基層黨組織政治屬性的充分彰顯

摘 要： 講政治是中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨的根本要求。政治屬性是黨的根本屬性，而黨的力量來(lái)源于組織。作為黨的基層組織，在黨的整個(gè)組織架構(gòu)中，占有特殊的重要位置，是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，但在現(xiàn)實(shí)中基層黨組織在彰顯政治屬性方面依然存在著一些問(wèn)題，亟需尋找解決路徑。只有基層基礎(chǔ)夯實(shí)了，突顯了政治功能、彰顯了政治屬性、強(qiáng)化了政治定位，才能切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮好基層黨員的模范帶頭作用，堅(jiān)定政治立場(chǎng)、把握政治方向、自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威。

關(guān)鍵詞： 基層;黨組織;政治屬性

中圖分類號(hào)：D262.2;D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2020.04.02

歡迎按以下方式引用：劉群.基層黨組織政治屬性的充分彰顯[J].克拉瑪依學(xué)刊，2020（4）9-15.

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）指出，“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果，事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想?！盵1]同時(shí)，《意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)，基層黨組織要突出政治功能、彰顯政治屬性、加強(qiáng)政治建設(shè)。黨的十九大報(bào)告也指出，把“基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！盵2]黨的基層組織，是黨引領(lǐng)全部工作的基礎(chǔ)。因此，唯有突出基層黨組織的政治功能和政治屬性，把基層黨組織建設(shè)好、建設(shè)嚴(yán)、建設(shè)強(qiáng)，黨的建設(shè)才能立標(biāo)鑄魂，黨的各項(xiàng)工作才能更富成效。

一、彰顯基層黨組織政治屬性的基本內(nèi)涵

自黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)基層黨組織建設(shè)高度重視，要求把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，推動(dòng)全黨形成大抓基層、大抓支部建設(shè)的良好態(tài)勢(shì)。黨的政治屬性是黨性的集中體現(xiàn)，黨的政治功能是黨的首要功能。基層黨組織的政治功能，是指黨的基層組織貫徹黨的路線、方針、政策，領(lǐng)導(dǎo)本組織內(nèi)黨員履行黨員義務(wù)、保障黨的權(quán)利，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，確保執(zhí)政黨在基層執(zhí)政基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)牢固，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，確保黨長(zhǎng)期執(zhí)政，發(fā)揮有力作用和重要效能，從而彰顯黨的政治屬性。

（一）彰顯基層黨組織政治屬性就是要堅(jiān)定崇高遠(yuǎn)大的理想信念，增強(qiáng)政治底色

中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)定政治立場(chǎng)，一代又一代共產(chǎn)黨人為了實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大的革命理想，始終堅(jiān)守著自己的信念和信仰，甚至不惜獻(xiàn)出自己寶貴的生命，以崇高的政治追求，為后人留下了不朽的精神力量。直至今日，中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持把共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)及黨的基本理論、基本路線和基本方略作為自己的政治方向，堅(jiān)持“不忘初心、牢記使命”。

理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是堅(jiān)守初心和使命的本質(zhì)要求?！安煌跣摹⒗斡浭姑?，說(shuō)到底是為什么人、靠什么人的問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以堅(jiān)定的理想信念堅(jiān)守初心，牢記人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。”[3]歷史和人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨，選擇了信仰馬克思列寧主義，實(shí)現(xiàn)了在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下一次又一次的飛躍。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。

