開啟新征程 創(chuàng)造新偉業(yè) 國防科技工業(yè)科技委召開專家座談會熱議《建議》，暢談發(fā)展

劉昊元 /文

偉大成就鼓舞人心，新的征程催人奮進。

站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十九屆五中全會，為中國擘畫了一幅波瀾壯闊的新圖景，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。這一載入史冊的盛會，作出了一個又將被歷史銘記的戰(zhàn)略部署，將科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義提升到前所未有的高度。

黨的十九屆五中全會在《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二 三五年遠景目標的建議》中提出，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，擺在各項規(guī)劃任務的首位，進行專章部署。這是我們黨編制五年規(guī)劃建議歷史上的第一次。

11 月10 日，國防科技工業(yè)科技委組織各領域組專家召開座談會，傳達學習黨的十九屆五中全會精神，熱議《建議》，暢談發(fā)展。

科技創(chuàng)新被提到前所未有的高度

11 月4 日，國防科工局召開干部大會傳達學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，國防科工局黨組書記、局長張克儉強調，《建議》對“四個全面”戰(zhàn)略布局的第一個“全面”作了新表述，由“全面建成小康社會”發(fā)展為“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家”，這是黨中央統(tǒng)籌我國經(jīng)濟社會發(fā)展進程作出的重大部署?！督ㄗh》強調“促進國防實力和經(jīng)濟實力同步提升”“到2035 年，基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化”，面對新形勢新任務，建設現(xiàn)代化國防科技工業(yè)的需求極為迫切。

“這是黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，立足當前、著眼長遠作出的戰(zhàn)略布局?！眹揽萍脊I(yè)科技委副主任王毅韌在座談會上表示，十九屆五中全會描繪的2035年的愿景，目標具體真切，特別鼓舞人心，讓科技人員倍感責任重大的是，全會提出了堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

黨中央對科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略方針和謀劃部署是一脈相承，也是與時俱進的。從“向科學進軍”到“科學技術是第一生產(chǎn)力”，從確立科教興國戰(zhàn)略到建設創(chuàng)新型國家，從實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略到建設世界科技強國，在中國發(fā)展的每一個關鍵歷史時期，黨中央對科技工作作出的重大戰(zhàn)略部署，都推動科技事業(yè)不斷邁上新臺階，讓科技創(chuàng)新成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強勁動力。

國防科技工業(yè)科技委副主任劉東奎認為，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調整。立足國內，我國已轉向高質量發(fā)展階段，面對國內外環(huán)境的新變化，我們要落實新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局，在危機中育先機、于變局中開新局，比任何時候都更加需要科技創(chuàng)新解決方案，更加需要創(chuàng)新這個第一動力。

國防科工局科技與質量司司長潘愛華在會前接受記者采訪時表示，高質量發(fā)展對科技支撐的需求在國防工業(yè)領域表現(xiàn)尤為明顯。“《建議》的核心要義是‘三個新’，創(chuàng)新與三個‘新’密切相關。國防工業(yè)必須把創(chuàng)新放在核心地位，以科技自立自強為戰(zhàn)略支撐，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，構建完整高效的科研攻關體系；強化國家戰(zhàn)略科技力量，筑牢強健的基礎支撐能力體系；深化體制機制改革，形成完善的科技創(chuàng)新治理體系?！迸藧廴A說。

核工業(yè)北京化工冶金研究院集團首席專家牛玉清激動地表示，“此次全會將科技的作用提升到新高度，用‘核心地位’和‘戰(zhàn)略支撐’這樣的濃墨重彩來形容?！?/p>

“5 年前，我們提出把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心地位，經(jīng)濟發(fā)展是當時的主要任務，所以關注更多的是創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中的核心作用?！痹诒本├砉ご髮W教授馬壯看來，中國今天進入了新的歷史發(fā)展階段，十九屆五中全會提出，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，這意味著科技創(chuàng)新在中國發(fā)展的地位更重要，影響范圍更加寬廣，不管是經(jīng)濟，社會、健康還是國家治理現(xiàn)代化，科技都在發(fā)揮核心作用。

