努力提升新時(shí)代政治工作服務(wù)備戰(zhàn)打仗效能

張瀟熙

習(xí)主席高度重視備戰(zhàn)打仗工作，多次強(qiáng)調(diào)：“軍隊(duì)首先是一個(gè)戰(zhàn)斗隊(duì)，必須把全部心思向打仗聚焦，使各項(xiàng)工作向打仗用勁。”政治工作作為我軍的“生命線”，對(duì)于做好備戰(zhàn)打仗工作發(fā)揮著舉足輕重的作用。作為政治干部，落實(shí)習(xí)主席關(guān)于備戰(zhàn)打仗的重要論述，必須努力提升新時(shí)代政治工作服務(wù)備戰(zhàn)打仗效能，切實(shí)提高政治工作對(duì)打贏未來戰(zhàn)爭(zhēng)的貢獻(xiàn)率。

一、提高各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)抓好備戰(zhàn)打仗能力

習(xí)主席指出：“部隊(duì)要能打仗、打勝仗，必須抓好黨組織建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)和關(guān)鍵?！备骷?jí)黨組織作為各部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)核心，牢牢把握著本單位建設(shè)的目標(biāo)和方向。因此，各級(jí)政治干部要注重運(yùn)用集體領(lǐng)導(dǎo)的力量，著力提高各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)抓好備戰(zhàn)打仗的能力。一要把戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本標(biāo)準(zhǔn)立起來。各級(jí)黨組織要將提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力作為謀劃、指導(dǎo)、開展和檢驗(yàn)各項(xiàng)工作的唯一的根本標(biāo)準(zhǔn)，將領(lǐng)導(dǎo)備戰(zhàn)打仗作為黨組織領(lǐng)導(dǎo)的首要任務(wù)，帶頭擔(dān)備戰(zhàn)打仗之責(zé)，帶頭想備戰(zhàn)打仗之事，認(rèn)真落實(shí)黨委議訓(xùn)、黨委議戰(zhàn)等制度，引導(dǎo)官兵牢固樹立枕戈待旦的臨戰(zhàn)觀念，堅(jiān)定不畏強(qiáng)敵的必勝信念，切實(shí)把打仗當(dāng)追求、把崗位當(dāng)戰(zhàn)位、把打贏當(dāng)目標(biāo)，不斷提升所屬部隊(duì)備戰(zhàn)打仗水平。二要營(yíng)造思戰(zhàn)謀戰(zhàn)研戰(zhàn)練戰(zhàn)的備戰(zhàn)氛圍。堅(jiān)持把備戰(zhàn)打仗擺在中心位置，牢固樹立“思打仗光榮、謀打仗吃香、研打仗有為、練打仗有位”的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)官兵自覺克服“打不起來、輪不上我”的僥幸心理，主動(dòng)破除“器不如人、打仗必?cái)　钡南麡O態(tài)度，積極開展“讀戰(zhàn)史、學(xué)戰(zhàn)將、議戰(zhàn)例、研戰(zhàn)術(shù)”活動(dòng)，在干部使用、士官選取、立功受獎(jiǎng)等各個(gè)方面向備戰(zhàn)打仗傾斜，把思戰(zhàn)謀戰(zhàn)內(nèi)化為官兵的思維方式，將研戰(zhàn)練戰(zhàn)固化為官兵的價(jià)值追求。三要帶頭查找和糾治“和平積弊”。要始終堅(jiān)持實(shí)事求是的工作態(tài)度，堅(jiān)持刀口向內(nèi)，堅(jiān)持問題牽引，發(fā)動(dòng)官兵向妨礙備戰(zhàn)打仗的頑瘴痼疾來一次大掃除、大起底，堅(jiān)決糾正偏離戰(zhàn)斗力的表面政績(jī)標(biāo)準(zhǔn)、虛假訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)、消極安全標(biāo)準(zhǔn)、單純生活標(biāo)準(zhǔn)和“練為考”“練為看”等做法，著力培育官兵一不怕苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神，使精力投向與備戰(zhàn)打仗高度契合統(tǒng)一。

二、強(qiáng)化政治干部基本軍事素養(yǎng)和綜合能力素質(zhì)

習(xí)主席在全軍政治工作會(huì)議上提出，政治干部要全面提高綜合素質(zhì)和實(shí)際能力，成為政治工作和軍事工作兩個(gè)“行家里手”。這就要求政治干部不僅要精通政治工作方面的業(yè)務(wù)能力，還要堅(jiān)持把學(xué)軍事、學(xué)指揮、學(xué)科技作為必修課，努力練就“上課搞教育、上場(chǎng)能組訓(xùn)、上陣懂指揮、上裝會(huì)操作”的過硬綜合素質(zhì)。一要提高軍事理論素養(yǎng)。要抓好軍事知識(shí)學(xué)習(xí)，不僅要精通政治工作業(yè)務(wù)知識(shí)，還要具有豐富的軍事思想、軍事管理、武器裝備、戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)指揮等軍事基礎(chǔ)知識(shí)，掌握聯(lián)合作戰(zhàn)基本作戰(zhàn)理論、作戰(zhàn)思想及指揮作戰(zhàn)的程序方法等，真正做到“掌握基本的、精通專業(yè)的、熟悉相關(guān)的、了解邊緣的”。二要練好基本軍事技能。要把單兵基礎(chǔ)戰(zhàn)術(shù)、武器裝備使用、信息系統(tǒng)操作等作為政治干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、集中訓(xùn)練和年度考核的重要內(nèi)容，使其掌握識(shí)圖用圖、想定作業(yè)、情況判斷、裝備操作等基本軍事技能。三要強(qiáng)化綜合能力訓(xùn)練。充分利用實(shí)兵演習(xí)、對(duì)抗演練和比武考核等時(shí)機(jī)，通過進(jìn)行沙盤推演、指揮實(shí)兵作戰(zhàn)、模擬處置假定情況等方式，使政治干部在緊張激烈的對(duì)抗中動(dòng)腦筋、想招數(shù)、謀對(duì)策，在近似實(shí)戰(zhàn)的條件下組織練指揮、練技能、練協(xié)同，不斷提高政治干部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮控制、作戰(zhàn)謀劃、應(yīng)急處置等綜合能力素質(zhì)。