黨的政治建設(shè)要求體現(xiàn)著我們黨的政治追求，體現(xiàn)了我們黨“不忘記自己為什么出發(fā)”的誓言。黨的政治建設(shè)是黨的建設(shè)的根本，直接關(guān)系到我們黨舉什么旗、走什么路、朝著什么方向前進(jìn)的問(wèn)題，決定著我們黨的性質(zhì)和執(zhí)政地位，關(guān)系到我們黨的前途命運(yùn)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。黨的政治建設(shè)始終是貫穿黨的新的偉大工程的一條主線，在黨的建設(shè)中有著不可替代的地位，對(duì)黨的建設(shè)起著統(tǒng)領(lǐng)作用，居于核心地位。各級(jí)基層黨組織必須首先明確自己應(yīng)該舉什么旗、走什么路，作為一名共產(chǎn)黨員，自己的政治立場(chǎng)夠不夠堅(jiān)定，自己的政治站位夠不夠高，是否做到堅(jiān)守初心，勇?lián)姑?，是否在理想信念方面有缺失和?dòng)搖，這都是每一位黨員必須要深思的問(wèn)題。

基層黨組織作為政治組織，政治屬性是其根本屬性，政治功能是其基本功能?；鶎狱h組織必須抓好思想政治教育和政治理論武裝這個(gè)中心環(huán)節(jié)，教育引導(dǎo)黨員筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，時(shí)常叩問(wèn)初心，使黨員知道自己為了誰(shuí)？明白自己跟誰(shuí)走？明確自己應(yīng)追求什么？“要堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志，始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，任何時(shí)候都同黨同心同德?！盵1]要把“不忘初心、牢記使命”作為終身課題常抓不懈，在理想信念這個(gè)根本問(wèn)題上正本清源。

（二）彰顯基層黨組織政治屬性就是要遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)守政治本色

習(xí)近平總書(shū)記指出：“講政治、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在首要位置?！盵4]全黨必須堅(jiān)持政治原則、嚴(yán)明政治紀(jì)律、自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨，擁有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。在國(guó)內(nèi)，目前我們正處在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，作為有“9 059.4萬(wàn)名黨員、461萬(wàn)個(gè)基層黨組織”[5]的大黨，黨的政治建設(shè)首要任務(wù)就是維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，面對(duì)波詭云譎的國(guó)際形勢(shì)和社會(huì)上的各種謠言傳聞，基層黨組織要彰顯政治屬性，抵制西方意識(shí)形態(tài)的滲透和多種思潮的影響，保持自身的政治定力，確保在政治上不迷失方向。

基層黨組織抓好政治建設(shè)，就是向黨中央看齊，就是以黨中央的旗幟立場(chǎng)、決策部署、擔(dān)當(dāng)精神為標(biāo)桿，提高黨員的政治站位、查找政治偏差，堅(jiān)持實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)，把黨的路線、方針、政策落到實(shí)處，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，在思想和行動(dòng)上向以習(xí)近平同志為核心的黨中央靠攏，堅(jiān)決糾正政治意識(shí)淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實(shí)軟化等突出問(wèn)題，彰顯基層黨組織強(qiáng)大政治屬性。

各級(jí)基層黨組織首先要尊崇黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨章是總章程、總規(guī)矩，加強(qiáng)政治建設(shè)，必須以黨章為根本遵循，嚴(yán)格遵守黨章。各級(jí)黨組織和全體黨員必須自覺(jué)用黨章規(guī)范自己的言行舉止，在任何情況下都要做到政治信仰立場(chǎng)方向不改變、不動(dòng)搖。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨內(nèi)政治生活的重要遵循，是體現(xiàn)黨的先進(jìn)性、純潔性、規(guī)范性和進(jìn)行黨員篩選的重要標(biāo)準(zhǔn)?！罢渭o(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)?！盵4]通過(guò)嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動(dòng)黨的其他紀(jì)律也嚴(yán)起來(lái)。堅(jiān)持“五個(gè)必須”“五個(gè)決不允許”，嚴(yán)肅查處“七個(gè)有之”，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。其次，要堅(jiān)持民主集中制原則。既充分發(fā)揚(yáng)民主，又善于集中統(tǒng)一，堅(jiān)持“四個(gè)服從”，既堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，又明確個(gè)人分工，使全黨的思想統(tǒng)一、意志統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一、步調(diào)統(tǒng)一。

