全面深化本科人才培養(yǎng)改革的若干思考*

● 張長海 熊建文 林冬華 李海花 張 臣

黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，《決定》指出：必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革，必須以強(qiáng)烈的歷史使命感，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬。具體到高校人才培養(yǎng)領(lǐng)域，本科人才培養(yǎng)在全面深化改革的背景下，如何實(shí)施綜合改革，如何圍繞本科人才培養(yǎng)體系的核心著力點(diǎn)，改革體制機(jī)制，從而激發(fā)整體辦學(xué)活力，是目前擺在我國高等教育面前的重要任務(wù)。

一、當(dāng)前我國本科人才培養(yǎng)存在的主要問題

我國本科人才培養(yǎng)取得了重大成就，為社會培養(yǎng)了大批人才，但仍存在諸多不足，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。

（一）人才培養(yǎng)機(jī)制靈活度不夠

受前蘇聯(lián)高等教育的影響以及我國長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，我國大多數(shù)高校人才培養(yǎng)實(shí)施的仍是專業(yè)加學(xué)年學(xué)分制的機(jī)制，雖然不少高校創(chuàng)辦了拔尖人才培養(yǎng)班、綜合人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)班、雙學(xué)位班等特色人才培養(yǎng)班，突出寬口徑培養(yǎng)，但受益學(xué)生較少。專業(yè)口徑過窄嚴(yán)重影響了學(xué)生的創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力。筆者認(rèn)為，過于強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的專業(yè)性而造成的學(xué)生創(chuàng)新乏力，是導(dǎo)致“錢學(xué)森之問”的主要原因之一。目前不少高校也在嘗試實(shí)施全面學(xué)分制或完全學(xué)分制，但面臨收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)模糊、課程資源不足、服務(wù)硬件不足、校內(nèi)職能部門缺乏配合等問題，只能暫時(shí)擱淺，或者僅進(jìn)行局部的改良。課堂教學(xué)改革是大學(xué)改革的最后一道防線，課堂教學(xué)方法單一、僵化，“滿堂灌”現(xiàn)象普遍，關(guān)鍵在于教師的投入度不夠，對于教學(xué)技藝的掌握不夠。

（二）優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足

隨著我國高等教育的擴(kuò)招，優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的短缺日益凸顯。在教學(xué)人力資源方面，生師比普遍偏高，據(jù)全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年，我國普通高校生師比17.33，遠(yuǎn)高于美國著名高校的生師比。[1]教授為本科生授課比例偏低，教授所授課程門數(shù)偏低，據(jù)閆祖書等對“985工程”高校2011年教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，教授授課比例平均值只有78.22%。[2]在課程資源方面，供學(xué)生自由選擇的專業(yè)選修課、公共選修課、通識課程數(shù)量不足，高質(zhì)量課程更少，所以才有了最近幾年不少高校紛紛“求助”慕課的現(xiàn)象。而且，不少課程未建立及時(shí)的內(nèi)容更新機(jī)制。教學(xué)資源不夠優(yōu)質(zhì)的原因首先在于未全面建立教學(xué)團(tuán)隊(duì)，隨著不少高校教研室的撤銷，教學(xué)研究與改革未能全面形成教學(xué)團(tuán)隊(duì)，教學(xué)方面的“傳幫帶”失去了抓手。其次，高校院系之間的課程資源共享存在壁壘，院系專業(yè)課程只供本院系學(xué)生修讀，高校人才培養(yǎng)與科學(xué)研究之間、本科生培養(yǎng)與研究生培養(yǎng)之間、學(xué)院與學(xué)院之間、高校與高校之間的資源共享存在較大壁壘，存在壁壘的主要原因主要在于機(jī)制問題。再次，高校未與行業(yè)企業(yè)、地方政府、其它高校建立共建共享機(jī)制，聯(lián)合人才培養(yǎng)未找到利益結(jié)合點(diǎn)，導(dǎo)致協(xié)同人才培養(yǎng)未形成長效機(jī)制。

