在城市規(guī)劃體系中體現(xiàn)智慧城市建設(shè)需求

張巖松

（德州市自然資源局，山東 德州 253017）

智慧城市的概念由2008年IBM公司率先提出，自提出后，智慧城市逐漸成為世界范圍內(nèi)的研究熱點，在我國更是掀起了新一代城市信息化建設(shè)高潮。智慧城市是指利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)手段，建立深度互聯(lián)和廣泛覆蓋的信息網(wǎng)絡(luò)，對城市環(huán)保、城市公共安全、民生、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等城市要素進(jìn)行感知和響應(yīng)，構(gòu)建城市信息協(xié)同共享的平臺，從而創(chuàng)造更加和諧美好的城市生活。自2011年以來，國家高度重視智慧城市建設(shè)。2011年，住建部下發(fā)了《關(guān)于開展國家智慧城市試點工作的通知》，2013年，公布了首批國家智慧城市試點，覆蓋90個城市。到目前為止，我國95%的副省級城市、83%的地級城市，總計超過500座城市，均明確提出或正在建設(shè)智慧城市，智慧城市已在我國取得了初步的成效。尤其隨著互聯(lián)網(wǎng)和通信技術(shù)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷完善，新型的智慧城市應(yīng)用體系不斷拓展，智慧城市建設(shè)已經(jīng)涵蓋城市生活的各個方面。

一、智慧城市的概念

智慧城市這一詞匯主要來源于傳媒，泛指通過對不同的信息技術(shù)進(jìn)行合理的運用，或者對概念進(jìn)行創(chuàng)新，并集合城市的中樞系統(tǒng)實現(xiàn)服務(wù)集成化，最終實現(xiàn)資源的合理運用，使城市管理和服務(wù)得到質(zhì)的提升，同時保證市民處于良好的生活環(huán)境中。對于智慧城市最初的定義是數(shù)字城市，只是單純地將信息技術(shù)應(yīng)用到城市中去。智慧城市，是充分利用新一代信息技術(shù)，結(jié)合系統(tǒng)建設(shè)的方法論，運用在城市規(guī)劃、城市建設(shè)、社會治理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面，力求打造一個科技高效、綠色環(huán)保、健康和諧的新型智慧城市。

二、如何在城市規(guī)劃體系中體現(xiàn)智慧城市建設(shè)需求

（一）全面感知層

在實現(xiàn)對城市進(jìn)行智慧化管理及監(jiān)控的前提，就是要能夠快速收集城市在運行過程中產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)及信息，從而能夠讓民眾及時了解城市的相關(guān)動態(tài)信息，同時也能夠幫助城市決策者及管理者快速有效的采取相應(yīng)的舉措。因此，全面感知層的設(shè)計，就是利用物聯(lián)網(wǎng)末端感知設(shè)備實現(xiàn)對城市中各個組織結(jié)構(gòu)部分的數(shù)據(jù)進(jìn)行實時采集；其數(shù)據(jù)的形式可以是圖像，也可以是數(shù)字以及狀態(tài)值等數(shù)據(jù)格式。該過程類似于人體的感知覺器官，在收集到相關(guān)信息之后傳輸?shù)缴窠?jīng)中樞進(jìn)行進(jìn)一步的加工處理，進(jìn)而最終采取相應(yīng)的行為表現(xiàn)。該部分建設(shè)內(nèi)容可以通過對市政詳細(xì)設(shè)計以及城市各區(qū)塊詳細(xì)規(guī)劃提出原則性要求，建議市政設(shè)施以及各類功能建筑，預(yù)留一定智慧設(shè)施安裝空間以及市電線路。

（二）能力平臺層

在能力平臺層中，其主要的目標(biāo)是為了能夠?qū)⒅腔鄢鞘泄残灶惖哪芰崿F(xiàn)科學(xué)有效的共享化與平臺化，從而最終達(dá)到為上層智慧應(yīng)用創(chuàng)新開發(fā)提供穩(wěn)定的操作環(huán)境。從目前的各類科學(xué)技術(shù)以及能力平臺建設(shè)的特點來看，對于大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一開發(fā)、云計算、城市信息模型等技術(shù)的應(yīng)用將會持續(xù)性增加，更為重要的是，為了能夠讓這些技術(shù)在能力平臺層發(fā)揮實效作用，需要對上述科學(xué)技術(shù)的融合發(fā)展進(jìn)行集約化能力建設(shè)。當(dāng)這些技術(shù)在實現(xiàn)有效的集約化能力建設(shè)之后，其智慧城市才能在能力平臺層中的應(yīng)用中愈發(fā)趨于高效化。因此，在規(guī)劃工作中，應(yīng)當(dāng)把握好集約化與靈活性的平衡關(guān)系，如在移動通信基站共建共享方面強調(diào)共建，同一站址如果資源條件和環(huán)境條件允許下，應(yīng)盡量建設(shè)多家運營商多種制式的移動通信基站。

（三）提升處理信息的智能化水平

對現(xiàn)代化城市發(fā)展?fàn)顩r的評價，不僅要考慮城市硬件設(shè)施的發(fā)展情況，而且要關(guān)注城市是否實現(xiàn)了智慧化和智能化，這是評價城市發(fā)展?fàn)顩r的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。智慧化城市建設(shè)，需要建立在海量數(shù)據(jù)信息收集和分析的基礎(chǔ)上，這樣才能更好的滿足用戶的需求。這樣的事例在城市發(fā)展過程中屢見不鮮，例如，隨著人們生活水平的提升，汽車擁有量不斷增加，這給城市的交通管理帶來了巨大的壓力，為更好的提升城市交通管理效果，人們可以借助大數(shù)據(jù)云平臺來分析城市道路網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性，并根據(jù)城市道路傳感器的節(jié)點反饋數(shù)據(jù)分析結(jié)果來進(jìn)行城市道路規(guī)劃，使城市道路更加合理，更好的滿足城市發(fā)展需求。除此之外，還可以根據(jù)數(shù)據(jù)信息分析結(jié)果來更好的控制交通信號，保障城市道路的暢通，為人們的出行提供更加智能化的服務(wù)。這一方面能夠帶給人們更佳的出行體驗，另一方面也能在很大程度上提升城市交通管理的質(zhì)量和效果，促進(jìn)城市的健康發(fā)展。

結(jié)語

在全球化經(jīng)濟以及社會科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的時代背景下，未來對于智慧城市的規(guī)劃設(shè)計與建設(shè)必然將會愈加的普及，作為一種隨時代發(fā)展下出現(xiàn)的新模式，加強對該技術(shù)的分析與研究，無疑能夠?qū)ξ磥淼某鞘幸?guī)劃設(shè)計發(fā)展奠定重要的理論基礎(chǔ)及實證依據(jù)。本文通過對智慧城市的簡析，并且對智慧城市建設(shè)和未來城市規(guī)劃發(fā)展進(jìn)行論述，隨后從智慧城市建設(shè)的總體規(guī)劃出發(fā)，分別論述了全面感知層、能力平臺層以及智能化水平等內(nèi)容在智慧城市設(shè)計中的作用以及實施路徑分析，從而期望該研究能夠為智慧城市建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展提供相關(guān)實證依據(jù)。