王國(guó)榮
(云南省西雙版納州勐臘縣勐滿鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,云南 西雙版納 666311)
做好動(dòng)物檢疫工作不僅對(duì)于畜牧業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展有重要意義,同時(shí)也是保證人們生活健康的重要途徑之一,在開(kāi)展畜牧獸醫(yī)工作時(shí),必須要不斷重視動(dòng)物檢疫工作,借助一些新的檢疫技術(shù)不斷更新檢疫工作中涉及的內(nèi)容,進(jìn)而推動(dòng)畜牧業(yè)的持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民對(duì)于畜牧業(yè)產(chǎn)品的需求增大,確保畜牧業(yè)產(chǎn)品安全也得到了政府的重視。在政府的干預(yù)下,設(shè)置了屠宰場(chǎng),動(dòng)物檢疫站等場(chǎng)所,但是由于檢疫水平不高且檢疫人員缺少專業(yè)知識(shí),導(dǎo)致檢疫工作存在問(wèn)題,質(zhì)量難以保證。此外,還有不少地區(qū)存在分散飼養(yǎng),檢疫工作難以開(kāi)展,導(dǎo)致動(dòng)物產(chǎn)品難以進(jìn)行統(tǒng)一處理,增加檢疫成本。
對(duì)于動(dòng)物檢疫的宣傳不到位,使養(yǎng)殖戶沒(méi)有意識(shí)到建議的重要性。甚至有的養(yǎng)殖戶覺(jué)得只要?jiǎng)游锟梢陨L(zhǎng)為成品,檢不檢疫無(wú)關(guān)緊要,而基層檢疫人員缺乏專業(yè)素養(yǎng),缺乏檢疫意識(shí),只是機(jī)械檢查動(dòng)物的身體健康狀況。這一現(xiàn)狀為獸醫(yī)的工作帶來(lái)了困難,導(dǎo)致檢疫成本增加,威脅著動(dòng)物的生長(zhǎng)環(huán)境,影響動(dòng)物的身體健康。不利于檢疫工作的開(kāi)展。由于檢疫意識(shí)不高,導(dǎo)致檢疫工作匱乏,不利于市場(chǎng)的發(fā)展。
目前在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),缺乏基礎(chǔ)檢疫站等檢疫場(chǎng)所,這為檢疫工作的開(kāi)展造成了困難。有些地方雖擁有了檢疫站等相關(guān)措施,但是由于技術(shù)條件匱乏,且工作人員技術(shù)不到位,很難保證檢疫的合理性和科學(xué)性,使得一些“漏網(wǎng)之魚”流向市場(chǎng),威脅著市場(chǎng)安全和居民的健康。而一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后,為了追求市場(chǎng)利益的最大化,使未經(jīng)過(guò)檢疫的產(chǎn)品流向市場(chǎng),造成對(duì)于市場(chǎng)和人民安全的毀壞,不利于生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,損害大眾利益。
動(dòng)物檢疫工作要得到全面的貫徹落實(shí),如果單純依靠養(yǎng)殖戶顯然是無(wú)法順利完成的,這種情況下政府相關(guān)部門必須要不斷重視企業(yè)動(dòng)物檢疫工作的重要性,借助政策的手段不斷推動(dòng)動(dòng)物檢疫工作得到全方位的貫徹落實(shí)。具體包括動(dòng)物檢疫工作的計(jì)劃組織及完成過(guò)程中的監(jiān)督工作,針對(duì)不同的環(huán)節(jié)制定合理有效的解決措施。此外,地方政府可以針對(duì)本地的畜牧業(yè)養(yǎng)殖需求專門建立用于完成動(dòng)物檢疫工作的部門。由于動(dòng)物檢疫工作的相關(guān)設(shè)備及技術(shù)普遍存在落后的問(wèn)題,地方政府部門可以通過(guò)政策手段給予一定的補(bǔ)貼,不斷通過(guò)財(cái)政手段促進(jìn)當(dāng)?shù)貦z疫技術(shù)與檢疫設(shè)備更新?lián)Q代。
隨著我國(guó)居民生活水平的提高,人民對(duì)于畜牧業(yè)產(chǎn)品如肉蛋奶等的需求增大,因此保證畜產(chǎn)品的安全十分重要。結(jié)合實(shí)際條件建立相應(yīng)的檢疫機(jī)制,確保檢疫機(jī)制的有序運(yùn)行,在此基礎(chǔ)上激發(fā)檢疫人員的工作熱情,確保檢疫工作的開(kāi)展。定期開(kāi)啟培訓(xùn)工作,提高檢疫人員的專業(yè)檢疫水平和思想意識(shí)。政府出臺(tái)相應(yīng)的政策,吸引高水平檢疫人才。