（三）師生發(fā)展服務(wù)支持不足

在學(xué)生自主發(fā)展的背景下，學(xué)生的發(fā)展需求日趨多樣化，除專業(yè)學(xué)習(xí)外，還包括綜合素質(zhì)的提高、職業(yè)能力的提高、創(chuàng)業(yè)能力的提高等等。但當(dāng)前設(shè)立學(xué)生學(xué)業(yè)支持服務(wù)中心或全面建立導(dǎo)師制的高校為數(shù)不多，學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展需求未得到全面有效支持，挫傷了學(xué)生自主發(fā)展的積極性和能動(dòng)性。另外，在新的時(shí)期，學(xué)生的特點(diǎn)也發(fā)生了變化，需要進(jìn)一步研究和豐富支持學(xué)生發(fā)展的內(nèi)容。

目前，我國高校中青年教師比例較高，且呈不斷攀升趨勢，2007-2012年間我國普通高校年均新進(jìn)專任教師6.07萬。[3]高學(xué)歷的年輕教師具有較高的學(xué)術(shù)水平，但沒有經(jīng)過師范培養(yǎng)的教師，其教學(xué)水平尚有較大的提升空間。不少高校以國家級和省級質(zhì)量工程為契機(jī)，建立了教師發(fā)展中心，但國家級、省級教師發(fā)展中心數(shù)量畢竟有限。

二、本科人才培養(yǎng)的理念轉(zhuǎn)變

（一）從“重教”向“重學(xué)”轉(zhuǎn)變

隨著社會的發(fā)展，人們發(fā)自內(nèi)心的個(gè)人興趣得到極大激發(fā)，相應(yīng)地，學(xué)生成長需求也日趨多元化。學(xué)生成為高校、教師、學(xué)生這三個(gè)人才培養(yǎng)的基本要素變量的中心。在這樣的社會背景下，高校人才培養(yǎng)要深入研究社會人才需求規(guī)律、學(xué)生成長需求規(guī)律，正確處理教師與學(xué)生的辯證關(guān)系。

（二）從專業(yè)教育為主向?qū)I(yè)教育、通識教育并重轉(zhuǎn)變

通識教育起源于19世紀(jì)，有不少歐美學(xué)者感到現(xiàn)代的大學(xué)教育按照學(xué)科教學(xué)，知識被嚴(yán)重割裂，于是建議為學(xué)生提供一種寬泛的教育，目的是使學(xué)生對不同的學(xué)科有所認(rèn)識，能將不同的知識融會貫通，同時(shí)還能促進(jìn)學(xué)生在生理、社會、道德、倫理、創(chuàng)造性、精神各方面的發(fā)展。20世紀(jì)以來，通識教育已廣泛成為歐美大學(xué)的必修科目。過分強(qiáng)調(diào)專業(yè)教育導(dǎo)致我國高校培養(yǎng)的人才存在視野不夠開闊[4]、知識構(gòu)面不連續(xù)、不能全面發(fā)展等問題。在這樣的背景下，高校人才培養(yǎng)要積極拓寬專業(yè)口徑，開展大類教育、通識教育，重點(diǎn)建設(shè)通識教育核心課程，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)通識教育的實(shí)踐性，在社會實(shí)踐、生活實(shí)踐中加強(qiáng)通識教育。

（三）從第一課堂為主向第一課堂、第二課堂結(jié)合轉(zhuǎn)變

我國目前高等教育規(guī)模世界第一，但不少企業(yè)卻招不到合適的人才，這種“人才供求失衡現(xiàn)象”[5]除了說明高校人才培養(yǎng)與社會需求有一定脫節(jié)外，還說明了學(xué)生實(shí)踐能力的薄弱。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出要堅(jiān)持能力為重，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，豐富社會實(shí)踐，強(qiáng)化能力培養(yǎng)。我國“十一五”、“十二五”大力推進(jìn)的大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃說明了第二課堂對于人才培養(yǎng)的重要作用。大學(xué)生除參加第一課堂學(xué)習(xí)外，擁有大量時(shí)間可參與第二課堂活動(dòng)，高校應(yīng)將第二課堂與第一課堂結(jié)合起來，提高第二課堂活動(dòng)的學(xué)術(shù)性，實(shí)現(xiàn)第二課堂的課程化，作為第一課堂的有效補(bǔ)充。