國防科技工業(yè)科技委委員藺建勛深有感觸地說，“過去我們強調的自主創(chuàng)新是一種實施方式，而這次首次提出的‘科技自強自立’是一種結果?！彼f，近兩年嚴峻的國際形勢表明，國家的自強自立，必須基于科技自強自立，“過去我們依賴其他國家的核心關鍵技術部分，現(xiàn)在成為被他們卡住的短板?！?/p>

增強創(chuàng)新自信需要從零開始的勇氣

面向未來，要實現(xiàn)科技自立自強，必須加強黨對科技工作的集中統(tǒng)一領導，大力推動原始創(chuàng)新，增強創(chuàng)新自信，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，堅持科技創(chuàng)新與體制機制創(chuàng)新“雙輪驅動”，打造國家戰(zhàn)略科技力量，提升科技攻關和應急攻關的體系化能力，統(tǒng)籌布局基礎研究和關鍵核心技術攻關，構建系統(tǒng)、完備、高效的國家科技創(chuàng)新體系，激發(fā)調動廣大科技人員和創(chuàng)新主體的積極性、創(chuàng)造性，加快走出一條從人才強、科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的創(chuàng)新發(fā)展新路徑。

航天科技集團九院科技委副主任趙元富也呼吁，要進一步增強原始創(chuàng)新能力以及科技創(chuàng)新的引領能力，包括以關鍵共性技術、前沿引領技術、顛覆性技術創(chuàng)新為突破口，努力實現(xiàn)關鍵核心技術的自主可控。

“強調科技自立自強，要求我們科研工作者首先要樹立信心，要有從‘0’開始的勇氣，敢闖‘無人區(qū)’?！焙娇展I(yè)集團634 所科技委主任周榮林感慨，中國發(fā)展到這個階段，我們不能再搭別人的便車，跟在后面亦步亦趨了。他打了個比方：“以前我們總是等別人證明蒸汽機裝到馬車上可以跑起來，而且比馬跑得快，再去琢磨是不是可以把這個馬車換個樣子。但現(xiàn)在我們要做的是，要證明蒸汽機可以裝到帆船上，代替帆，雖然一開始的速度可能很慢，但我們要持之以恒做下去?！?/p>

“原始創(chuàng)新，從0 到1，是非常難的一件事，但葉企孫基金給了我們很好的啟示，軍工行業(yè)的科技創(chuàng)新工作可以吸納更多的基金參與，這些基金的參與都是為了支持原始創(chuàng)新?！北本┖娇蘸教齑髮W呂廣宏教授說，“在這次全會精神鼓舞下，我們科研人員更要擼起袖子，為建設科技強國，為實現(xiàn)2035 年的美好愿景奮斗?！?/p>

“習近平總書記在多次講話中屢次用國防工業(yè)領域的人和事鼓舞士氣，在整合優(yōu)化科技資源配置中強調“兩彈一星”成功有賴于我國強有力的組織系統(tǒng)；在大力弘揚科學家精神中再次提及“兩彈一星”精神；在號召學習愛國科學家典范時，以錢學森、錢三強、鄧稼先等老一輩軍工專家為代表。習近平總書記在2020年新年賀詞中，列舉的7 項標志性成果，有5 項產(chǎn)生于國防工業(yè)領域，充分體現(xiàn)了總書記對國防科技的重視?！眹揽萍脊I(yè)科技委辦公室常務副主任鄭鵬說。

積跬步以致千里，匯涓滴而成江海。前行的信心和力量，來自數(shù)十年積累的強大實力，一系列成就為創(chuàng)新自信增添了充足的底氣。育新機、開新局，創(chuàng)新是化解危機的“金鑰匙”，創(chuàng)新自信更是危中見機的“題中之義”。

強化國家戰(zhàn)略科技力量

要讓科技自立自強成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，還必須堅持“四個面向”，要強化國家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。