（三）彰顯基層黨組織政治屬性就是要勇于并敢于做到自我革命，突顯政治特色

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“越是長(zhǎng)期執(zhí)政，越不能忘記黨的初心使命，越不能喪失自我革命精神?！盵6]中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義執(zhí)政黨，同時(shí)也是馬克思主義革命黨。自黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出，新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一就是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨就是一場(chǎng)偉大的自我革命。歷史證明，唯有不斷進(jìn)行自我革命，才能使黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，實(shí)現(xiàn)正氣充盈、政治清明。

必須認(rèn)識(shí)到，黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，我們黨面對(duì)要解決這些突出問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，決定了新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程一個(gè)極為重要的方面就是要發(fā)揮徹底的自我革命精神。打鐵必須自身硬，要建設(shè)廉潔政治，必須強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎緊不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。全面從嚴(yán)治黨是勇于自我革命的生動(dòng)實(shí)踐和具體體現(xiàn)，同時(shí)對(duì)于基層組織來(lái)說(shuō)，“四個(gè)自我”是一件從嚴(yán)管黨治黨的制勝法寶，有利于錘煉基層干部的政治擔(dān)當(dāng)和政治責(zé)任。

基層黨組織要大力弘揚(yáng)新時(shí)代主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神，引導(dǎo)廣大黨員在學(xué)習(xí)、工作和生活中嚴(yán)格要求自己，貫徹好基層全面從嚴(yán)治黨要求，落實(shí)好基層全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，率先垂范，時(shí)時(shí)用行動(dòng)做表率，并要有“天下為公”的情懷，做到在思想上和行動(dòng)上白玉無(wú)瑕，不存私心，一心為公。要把忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)作為衡量自身的標(biāo)準(zhǔn)，作為評(píng)價(jià)自己的依據(jù)，清清白白做人，干干凈凈做事。基層黨組織要從實(shí)從嚴(yán)引導(dǎo)吸納更多的優(yōu)秀新鮮血液加入到黨組織中，廣大黨員要帶頭運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器，在推進(jìn)黨的政治建設(shè)上帶好頭、作好示范，嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，密切聯(lián)系群眾，時(shí)刻關(guān)注群眾的發(fā)展。在基層黨組織中勇于不斷進(jìn)行自我革命，是新時(shí)代把黨的自我革命推向深入的具體體現(xiàn)，基層黨員要從自身出發(fā)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、彰顯基層黨組織政治屬性是歷史的必然

中國(guó)共產(chǎn)黨視政治為生命。自黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央正本清源，許多問(wèn)題都從講政治的高度去觀察、去把握，重申黨的第一屬性是政治屬性，第一功能是政治功能，形成了鮮明政治導(dǎo)向。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，創(chuàng)新活動(dòng)方式，擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。”[7]當(dāng)前，在新的國(guó)內(nèi)國(guó)際大背景下，要落實(shí)好新時(shí)代黨的政治路線，強(qiáng)化政治屬性和政治功能，才能保證黨的政治目標(biāo)不漂移、政治立場(chǎng)不動(dòng)搖、政治紀(jì)律不松弛，永葆黨的馬克思主義政黨本質(zhì)屬性，避免黨在講政治這個(gè)重大原則問(wèn)題上犯顛覆性錯(cuò)誤。

（一）彰顯政治屬性是新時(shí)代黨情要求，必須增強(qiáng)基層黨組織凝聚力

“任何政黨都有政治屬性，都有自己的政治使命、政治目標(biāo)、政治追求。馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴(yán)明政治紀(jì)律?！盵8]中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)建黨近百年的世界大黨，她歷經(jīng)風(fēng)雨，帶領(lǐng)中國(guó)人民取得了中國(guó)革命、建設(shè)和改革的偉大勝利。而黨的力量來(lái)自組織，基層黨組織政治建設(shè)是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要基石。建黨至今，基層組織建設(shè)一直是黨的建設(shè)最基礎(chǔ)的工作。