（四）從教學(xué)管理向教學(xué)治理轉(zhuǎn)變

治理是指在一個(gè)既定的范圍內(nèi)運(yùn)用權(quán)威維持秩序，滿足公眾的需要，其目的是在各種不同的制度關(guān)系中運(yùn)用權(quán)力去引導(dǎo)、控制和規(guī)范公民的各種活動(dòng)，以最大限度地增進(jìn)公共利益。[6]全球治理委員會認(rèn)為治理過程的基礎(chǔ)不是控制，而是協(xié)調(diào)。[7]教學(xué)治理不僅僅強(qiáng)調(diào)控制，更多地強(qiáng)調(diào)向院系、教師、學(xué)生分權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)共同治理。我國過去的教學(xué)管理過于剛性，管理制度以管為主，協(xié)商與服務(wù)不夠。學(xué)校教學(xué)管理部門對學(xué)院的人才培養(yǎng)管的過死，在人才培養(yǎng)需求和學(xué)生成長需求變化較快的背景下，強(qiáng)調(diào)管制的教學(xué)管理已不合時(shí)宜。新時(shí)期的教學(xué)管理必須實(shí)現(xiàn)權(quán)力下沉，強(qiáng)化教學(xué)大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，突出服務(wù)。

三、全面深化本科人才培養(yǎng)改革的重點(diǎn)策略

高校深化人才培養(yǎng)改革，必須結(jié)合高校的戰(zhàn)略定位，構(gòu)建“以學(xué)生為中心”的本科人才培養(yǎng)體系。我們認(rèn)為，全面深化本科人才培養(yǎng)改革的關(guān)鍵點(diǎn)在于人才培養(yǎng)模式、人才培養(yǎng)資源建設(shè)和人才培養(yǎng)體制機(jī)制改革。

（一）構(gòu)建開放多元的人才培養(yǎng)模式

培養(yǎng)模式改革是全面深化本科人才培養(yǎng)改革的核心。人才培養(yǎng)模式為在人才培養(yǎng)領(lǐng)域落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供了一個(gè)可操作的程序藍(lán)圖，[8]人才培養(yǎng)模式定位是高校向社會回答“培養(yǎng)什么樣的人，怎么培養(yǎng)人”這一基本問題的答案，也是所有人才培養(yǎng)改革措施的導(dǎo)向所在。人才培養(yǎng)模式設(shè)計(jì)要著眼于創(chuàng)新能力培養(yǎng)、實(shí)踐能力提升，結(jié)合學(xué)校發(fā)展需求、社會對人才的需求、教學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)律需求、學(xué)生個(gè)性化成長的需求等進(jìn)行設(shè)計(jì)。應(yīng)構(gòu)建開放多元的人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建剛性與彈性相結(jié)合的課程體系，修訂融合第一第二課堂的開放式一體化人才培養(yǎng)方案，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的高度、深度、跨度、自主度，支持學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性化成長成才，并結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革，完善學(xué)院與學(xué)院、專業(yè)與專業(yè)之間的競爭發(fā)展機(jī)制。