張克儉在傳達五中全會精神時強調，要統(tǒng)籌推進國防科技工業(yè)高質量發(fā)展，立足國內、把關鍵環(huán)節(jié)牢牢扎根在國內，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控、安全高效，確保核心技術和工業(yè)能力牢牢掌握在自己手中，努力在國防科技工業(yè)空間布局、能力布局、組織結構布局、產(chǎn)業(yè)布局等方面加強謀劃，優(yōu)化國防科技工業(yè)布局。

呂廣宏說，“目前的現(xiàn)狀是研究主體集中在各個高校與科研院所，雖然在一些細分領域取得了科研上的突破，但在整體的工程化實現(xiàn)與制造工藝層面，和國際先進水平還有明顯差距?！?/p>

“科技發(fā)展應該堅持需求導向、應用驅動，把政府的把控與市場化運行的作用發(fā)揮好，把企業(yè)、用戶納入項目立項、評審和結題驗收等環(huán)節(jié)，緊緊抓住應用需求的‘牛鼻子’?！北鞴I(yè)二一七所副所長李春光說。

“近幾年我們一直在強調產(chǎn)學研合作，讓科研院所和企業(yè)共同來做一些事情，但現(xiàn)在看來，僅這樣是不夠的?！蓖跻沩g指出，如在集成電路領域，涉及精密加工等工業(yè)基礎，這部分完全靠市場、企業(yè)去做不太現(xiàn)實，因為前期投入大、技術攻關難度大，但市場需求相對較小，是不能光靠市場來驅動的，這時候就需要國家戰(zhàn)略科技力量來補齊“短板”。

王毅韌認為，國家戰(zhàn)略科技力量包括國家實驗室體系、國家重點實驗室體系，以及國家工程研究中心、國家技術創(chuàng)新中心、國家科學數(shù)據(jù)中心等承載國家使命的科研機構，它們應致力于從國家戰(zhàn)略全局的高度解決事關國家安全、國家發(fā)展、國計民生等根本性問題，而不僅僅服務于某個單位或區(qū)域。

“科技自立自強需要有一批世界一流研究機構作為國家科技的戰(zhàn)略支撐，比如，國家實驗室、研究型大學、重點研究院所、企業(yè)研發(fā)中心等等，這應該是今后國家培養(yǎng)創(chuàng)新人才、沉淀創(chuàng)新能力的重點?！迸Ｓ袂逭f，同時，需要推進科研機構的事業(yè)單位體制改革，加快實施現(xiàn)代院所管理制度。

“要進一步依靠改革完善科技體制機制和國家創(chuàng)新體系，營造具有國際競爭力的創(chuàng)新環(huán)境，培育、吸引、凝聚國內外高素質創(chuàng)新要素，特別是吸引一流的創(chuàng)新人才為我所用，為科技自主自強筑牢制度和體制機制基礎。”周榮林認為。

中國船舶工業(yè)系統(tǒng)工程研究院研究員徐世均發(fā)言強調，開放合作、交流互鑒對推動中國科技創(chuàng)新發(fā)揮了重要作用，國防工業(yè)科技創(chuàng)新體系應該更加開放、更多樣式、更多渠道以全球視野謀劃科技創(chuàng)新，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡。

新時代答卷已開啟，砥礪奮進時不我待。黨的十九屆五中全會吹響了凝聚和鼓舞全國人民奮勇前進的嘹亮號角，創(chuàng)新的核心地位和科技自立自強的戰(zhàn)略支撐定位，更是對科技界發(fā)出的沖鋒號和動員令。經(jīng)過多年積淀，國防工業(yè)科技創(chuàng)新正從量的積累向質的飛躍、從點的突破向系統(tǒng)能力提升轉變，我們有讓科技自立自強成為國家發(fā)展戰(zhàn)略支撐的底氣和信心。在以習近平同志為核心的黨中央領導下，在黨的十九屆五中全會精神指引和戰(zhàn)略部署下，在習近平總書記向科技界發(fā)出的“不斷向科學技術廣度和深度進軍”的號召下，力同心，真抓實干，我們一定能推動國防科技工業(yè)劈波斬浪、行穩(wěn)致遠，駛向更加美好的未來。