張全林 (河南淮濱縣委組織部)
截至2020 年3 月25 日,全國義務(wù)教育階段輟學學生由2019 年5 月底的60 萬人減少至1.1 萬人,其中建檔立卡人數(shù)由20 萬人減少至809 人;“三區(qū)三州”義務(wù)教育階段輟學學生由7.1 萬人減少至436 人,其中建檔立卡人數(shù)由3.3 萬人減少至17人;52 個未摘帽貧困縣輟學學生由7.1 萬人減少至874 人,其中建檔立卡人數(shù)由4.2 萬人減少至88 人。這組數(shù)字反映出控輟保學的成績,值得肯定,但也折射出這項工作任務(wù)艱巨,要鞏固下來需要付出的心血仍然很大。
治貧先治愚,扶貧先扶智。教育是扶志扶智和阻斷貧困代際傳遞的根本之法,不折不扣抓好教育扶貧,抓好控輟保學,脫貧才能鞏固穩(wěn)定。義務(wù)教育有保障是“兩不愁三保障”的底線目標之一,也事關(guān)培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。失學、輟學直接原因多種多樣,但根子上都是“窮無奈”所致。控輟保學,對因?qū)ΠY施策,才能“回得來、留得住”。
防止因?qū)W校布局不合理導致上學難而輟學。“三區(qū)三州”和一些貧困山區(qū),與平原地區(qū)有很大不同,因路難行,上學遠、上學難而輟學的占相當一部分。這需要優(yōu)化學校布局,規(guī)范小規(guī)模學校撤并程序,加強寄宿制學校建設(shè),在人少路遠、交通不便的地方,適當保留或設(shè)置教學點。有交通條件的地方,應(yīng)通過增加公共交通線路和站點、提供校車服務(wù)等方式,妥善解決農(nóng)村學生上學遠、寄宿學生家校往返難問題,盡量提供方便條件留住學生。
控輟保學重在落實責任。雖然教育扶貧提供了兜底政策,但保證落地卻需要實時動態(tài)跟蹤,以避免因發(fā)生各種變故造成新的輟學。應(yīng)建立“控輟保學工作臺賬網(wǎng)上管理平臺”,按照“一家一案,一生一案”制訂方案,具體到責任人,常態(tài)化跟蹤服務(wù)。加大對特殊困難家庭學生資助力度,尤其對殘疾學生和殘疾人子女更要厚愛一分。增強他們的學習和升學信心,是實現(xiàn)控輟保學的最大力量。
教育扶貧說到底是一個改造貧困文化問題。引導貧困地區(qū)和貧困家庭樹立積極進取意識,從文化心理上脫貧。學校不僅要向?qū)W生傳授知識和技能,更要幫助這些孩子點燃夢想,重塑自信。