1.構(gòu)建多元人才培養(yǎng)模式

深化本科人才培養(yǎng)改革應(yīng)著眼于學(xué)術(shù)拔尖人才和高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)。學(xué)術(shù)拔尖人才主要應(yīng)從三個(gè)維度進(jìn)行：一是寬泛知識視野的學(xué)術(shù)拔尖人才，主要通過通識教育、大類教育和專業(yè)教育三層次教育相結(jié)合來實(shí)現(xiàn)；二是獨(dú)立建制的跨學(xué)科學(xué)術(shù)拔尖人才培養(yǎng)，主要通過兩個(gè)或三個(gè)學(xué)科的復(fù)合培養(yǎng)，使學(xué)生具有多個(gè)學(xué)科的視野，為未來的學(xué)術(shù)研究打下寬厚基礎(chǔ)；三是單一學(xué)科的縱深教育，通過科研訓(xùn)練的強(qiáng)化，使學(xué)生對某一學(xué)科的研究精通。

高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)主要應(yīng)從六個(gè)維度進(jìn)行：一是結(jié)合行業(yè)需求，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域的卓越人才培養(yǎng)，為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)精英人才；二是結(jié)合社會需求，選定兩個(gè)或三個(gè)應(yīng)用型專業(yè)進(jìn)行跨專業(yè)培養(yǎng)，以提高學(xué)生解決綜合問題的能力；三是結(jié)合區(qū)域人才需求，與地方政府聯(lián)合培養(yǎng)具有地方特色，具有服務(wù)地方特殊能力的人才；四是培養(yǎng)實(shí)踐創(chuàng)新能力強(qiáng)化型人才，主要通過對單一應(yīng)用型專業(yè)的人才實(shí)施實(shí)踐教學(xué)強(qiáng)化培養(yǎng)，以提高學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力；五是實(shí)施專業(yè)碩士本科階段跨專業(yè)預(yù)修模式，通過輔修的形式在本科階段實(shí)施跨專業(yè)培養(yǎng)，為專業(yè)碩士階段的學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)；六是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才，在校內(nèi)普及創(chuàng)業(yè)教育，開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，將創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育相結(jié)合，為學(xué)生植入創(chuàng)業(yè)基因，之后基于學(xué)生創(chuàng)業(yè)興趣，分階段、分層次推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，積極搭建學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺。另外，需要建立“創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)→創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練→創(chuàng)業(yè)實(shí)踐”培養(yǎng)鏈條，使學(xué)生的創(chuàng)業(yè)基于創(chuàng)新，以提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)的層次。

條件成熟時(shí)，高?？稍趹?yīng)用型與學(xué)術(shù)型本科人才培養(yǎng)之間采用更為靈活的人才培養(yǎng)模式，即培養(yǎng)“完全自主發(fā)展型”人才，開放學(xué)生可以接觸到的各類學(xué)習(xí)資源，供學(xué)生自主學(xué)習(xí)，并建立科學(xué)的學(xué)分認(rèn)定制度，畢業(yè)時(shí)以專業(yè)核心課程界定學(xué)生畢業(yè)專業(yè)，完全釋放學(xué)生的個(gè)性與興趣。

2.全面實(shí)施大類培養(yǎng)

王恒安2007年對104所“211工程”院校的2006年招生計(jì)劃進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)有54所高校不同程度實(shí)施了“大類招生培養(yǎng)”，比例達(dá)到了51.90%。[9]但隨后不少學(xué)校又停止了大類招生與大類培養(yǎng)，究其原因，除了在實(shí)施過程中遇到了一些障礙，主要是由于這些高校忽視了大類培養(yǎng)背后的競爭激勵(lì)機(jī)制。大類培養(yǎng)階段結(jié)束后，學(xué)生根據(jù)專業(yè)學(xué)習(xí)興趣，分流到不同的專業(yè)，這對學(xué)生來說，本身是一種激勵(lì)。對于學(xué)生不喜歡的專業(yè)來說，進(jìn)一步提高辦學(xué)水平的壓力會隨著選此專業(yè)學(xué)生的減少而進(jìn)一步凸顯，從而激勵(lì)專業(yè)改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平。當(dāng)然對于一些與基礎(chǔ)學(xué)科相關(guān)的傳統(tǒng)專業(yè)也要采取一定的保護(hù)措施，確保專業(yè)的長久辦學(xué)。

