正落到實(shí)處。其四，組織協(xié)調(diào)能力。離退休干部工作面較廣，需要各方部門積極參與，工作人員應(yīng)具有較強(qiáng)的溝通與協(xié)調(diào)能力，獲取各方的大力支持。

（四）突出四個(gè)圍繞，確保信息宣傳效果

首先，以老干部工作的“重點(diǎn)”為中心展開宣傳。新形勢(shì)下，老干部工作的目標(biāo)是保證離退休干部“老有所為，老有所樂(lè)，老有所教，老有所學(xué)，老有所醫(yī)，老有所養(yǎng)”。怎樣借助我們形式多樣的宣傳和活動(dòng)，各單位領(lǐng)導(dǎo)有效有力的引導(dǎo)，和社會(huì)各階層對(duì)老干部工作高度重視，切實(shí)將老干部政治生活待遇落到實(shí)處，形成尊老、愛(ài)老、助老、敬老的良好氛圍，這是我們老干部宣傳報(bào)道的重要任務(wù)之一；另一方面要積極引導(dǎo)老干部，讓其將革命傳統(tǒng)精神充分發(fā)揚(yáng)出來(lái)，在全社會(huì)樹立發(fā)揮余熱、無(wú)私奉獻(xiàn)的旗幟。其次，以老干部工作的“難點(diǎn)”為中心，積極展開宣傳。嚴(yán)格落實(shí)老干部的生活費(fèi)和醫(yī)藥費(fèi)的使用和批報(bào)，是老干部工作的重難點(diǎn)。所以，我們要主動(dòng)上門協(xié)調(diào)做工作，把老干部政策宣傳給所有領(lǐng)導(dǎo)聽，引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，激發(fā)感情認(rèn)同，從而保持濃厚的熱情和實(shí)實(shí)在在的支持為老干部服務(wù)，將老干部各項(xiàng)生活補(bǔ)貼落實(shí)好，保證改革發(fā)展成果可以被離退休老干部所共享，讓老干部過(guò)一個(gè)有尊嚴(yán)、安寧、幸福的晚年。第三，以老干部工作的“熱點(diǎn)”為中心展開宣傳。要緊緊結(jié)合黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于做好新形勢(shì)下離退休老干部工作的重要指示精神，緊緊圍繞“兩個(gè)百年”、“中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)”這些老干部關(guān)注的熱點(diǎn)，開展宣傳，組織豐富多彩的活動(dòng)，體現(xiàn)老干部的作為，展示老干部的榮譽(yù)和存在感，體現(xiàn)黨中央對(duì)老干部的照顧與關(guān)心，重視與關(guān)愛(ài)，加大宣傳和落實(shí)。

（五）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高服務(wù)管理水平

需結(jié)合政治上靠得住、作風(fēng)上過(guò)得硬以及工作上有本領(lǐng)等相關(guān)要求，分期分批對(duì)老干部工作者開展有計(jì)劃、分階段的培訓(xùn)[3]。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的過(guò)程中，需要將重點(diǎn)放在新進(jìn)人員和知識(shí)能力弱的員工上，為他們創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會(huì)，讓全體離退休干部工作者均具備過(guò)硬的本領(lǐng)；同時(shí)，需要增強(qiáng)崗位鍛煉，將重點(diǎn)活動(dòng)與工作作為基礎(chǔ)，加強(qiáng)自身能力建設(shè)，堅(jiān)持不懈、持之以恒，推動(dòng)服務(wù)管理、政策使用以及業(yè)務(wù)能力的全面提升。

總之，要想促進(jìn)離退休干部工作有效性的提升，相關(guān)工作人員需要秉承良好的工作態(tài)度，確保各項(xiàng)工作的實(shí)效，并加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，建立良好服務(wù)作風(fēng)，對(duì)管理工作進(jìn)行不斷的優(yōu)化。就工作中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，應(yīng)提前進(jìn)行分析，尋找解決的最佳方案，并將成為離退休老干部的模范作為目標(biāo)，全面落實(shí)愛(ài)護(hù)、關(guān)心以及尊重老干部的方針政策，展現(xiàn)出新時(shí)代、新成果對(duì)老干部工作的共享共建。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在新形勢(shì)下，離退休干部工作需要對(duì)服務(wù)管理工作的新領(lǐng)域進(jìn)行開拓，對(duì)服務(wù)管理方式以及手段進(jìn)行改進(jìn)，提升離退休干部工作的人性化以及規(guī)范化，讓各項(xiàng)工作能夠更上一階臺(tái)階。也只有增強(qiáng)離退休工作干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)工作水平的不斷提升，才可以確保離退休干部工作健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，促進(jìn)全面建成小康社會(huì)偉大事業(yè)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)早日實(shí)現(xiàn)！