當(dāng)前基層黨組織建設(shè)總體形勢(shì)是好的，絕大多數(shù)單位都能依據(jù)規(guī)章抓規(guī)范，按照計(jì)劃抓培訓(xùn)，針對(duì)強(qiáng)弱抓幫建。但同時(shí)也存在一些不容忽視的問(wèn)題：部分基層黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)功能發(fā)揮不夠明顯;有些基層黨組織組織功能發(fā)揮不過(guò)硬;部分黨支部凝聚力不足，堡壘作用難以發(fā)揮等。究其原因，是沒(méi)有充分把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿其中，應(yīng)當(dāng)引起重視。

新時(shí)代要有新氣象新作為，新的歷史方位和戰(zhàn)略安排決定了要把黨的政治建設(shè)擺在首位。唯有提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化管理，深化意識(shí)，落實(shí)措施，充分彰顯政治屬性，才能將基層黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。全黨要心往一處想、勁往一處使，推動(dòng)各級(jí)黨組織、黨員始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央一致統(tǒng)一，以更加昂揚(yáng)向上、戰(zhàn)無(wú)不勝的精神狀態(tài)奮勇向前。

（二）彰顯政治屬性是現(xiàn)代化國(guó)情需要，務(wù)必提高基層黨組織引領(lǐng)力

進(jìn)入新時(shí)代，決勝全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，基層黨組織也要添磚加瓦。這就要求把基層黨組織建設(shè)的更加團(tuán)結(jié)鞏固、堅(jiān)強(qiáng)有力，在人民群眾中起到引領(lǐng)政治方向的作用。黨的十九大報(bào)告指出，“我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍?！薄皬娜娼ǔ尚】瞪鐣?huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排?！盵2]

基層黨組織充分彰顯政治屬性是新時(shí)代建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的應(yīng)有之義。廣大黨員不但要做業(yè)務(wù)上的“排頭兵”，更要做政治上的“領(lǐng)頭羊”。要時(shí)刻以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出政治建設(shè)在強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的重要地位，動(dòng)員廣大黨員不斷為國(guó)家的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)添磚加瓦，筑牢政治根基。

新形勢(shì)下，各級(jí)基層黨組織還要善于引導(dǎo)黨員干部、各類組織做好群眾工作，走群眾路線，確保黨的路線方針政策在基層落地生根發(fā)芽。通過(guò)突出政治領(lǐng)導(dǎo)提升基層黨組織的組織能力，充分發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，善于通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳黨的理論和路線方針，使群眾自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?；鶎狱h組織只有堅(jiān)持黨的根本宗旨不動(dòng)搖，以實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命，植根于人民群眾之中，才能獲得強(qiáng)大和旺盛的組織力。

（三）彰顯政治屬性受大變革世情影響，定要強(qiáng)化基層黨組織向心力

當(dāng)今世界，國(guó)際關(guān)系紛繁復(fù)雜，形式多變，國(guó)際局勢(shì)發(fā)生重大變革，國(guó)際社會(huì)正處在大發(fā)展、大調(diào)整和大變局之中，外部環(huán)境充滿了挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了一系列新的“逆全球化”“民粹主義”“單邊主義”“保護(hù)主義”等思想，使黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。此外，許多西方國(guó)家仍在不斷利用各種手段和方法，企圖對(duì)我國(guó)的各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)行顛覆與破壞。而此時(shí)卻正是我國(guó)爬坡過(guò)坎、滾石上山、攻堅(jiān)克難、迎難而上的特殊關(guān)鍵時(shí)期。

面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，定要始終堅(jiān)持黨的根本領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨，凝聚力量，提高政治站位。《意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，關(guān)鍵是要提高各級(jí)各類組織和黨員干部的政治能力。必須進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織政治功能，彰顯國(guó)家機(jī)關(guān)政治屬性，發(fā)揮群團(tuán)組織政治作用，強(qiáng)化國(guó)有企事業(yè)單位政治導(dǎo)向，不斷提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部政治本領(lǐng)。”[1]基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能，彰顯基層黨組織的政治屬性，把黨的政治建設(shè)放在更加突出的位置，才能更好發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