同時(shí),政府需加大監(jiān)督力度,在職能范圍內(nèi)施行相應(yīng)的與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相符的監(jiān)督政策,從而確保所有檢疫環(huán)節(jié)都得到貫徹施行。建立健全約束機(jī)制,對(duì)檢疫工作進(jìn)行引導(dǎo)和支持,提供財(cái)政保障,做檢疫工作的大后方。還要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)于檢疫工作認(rèn)真負(fù)責(zé)且完美完成的進(jìn)行鼓勵(lì),對(duì)于不規(guī)范,違法,不正確的行為要立刻制止并實(shí)施懲罰。同時(shí),政府部門要完成相應(yīng)的檢疫機(jī)構(gòu),提供先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備,加緊動(dòng)員,讓相關(guān)人員投入到檢疫工作中來(lái),能夠?qū)?dòng)物的疫病進(jìn)行早發(fā)現(xiàn)早治療,提高養(yǎng)殖質(zhì)量。
養(yǎng)殖戶仍然是畜牧業(yè)的最小單位,如果養(yǎng)殖戶對(duì)于動(dòng)物檢疫工作缺少認(rèn)同感,要將檢疫工作全面貫徹落實(shí)到畜牧業(yè)中是極為困難的。因此需要不斷加強(qiáng)養(yǎng)殖戶的防疫意識(shí),只有養(yǎng)殖戶的檢疫意識(shí)得到增強(qiáng),在實(shí)際檢測(cè)中,才能避免農(nóng)戶本身出現(xiàn)抗拒檢疫工作的問(wèn)題。對(duì)于農(nóng)戶,許多情況下抵制動(dòng)物檢疫工作是由于檢疫工作的成本相對(duì)比較高,為節(jié)省運(yùn)行成本,進(jìn)而不參加動(dòng)物防疫工作,為解決這方面問(wèn)題,當(dāng)?shù)卣梢葬槍?duì)動(dòng)物檢疫實(shí)施一定的補(bǔ)貼手段,不僅能幫助農(nóng)戶減少養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本,而且對(duì)于檢疫工作的貫徹落實(shí)也能起到重要的幫助作用。對(duì)于故意逃避動(dòng)物檢疫工作的行為需要處罰,鼓勵(lì)型政策以及處罰性措施并進(jìn),才能真正促使養(yǎng)殖戶檢疫意識(shí)得到充分提高。
檢疫人員是檢疫工作中重要的一環(huán),決定檢疫的質(zhì)量和水平。提高檢疫人員,獸醫(yī)人員的工作水平,是進(jìn)行檢疫工作的基礎(chǔ)和前提。目前,全國(guó)各大院校都開(kāi)設(shè)專門的獸醫(yī)專業(yè),讓許多有意向從事獸醫(yī)工作的人進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí),各大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也開(kāi)設(shè)了相關(guān)課程,讓從業(yè)人員經(jīng)歷了一系列系統(tǒng)的訓(xùn)練來(lái)從事相關(guān)工作。但是在實(shí)際工作中,需要對(duì)工作的失誤或成功進(jìn)行總結(jié),展現(xiàn)職業(yè)素養(yǎng),為自身負(fù)責(zé)。對(duì)獸醫(yī)從業(yè)者進(jìn)行相關(guān)的考核,選拔能擔(dān)任這項(xiàng)工作的人才,對(duì)于不合格的人員嚴(yán)禁從事該項(xiàng)工作。此外,對(duì)于獸醫(yī)的培訓(xùn)不能放松,進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練查缺補(bǔ)漏有針對(duì)性的培訓(xùn),做到與時(shí)俱進(jìn),接觸先進(jìn)的醫(yī)療知識(shí),學(xué)會(huì)使用現(xiàn)代化的管理工具,使動(dòng)物檢疫工作得以高效開(kāi)展。獸醫(yī)的素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)應(yīng)該與日俱新,避免出現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí)政府部門和養(yǎng)殖戶之間的交流,由養(yǎng)殖戶提出改善措施,拉近關(guān)系,使檢疫工作可以有序開(kāi)展。除了提高獸醫(yī)及檢疫人員的意識(shí)外,也要對(duì)養(yǎng)殖戶的檢疫意識(shí)進(jìn)行提高。
從我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析,國(guó)家相關(guān)部門對(duì)檢疫工作有相對(duì)較為深入的重視程度,并在以往長(zhǎng)時(shí)間的防疫工作開(kāi)展中已經(jīng)取得良好的成果。但是從目前的實(shí)施現(xiàn)狀分析仍然存在一定的問(wèn)題,這些問(wèn)題對(duì)于防疫工作的開(kāi)展及畜牧業(yè)健康發(fā)展都是極為不利的。