3.完善課程體系結(jié)構(gòu)

課程體系與結(jié)構(gòu)是人才培養(yǎng)模式的基本支撐，根據(jù)多元人才培養(yǎng)模式改革，高校應(yīng)構(gòu)建“兩系列、三層次、三核心、多選擇”的課程體系。兩系列為第一課堂和第二課堂，三層次為通識教育課程、大類教育課程和專業(yè)教育課程，三核心為三層次課程的核心課程，多選擇指支撐個(gè)性化培養(yǎng)設(shè)置不同的課程模塊，學(xué)生在完成三類核心課程的前提下，可自由選擇課程。為強(qiáng)化實(shí)踐能力的培養(yǎng)，高校應(yīng)打通第一第二課堂，在培養(yǎng)方案中，明確第二課堂的具體要求，將第二課堂納入學(xué)分管理。

（二）加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)

教學(xué)資源是人才培養(yǎng)的源泉，有什么樣的教學(xué)資源就能夠培養(yǎng)什么樣的人才，教學(xué)資源的數(shù)量與質(zhì)量直接影響人才培養(yǎng)水平。教學(xué)資源是人才培養(yǎng)的基本條件，在全面深化人才培養(yǎng)改革的過程中，高校應(yīng)以課程建設(shè)為中心，著眼于基于教學(xué)資源的人力資源、社會資源、信息化資源的建設(shè)，推進(jìn)教師團(tuán)隊(duì)化、教學(xué)資源協(xié)同化和教學(xué)信息化發(fā)展，支持學(xué)生自主選擇課程、自主選擇教師，自主選擇學(xué)習(xí)方式，自主選擇畢業(yè)時(shí)間。

1.加強(qiáng)教學(xué)隊(duì)伍團(tuán)隊(duì)化建設(shè)

“十一五”質(zhì)量工程項(xiàng)目中設(shè)立了教學(xué)團(tuán)隊(duì)和教學(xué)名師項(xiàng)目，“十二五”期間的教學(xué)工程項(xiàng)目設(shè)立了教師發(fā)展中心項(xiàng)目，對于促進(jìn)教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流起到了重要作用，但這些項(xiàng)目的教師覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在這樣的背景下，高校應(yīng)立足專業(yè)及課程發(fā)展需求，加快教學(xué)團(tuán)隊(duì)的普及，使每個(gè)教師均能歸屬到相應(yīng)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)教師的課程教學(xué)研究與改革。

2.加快教學(xué)資源協(xié)同化

為協(xié)同更多的培養(yǎng)主體，高校應(yīng)尋求與外部培養(yǎng)主體的共贏結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮各方資源優(yōu)勢，將優(yōu)質(zhì)資源整合為教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化協(xié)同方式和育人方式，實(shí)現(xiàn)深度協(xié)同。在校內(nèi)，應(yīng)以協(xié)同創(chuàng)新為引領(lǐng)，突出人才培養(yǎng)中心地位，加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)各部門、各教學(xué)單位優(yōu)質(zhì)資源為人才培養(yǎng)服務(wù)，構(gòu)建文化育人、管理育人、環(huán)境育人機(jī)制。在校外，應(yīng)優(yōu)化與科研院所、地方政府、行業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的協(xié)同人才培養(yǎng)機(jī)制，邀請校外人員參與人才培養(yǎng)方案修訂、課程建設(shè)、實(shí)踐基地建設(shè)等。