要時(shí)刻進(jìn)行政治引領(lǐng)，在黨內(nèi)加強(qiáng)政治教育，不斷提高廣大黨員政治覺(jué)悟與政治能力，履行政治責(zé)任，強(qiáng)化政治監(jiān)督，在黨組織活動(dòng)中突出黨性鍛煉，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，保證黨的政治路線得到有效執(zhí)行和落實(shí)，突顯基層黨員的政治活力。

三、彰顯基層黨組織政治屬性的路徑

（一）彰顯政治屬性要理直氣壯講政治，實(shí)事求是顯真心

政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問(wèn)題，事關(guān)黨的前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)守的政治方向，就是共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，就是黨的基本理論、基本路線、基本方略，基層黨組織必須一以貫之。

1.堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖

理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡?；鶎狱h組織在理想信念這個(gè)問(wèn)題上一定要理直氣壯，一定要義正辭嚴(yán)。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，是共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂。廣大黨員要堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，將社會(huì)主義和共產(chǎn)主義理想信念作為畢生追求，始終站在人民立場(chǎng)，與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)，守住共產(chǎn)黨人的初心，肩負(fù)共產(chǎn)黨人的使命，在改造客觀世界的同時(shí)不斷改造主觀世界，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，不斷增強(qiáng)政治定力，自覺(jué)堅(jiān)定信仰，忠誠(chéng)實(shí)踐。

2.堅(jiān)定“四個(gè)自信”不改變

實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，是一個(gè)艱難曲折的漫長(zhǎng)過(guò)程，需要一代又一代共產(chǎn)黨人的艱苦奮斗和接續(xù)努力?；鶎狱h組織要使廣大黨員把對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信融入工作學(xué)習(xí)當(dāng)中，使廣大黨員率先垂范，自覺(jué)為社會(huì)主義事業(yè)苦干實(shí)干，在順境中和勝利時(shí)不驕傲自滿，在逆境中和困難時(shí)不消沉動(dòng)搖。同時(shí)，讓每一名共產(chǎn)黨員，能夠在當(dāng)下經(jīng)受得住各種誘惑、挑戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，彰顯共產(chǎn)黨人的政治本色。

3.堅(jiān)定黨的基本理論、基本路線、基本方略不放松

黨的基本理論是一個(gè)開(kāi)放的馬克思主義理論體系，需長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。黨的基本路線是黨的生命線，是人民的幸福線。黨的基本方略在十九大報(bào)告中概括為“十四個(gè)堅(jiān)持”，涉及各個(gè)方面，涵蓋了黨的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求等內(nèi)容。各基層黨組織必須全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，時(shí)常對(duì)表對(duì)標(biāo)，保證廣大黨員和各基層黨組織向正確的政治方向發(fā)展，并及時(shí)校準(zhǔn)偏差。由此，提升基層黨組織的政治建設(shè)質(zhì)量，強(qiáng)化系統(tǒng)性思維，整體推進(jìn)，形成黨的組織體系整體合力，實(shí)現(xiàn)政治建設(shè)的深層發(fā)展。

（二）彰顯政治屬性要凝心聚力跟黨走，堅(jiān)持不懈顯恒心

黨章規(guī)定：“每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督”。[9]各級(jí)基層組織要著力提升組織力，突出政治功能、彰顯政治屬性、強(qiáng)化政治引領(lǐng)。黨支部要履行教育、管理和監(jiān)督的職責(zé)?；鶎狱h組織在新時(shí)代，要對(duì)標(biāo)黨中央要求，切實(shí)把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，下大氣力解決基層黨組織軟弱渙散問(wèn)題，嚴(yán)字當(dāng)頭，正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)基層全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，使廣大黨員聽(tīng)黨話、跟黨走，牢固樹(shù)立一盤(pán)棋意識(shí)。

