高山深谷構(gòu)通途 檔案載記幸福路
——云桂鐵路云南段項(xiàng)目檔案順利通過國(guó)家專項(xiàng)驗(yàn)收

■ 趙新宇 趙 洋

按照國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略部署，云南省近年著力加快構(gòu)建連接?xùn)|西的便捷暢通運(yùn)輸通道步伐，2016年底開通運(yùn)行兩條高鐵線路。按照《鐵路建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家驗(yàn)收實(shí)施辦法》和《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》相關(guān)規(guī)定，2020年8月，云南省檔案局受國(guó)家檔案局委托，會(huì)同中國(guó)鐵路集團(tuán)有限責(zé)任公司檔案史志中心組織開展對(duì)云南省首條時(shí)速200km/h 以上動(dòng)車建設(shè)項(xiàng)目——新建云桂鐵路云南段項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。

云桂鐵路是構(gòu)建廣州至昆明的便捷、快速鐵路通道，是國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中"八縱八橫"廣昆通道的組成部分。該線路在南寧與南廣鐵路相接，在昆明與滬昆高鐵、渝昆高鐵相接，是聯(lián)通西南與華南的重要鐵路通道，也是西南地區(qū)出海的"黃金走廊"，對(duì)于系統(tǒng)提高南昆通道的運(yùn)輸能力有重要作用。新建云桂鐵路云南段則是云南省"八入滇、四出境"鐵路網(wǎng)規(guī)劃中的重要組成部分，全線設(shè)普者黑、彌勒、昆明南等12 個(gè)車站，線路等級(jí)為I 級(jí)鐵路。2009年12月27日開工建設(shè)，2016年12月28日開通運(yùn)營(yíng)，項(xiàng)目總投資612.76 億元。云桂鐵路的建成對(duì)云南經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展起到了重要作用。

云桂鐵路云南段全線分為八個(gè)站前標(biāo)、二個(gè)站房標(biāo)、二個(gè)四電標(biāo)、四個(gè)監(jiān)理標(biāo)，共形成項(xiàng)目檔案70050 卷，其中含竣工圖2585 卷29116 張，項(xiàng)目檔案基本齊全、完整，竣工圖編制規(guī)范，分類科學(xué)、組卷合理，形成了完備的項(xiàng)目案卷及文件級(jí)數(shù)據(jù)庫，全部檔案實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化，滿足鐵路運(yùn)行、管理、維護(hù)的需要，能夠記錄和反映整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程及建設(shè)成果。

為保證項(xiàng)目檔案達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收質(zhì)量要求，云桂鐵路云南公司采取多重手段保障項(xiàng)目資料的齊全、完整、準(zhǔn)確。一是制度先行，在項(xiàng)目開工初期制定《云桂鐵路云南有限責(zé)任公司竣工文件編制管理辦法》、《云桂鐵路（滬昆客專）云南有限責(zé)任公司建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》等管理辦法，規(guī)范各參建單位檔案工作。二是形成架構(gòu)，成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主管生產(chǎn)和技術(shù)的副總經(jīng)理任組長(zhǎng)，部門部長(zhǎng)任成員，配備專門的檔案專兼職管理人員，形成從上而下、齊抓共管的檔案管理機(jī)制。三是進(jìn)一步加強(qiáng)過程管控，利用專題培訓(xùn)、日常檢查、召開檔案工作推進(jìn)會(huì)（專題會(huì)）等措施，及時(shí)督促整改問題，同步推進(jìn)文件編制。四是重視專家指導(dǎo)，邀請(qǐng)鐵路總公司史志中心、云南省檔案局、昆明局集團(tuán)公司檔案館等專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)檢查，提高項(xiàng)目檔案編制水平。五是嚴(yán)格移交標(biāo)準(zhǔn)，要求監(jiān)理單位認(rèn)真核查復(fù)查，將竣工文件編制質(zhì)量與信用評(píng)價(jià)、項(xiàng)目激勵(lì)約束考核掛鉤，確保項(xiàng)目檔案移交質(zhì)量。云桂鐵路云南公司還就案卷質(zhì)量、數(shù)字化新技術(shù)應(yīng)用等向?qū)I(yè)公司進(jìn)行咨詢，確保項(xiàng)目檔案數(shù)字化。

該項(xiàng)目是中國(guó)艱險(xiǎn)山區(qū)地形地質(zhì)條件極其復(fù)雜的一條鐵路干線，其途經(jīng)地區(qū)地形起伏大，地層繁多，巖性紛雜，斷裂構(gòu)造，熔巖廣泛分布。巖溶及巖溶水問題構(gòu)成控制線路方案的主要工程地質(zhì)問題。其中，多個(gè)重點(diǎn)工程如幸福隧道、新哨隧道、南盤江特大橋等均位于云南境內(nèi)，其形成的項(xiàng)目檔案對(duì)云南高鐵建設(shè)具有重要的借鑒意義，積累了寶貴的技術(shù)數(shù)據(jù)。

2020年，項(xiàng)目檔案工作為云桂鐵路榮獲第十七屆中國(guó)土木工程詹天佑獎(jiǎng)提供了充分的材料支撐。符合國(guó)家要求的項(xiàng)目檔案將對(duì)云桂鐵路運(yùn)行維護(hù)、安全生產(chǎn)、科學(xué)管理提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障，同時(shí)該項(xiàng)目檔案工作中累積經(jīng)驗(yàn)，也將對(duì)云南鐵路建設(shè)項(xiàng)目檔案工作規(guī)范、高質(zhì)量開展發(fā)揮重要作用。