3.推進(jìn)教學(xué)資源信息化

教學(xué)信息化是推動(dòng)教育變革的重要力量，課程信息化是課程建設(shè)的發(fā)動(dòng)機(jī)，課程信息化與教學(xué)方法與手段改革相結(jié)合可為當(dāng)今我國高校課程教學(xué)改革提供系統(tǒng)性解決方案。教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》指出：以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，促進(jìn)教育的創(chuàng)新與變革，是加快從教育大國向教育強(qiáng)國邁進(jìn)的重大戰(zhàn)略抉擇?！吨袊逃畔⒒甓葓?bào)告》（2013）指出：我國高校信息化基礎(chǔ)設(shè)施總體已達(dá)到較高水平，但校際差異較大。[10]在這樣的背景下，高校深化本科人才培養(yǎng)改革，應(yīng)以“深度融合、整合資源、應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、加強(qiáng)應(yīng)用”為導(dǎo)向，完善學(xué)校網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成覆蓋校園的移動(dòng)學(xué)習(xí)環(huán)境，積極引入云技術(shù)平臺，推進(jìn)數(shù)字化教學(xué)平臺、學(xué)生服務(wù)平臺、教學(xué)管理平臺一體化建設(shè)，探索實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外相關(guān)信息化教學(xué)平臺的無縫對接。

（三）創(chuàng)新體制機(jī)制

體制機(jī)制改革是全面深化本科人才培養(yǎng)改革的有力保障。人才培養(yǎng)體制機(jī)制是學(xué)院、教師、學(xué)生生存的生態(tài)環(huán)境，是學(xué)校構(gòu)建與學(xué)院、教師、學(xué)生等人才培養(yǎng)三大主體的契約關(guān)系的載體，是學(xué)校在人才培養(yǎng)領(lǐng)域管理與服務(wù)學(xué)院、教師、學(xué)生的制度平臺。

在全面深化本科人才培養(yǎng)改革的體制機(jī)制改革方面，高校要重點(diǎn)關(guān)注學(xué)院、學(xué)生、教師三個(gè)主體，通過完善服務(wù)機(jī)制和改革評價(jià)體系來提高學(xué)院辦學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)、教師教學(xué)三個(gè)方面的積極性。

1.推進(jìn)管理重心向?qū)W院下移

學(xué)院內(nèi)部有符合學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)體系，因此，應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)院根據(jù)自身學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校發(fā)展定位，積極自行探索本學(xué)院的人才培養(yǎng)。學(xué)校應(yīng)與學(xué)院共同制定各自的人才培養(yǎng)權(quán)限目錄，明確各自的職責(zé)。在完善學(xué)院內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，學(xué)校應(yīng)擴(kuò)大學(xué)院辦學(xué)自主權(quán)，允許學(xué)院自主設(shè)置與調(diào)整專業(yè)，自主決定學(xué)院內(nèi)的專業(yè)規(guī)模，自主設(shè)置本科教學(xué)工程項(xiàng)目和教育教學(xué)改革項(xiàng)目，同時(shí)改革經(jīng)費(fèi)下?lián)芊绞?，擴(kuò)大學(xué)院經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)。探索實(shí)施試點(diǎn)學(xué)院，鼓勵(lì)學(xué)院結(jié)合自身學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢，在人才培養(yǎng)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成自己的特色。

人才培養(yǎng)重心下移還可以使學(xué)校教學(xué)管理部門從繁瑣的教學(xué)管理中解放出來，從而有更多的精力應(yīng)對更宏觀的本科人才培養(yǎng)問題。當(dāng)然，推動(dòng)管理重心的下移，還應(yīng)當(dāng)要求學(xué)院按照審核評估的精神，自己設(shè)定本學(xué)院人才培養(yǎng)的“尺子”，然后由學(xué)校按照學(xué)院的“尺子”評估學(xué)院的本科人才培養(yǎng)水平。

2.改革學(xué)生服務(wù)與管理機(jī)制

高校應(yīng)向?qū)W生提供兩類服務(wù)，一是常規(guī)的管理服務(wù)，二是成長服務(wù)。目前，高校對學(xué)生的常規(guī)管理服務(wù)資源相對分散，主要分散在院系、教學(xué)管理部門、學(xué)生管理部門、團(tuán)委、就業(yè)管理部門等，對此，高校應(yīng)整合管理服務(wù)資源，加強(qiáng)學(xué)生常規(guī)管理服務(wù)信息化平臺建設(shè)，為學(xué)生提供“一站式”服務(wù)。