1.各基層黨組織要擔(dān)負(fù)起對(duì)黨員的教育工作

既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)，黨員教育需要將理想信念教育和工作能力建設(shè)貫穿始終。對(duì)照黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員貫徹落實(shí)黨中央決策部署的自覺(jué)性和責(zé)任感，引導(dǎo)廣大黨員無(wú)論何時(shí)何地，任何情況下都要銘記自己的黨員身份，積極學(xué)習(xí)、工作。同時(shí)，各基層黨組織要結(jié)合各地實(shí)際，結(jié)合不同部門(mén)與領(lǐng)域黨員的特點(diǎn)和需求，具體問(wèn)題具體分析，有針對(duì)性地進(jìn)行黨性教育，細(xì)化內(nèi)容、創(chuàng)新方式，使政治建設(shè)真正入腦入心。

2.各基層黨組織要擔(dān)負(fù)起對(duì)黨員的管理工作

嚴(yán)格過(guò)好黨內(nèi)政治生活，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，使黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。用好批評(píng)與自我批評(píng)這把利器，找問(wèn)題，抓重點(diǎn)，以“懲前毖后，治病救人”的方針，“團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)”的原則，積極營(yíng)造黨組織內(nèi)風(fēng)清氣正的良好氛圍。健全談話談心制度，使同志間增進(jìn)了解、加深感情、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)認(rèn)同。做好支部?jī)?nèi)激勵(lì)與關(guān)懷工作，充分體現(xiàn)支部對(duì)黨員的關(guān)懷與溫暖，增強(qiáng)黨員歸屬感、責(zé)任感、榮譽(yù)感。密切聯(lián)系群眾，吸納優(yōu)秀分子為黨注入更多新鮮血液。

3.各基層黨組織要擔(dān)負(fù)起對(duì)黨員的監(jiān)督工作

黨支部是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的第一道“關(guān)口”?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確賦予了各基層黨組織具體的監(jiān)督職責(zé)以及所有黨員相應(yīng)的監(jiān)督義務(wù)。各基層黨組織要以黨章為根本遵循，以黨紀(jì)為基本準(zhǔn)繩，持之以恒強(qiáng)化基層黨組織作風(fēng)建設(shè)，對(duì)廣大黨員的日常學(xué)習(xí)生活工作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，對(duì)一些黨員出現(xiàn)的傾向性政治問(wèn)題，要抓早抓小、教育提醒，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的違反組織紀(jì)律的問(wèn)題要敢于指出，嚴(yán)格按照程序規(guī)定處理，不護(hù)短、不遮掩，維護(hù)黨章黨規(guī)的剛性。

新時(shí)代的各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是青年黨員，要堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅(jiān)定遠(yuǎn)大理想和共同理想，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖;要志存高遠(yuǎn)，勇敢擔(dān)負(fù)起時(shí)代的重任，勇立時(shí)代潮頭，爭(zhēng)做時(shí)代先鋒;要努力學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)技術(shù)技能，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造能力，不斷提升個(gè)人素質(zhì)，錘煉政治品格，端正個(gè)人修養(yǎng)，堅(jiān)守政治站位，服務(wù)人民，用自己的實(shí)際行動(dòng)不斷把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)。

（三）彰顯政治屬性要不斷進(jìn)行自我革命，艱苦奮斗顯決心

中國(guó)共產(chǎn)黨人永遠(yuǎn)是革命者。我們黨現(xiàn)在是“執(zhí)政黨”同樣也是“革命黨”，必須保持革命精神。是革命者就不能喪失革命精神和革命斗志。我們推翻舊制度、建立新中國(guó)是一場(chǎng)革命;實(shí)行改革開(kāi)放、推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展也是一場(chǎng)革命;進(jìn)入新時(shí)代，全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興同樣是一場(chǎng)革命。革命只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，要提神振氣進(jìn)行接續(xù)革命。

