□ 王 詠 河北省邯鄲市食品藥品檢驗中心
對食品進行安全監(jiān)督是國際公認的安全管理措施。食品抽樣包含計劃、抽樣、檢驗與檢查等一系列過程,因此,需要人員以及部門之間相互配合,共同推進工作。但當前食品安全監(jiān)督抽樣環(huán)節(jié)仍舊存在工作人員配合不默契、專業(yè)技能缺乏的問題,導致食品安全監(jiān)督抽樣工作質(zhì)量得不到有效提高。
抽樣人員自身風險可分為3 種,①培訓力度不足。對食品安全監(jiān)督抽樣人員的培訓包括2 部分,食品監(jiān)管部門集中培訓,培訓時長較短,總?cè)藬?shù)受限,無法覆蓋所有在崗人員;承檢機構自行培訓,無統(tǒng)一標準與內(nèi)容,培訓效果無從考證[1]。②缺乏對自身專業(yè)的認識。抽樣人員不了解、不熟知食品安全監(jiān)督法律法規(guī)以及工作要求,同時也未真正熟知對食品的分類和抽樣方法。③抽樣人員缺乏溝通協(xié)調(diào)能力。抽樣工作具有繁雜、任務量大的特點,抽樣人員沒有良好的溝通協(xié)調(diào)能力,就無法合理有效開展工作。同時抽樣人員沒有良好的溝通協(xié)調(diào)能力,也會使得在工作中配合不默契,削減工作效率。
雖法律有明文規(guī)定,要求實行抽檢分離,但是在真正的工作過程中,仍舊存在少數(shù)抽樣與檢驗人員為一人的情況,從而會產(chǎn)生風險。導致此現(xiàn)象產(chǎn)生的原因大致為:①缺乏有效監(jiān)督。為節(jié)約成本,出現(xiàn)“一人兩職”。②檢測機構未將抽樣與抽檢信息分離,影響檢驗公正性。抽樣工作部門以及抽檢工作部門的工作都被打亂,同時也會對行業(yè)造成消極影響,破壞行規(guī),使得抽樣與檢測工作都不能有效展開,為人民生命健康帶來了隱患。
在實行食品安全抽樣檢查過程中,國家以及省級部門需要高度重視食品檢測,避免出現(xiàn)同一食品被多個部門檢測的現(xiàn)象[2]。另外,要建立專門的食品安全工作部門監(jiān)督機制,發(fā)現(xiàn)食品安全抽樣環(huán)節(jié)中存在的問題,然后不斷尋找有效策略,解決現(xiàn)存問題。此外,為推進食品安全抽樣環(huán)節(jié)工作效率的提升,國家、省級以及地方監(jiān)管部門需要增加彼此間的交流與溝通,不斷完善現(xiàn)有食品安全抽樣監(jiān)測制度,減少重復抽樣的可能性。同時,地方監(jiān)管部門,可以根據(jù)當?shù)厍闆r進行食品安全抽樣,加大抽樣力度,確保食品安全。
抽樣工作人員的專業(yè)素養(yǎng)直接影響食品安全抽樣監(jiān)督工作的質(zhì)量與效率。所以,食品安全工作機構招聘相關抽樣人員時,應充分對其專業(yè)素養(yǎng)進行考察,了解應聘人員對抽樣流程以及食品分類的認識,從而從根源上確保招聘人員具有較強的專業(yè)素養(yǎng)以及工作能力,進而提高食品安全抽樣團隊的整體工作質(zhì)量[3]。除此之外,有關食品安全監(jiān)督部門,也應定期組織在崗抽樣人員進行學習與交流,發(fā)現(xiàn)自身抽樣工作過程中存在的問題,通過與之交流學習,提高解決問題的能力,不斷提高自身專業(yè)素養(yǎng)。
食品安全問題與每個人的利益息息相關,因此加強對食品的監(jiān)督管理人人有責。為此,在食品安全抽樣監(jiān)督工作中,不論是相關食品監(jiān)管部門,還是人民群眾,都要不斷努力提升自己對食品安全的認識,學習相關法律法規(guī)。除此之外,通過召開社區(qū)食品安全活動、線上宣講、線下走訪等不同形式,增加人民對食品安全的了解。同時,新媒體應發(fā)揮作用,走入食品安全宣傳隊伍中,為社會營造和諧的秩序。
總而言之,食品安全監(jiān)督抽樣工作中存在的危險會嚴重影響到食品的安全問題。因此,為保證食品安全、維護社會秩序、保障人民生命安全,需要食品監(jiān)管部門重視對抽樣工作人員的專業(yè)技能培訓,提高人員的工作能力,使抽樣結果更具科學性。同時,抽樣人員也需通過自己的努力提高對食品安全知識以及法律的了解,而后按照相關的安全標準進行工作。除此之外,國家以及省級食品安全監(jiān)督部門也需不斷完善法律法規(guī),彌補現(xiàn)有法律漏洞,使食品企業(yè)更加注重生產(chǎn)質(zhì)量。