學(xué)生的成長服務(wù)需求是多樣化的，主要包括學(xué)業(yè)服務(wù)、職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)、人際交往、情感體驗(yàn)、體質(zhì)健康、形象塑造、社會實(shí)踐、能力提升等等，高校應(yīng)尊重學(xué)生個(gè)性發(fā)展，建立類型多樣、功能齊全的學(xué)生發(fā)展輔導(dǎo)室、工作坊，為學(xué)生提供成長與發(fā)展的個(gè)性化輔導(dǎo)和團(tuán)體輔導(dǎo)。由于學(xué)生成長服務(wù)需求多樣，高校可采用朋輩教育模式，讓學(xué)生服務(wù)學(xué)生，朋輩教育能夠提高學(xué)生成長服務(wù)的針對性與長效性，[11]還可以激發(fā)學(xué)生的自主意識。為此，高校要培育樞紐型學(xué)生自組織，建立朋輩互助平臺，讓學(xué)生以興趣、愛好、特長等自發(fā)集結(jié)，形成共同學(xué)習(xí)、共同發(fā)展的成長部落。

學(xué)生評價(jià)是激勵(lì)學(xué)生奮發(fā)成才的重要因素，基于學(xué)生發(fā)展的個(gè)性化、多樣化，應(yīng)構(gòu)建學(xué)生發(fā)展性綜合評價(jià)體系，建立尊重志趣、激發(fā)自信的多樣化評價(jià)方式，充分發(fā)揮評價(jià)的激勵(lì)功能。同時(shí)依托信息化建設(shè)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立學(xué)生發(fā)展信息系統(tǒng)，提高學(xué)生評價(jià)的診斷與指導(dǎo)功能。

3.完善教師管理與服務(wù)機(jī)制

目前高校教師履行的職責(zé)過多，導(dǎo)致“疲于應(yīng)付”的現(xiàn)象，對此，高校應(yīng)依據(jù)教學(xué)、科研、社會服務(wù)等職能，設(shè)置教學(xué)類、科研類、教學(xué)科研類、社會服務(wù)類教師崗位，以實(shí)際承擔(dān)的教學(xué)、科研、社會服務(wù)等工作任務(wù)為依據(jù)合理設(shè)定四類崗位的比例與數(shù)量，明確各級各類崗位職責(zé)、工作內(nèi)容、聘期目標(biāo)和待遇等。對于教學(xué)效果好，積極履行教師育人職責(zé)的教師，專門設(shè)立教學(xué)型崗位，優(yōu)先聘任。

全面深化本科人才培養(yǎng)改革過程中，對教師的服務(wù)主要是教師教學(xué)發(fā)展的服務(wù)。為此，高校應(yīng)多方面促進(jìn)教師教學(xué)能力的提升，構(gòu)建基于校級教師教學(xué)發(fā)展中心、優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、教學(xué)名師傳道引領(lǐng)的教師教學(xué)能力提升 “場”，重點(diǎn)提高教師的課程開發(fā)能力、課程實(shí)施能力、課程研究能力，全面提高教師教學(xué)水平。

全面深化本科人才培養(yǎng)改革必須選定對提高人才培養(yǎng)質(zhì)量影響至深的若干重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行綜合改革，以這些領(lǐng)域的體制機(jī)制改革為抓手，提高改革的系統(tǒng)性、綜合性和協(xié)同性，重點(diǎn)關(guān)注人的積極性，以激勵(lì)為導(dǎo)向，促進(jìn)教師樂教善教，學(xué)生向?qū)W愛學(xué)，同時(shí)以尋找各培養(yǎng)主體利益結(jié)合點(diǎn)為突破口，構(gòu)建協(xié)同育人的長效機(jī)制、深度協(xié)同機(jī)制。

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