1.各級(jí)基層黨組織要有高昂的革命斗志

進(jìn)入新時(shí)代，既鼓舞人心，又催人奮進(jìn)?；鶎狱h組織要號(hào)召?gòu)V大黨員以更加飽滿的精神狀態(tài)投入到學(xué)習(xí)工作生活中，時(shí)刻對(duì)廣大黨員進(jìn)行思想動(dòng)員和精神鼓舞，激勵(lì)廣大黨員永葆革命斗志。青年黨員是當(dāng)代的生力軍，肩負(fù)著建設(shè)新時(shí)代的歷史使命，任重而道遠(yuǎn)。各基層黨組織要教育廣大黨員，尤其是青年黨員艱苦奮斗、拼搏進(jìn)取、開(kāi)拓向前，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，做務(wù)實(shí)的實(shí)干者，以時(shí)不我待的緊迫感、只爭(zhēng)朝夕的精氣神、舍我其誰(shuí)的責(zé)任感，從現(xiàn)在做起，從當(dāng)下做起，敢于亮劍、善于斗爭(zhēng)，弘揚(yáng)政治氣節(jié)和政治風(fēng)骨，推動(dòng)黨的各項(xiàng)事業(yè)更好更快地完成，做時(shí)代的弄潮先鋒。

2.各級(jí)基層黨組織要有頑強(qiáng)的革命意志

古人以“修身齊家治國(guó)平天下”為自己的人生目標(biāo)。共產(chǎn)黨員的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。各基層黨組織要引領(lǐng)廣大黨員自覺(jué)地加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷地錘煉革命意志，知敬畏、存戒懼、守底線。黨員同志必須經(jīng)常反復(fù)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。要善于從政治上研判形勢(shì)、分析問(wèn)題，旗幟鮮明講政治，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。真正做到虔誠(chéng)而執(zhí)著、至信而深厚，守護(hù)好共產(chǎn)黨人的精神高地。

3.廣大黨員同志要有持久的革命定力

黨仍然要面對(duì)“四大考驗(yàn)”“四大危險(xiǎn)”。這就要求基層黨組織要加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)定力，始終做到信仰不變、立場(chǎng)不移、方向不偏，教育廣大黨員勇于自我革命，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)，提高政治素養(yǎng)，時(shí)刻居安思危，保持強(qiáng)烈憂患和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。1949年3月，毛澤東同志在黨的七屆二中全會(huì)上鄭重提出“兩個(gè)務(wù)必”，強(qiáng)調(diào)奪取全國(guó)勝利只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完的第一步。各級(jí)黨組織、黨員要不斷提高應(yīng)對(duì)、抵御、化解風(fēng)險(xiǎn)能力，謙虛謹(jǐn)慎，時(shí)刻保持清醒頭腦和正確方向。以飽滿的革命熱情，保持革命精神不懈怠、革命理想不缺失、革命信念不動(dòng)搖，不忘初心、牢記使命，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提升自身黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

治國(guó)安邦重在基層，管黨治黨重在基礎(chǔ)。各級(jí)基層黨組織要突出政治功能，彰顯政治屬性，關(guān)鍵就是在貫徹落實(shí)黨中央一系列重大戰(zhàn)略、重大部署中發(fā)揮好政治領(lǐng)導(dǎo)作用，并時(shí)刻從嚴(yán)從緊做好政治監(jiān)督，把全面從嚴(yán)治黨要求真正落到基層、落到實(shí)處，使廣大黨員干部尤其是青年黨員堅(jiān)守理想信念，飽含革命熱情，守初心、擔(dān)使命，“強(qiáng)化政治理論、增強(qiáng)政治定力、提高政治能力、防范政治風(fēng)險(xiǎn)”“在斗爭(zhēng)實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(zhǎng)才干、壯筋骨?！盵10]認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極工作，堅(jiān)守底線，自律自警，用自己的實(shí)際行動(dòng)，助推國(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展。勝不驕，敗不餒，擔(dān)負(fù)起時(shí)代和祖國(guó)賦予的使命，以“功成不必在我，功成必定有我”的決心和勇氣，為建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而作出自己的貢獻(xiàn)。

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