三、制訂完善備戰(zhàn)打仗中各種政治工作方案預(yù)案

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。完善細(xì)致的方案預(yù)案，有利于指揮員在錯(cuò)綜復(fù)雜、瞬息萬變的作戰(zhàn)中迅速作出反應(yīng)、贏得制勝先機(jī)。當(dāng)前，有的單位政治工作方案預(yù)案不夠齊全、陳舊老套、與備戰(zhàn)打仗貼得不緊，嚴(yán)重制約了新時(shí)代政治工作服務(wù)備戰(zhàn)打仗水平。這就需要瞄準(zhǔn)未來戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)際，制定完善的政治工作方案預(yù)案。一要加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化方案預(yù)案研究。著眼未來作戰(zhàn)規(guī)模、作戰(zhàn)地域、作戰(zhàn)樣式以及可能遇到的困難，采取研討交流、想定作業(yè)、現(xiàn)地觀摩等方式，分課題、分情況進(jìn)行研究探索，做到一項(xiàng)任務(wù)多種想定、一種情況多套方案，確保在不同戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境、作戰(zhàn)樣式和情況想定下都能處置有策、應(yīng)付自如。二要建立方案預(yù)案檢驗(yàn)評(píng)估機(jī)制。堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)確定詳細(xì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，結(jié)合實(shí)彈演習(xí)、野外駐訓(xùn)等時(shí)機(jī)，從戰(zhàn)前動(dòng)員到快速機(jī)動(dòng)、從思想鼓動(dòng)到心理疏導(dǎo)、從指揮程序到協(xié)同保障等各個(gè)方面，逐條逐項(xiàng)檢查評(píng)估，檢驗(yàn)方案預(yù)案的現(xiàn)實(shí)可行性和實(shí)戰(zhàn)操作性，通過反饋機(jī)制不斷修改完善，以此提高政治工作方案預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)化水平。三要構(gòu)建政治工作網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)。建立以政治工作知識(shí)庫(kù)、法規(guī)庫(kù)、信息庫(kù)、模型庫(kù)和案例庫(kù)為主體的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過大數(shù)據(jù)分析和邏輯推理等方式，幫助政治干部迅速找到有價(jià)值的決策信息，并預(yù)測(cè)戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展趨勢(shì)和可能的行動(dòng)結(jié)果，輔助生成多套備選方案預(yù)案。

四、深化對(duì)地域社情、對(duì)手?jǐn)城楹臀曳奖檠芯?/h2>

知己知彼方能百戰(zhàn)不殆。指揮員只有盡可能多地掌握地域社情、對(duì)手?jǐn)城楹臀曳秸榈雀鞣N信息，將有價(jià)值的信息為我所用，才能在作戰(zhàn)中根據(jù)戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)情況迅速作出判斷、果斷作出決策，下好先手棋、打好主動(dòng)仗。一要注重研究將來可能作戰(zhàn)地域的社情。主要是一些熱點(diǎn)敏感地區(qū)、重要海上通道、護(hù)航沿線國(guó)家、軍艦補(bǔ)給港口等地域，注重收集整理這些地域的民生情況、社會(huì)民意、民俗禁忌、政治生態(tài)等社會(huì)民情資料，未雨綢繆，為將來可能發(fā)生的作戰(zhàn)做好充分準(zhǔn)備。二要注重分析未來可能作戰(zhàn)對(duì)手的敵情。不僅要了解未來可能作戰(zhàn)對(duì)手的作戰(zhàn)思想、作戰(zhàn)能力、作戰(zhàn)方法、作戰(zhàn)變化、作戰(zhàn)程序、強(qiáng)弱分析和發(fā)展趨勢(shì)等內(nèi)容，而且要掌握其編制體制、裝備發(fā)展、兵力部署、網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)、空海處置等情況，并且能夠從政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等多維視角對(duì)敵情進(jìn)行綜合分析。三要注重掌握部隊(duì)所屬人員的兵情。面對(duì)殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)，官兵心理高度緊張、體能消耗較大，因此要注重實(shí)時(shí)掌握部隊(duì)的軍心士氣、傷亡狀況以及官兵的思想動(dòng)態(tài)、不良心理傾向等影響部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要因素，以便于有針對(duì)性地做好行為指導(dǎo)、思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)等工作。

五、拓展政治工作服務(wù)保證備戰(zhàn)打仗新模式

從近幾年的幾場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)來看，戰(zhàn)爭(zhēng)的模式形態(tài)、作戰(zhàn)樣式、戰(zhàn)勝機(jī)理、投入兵力等無不發(fā)生著深刻的變化，這就要求政治干部要有超前眼光，著眼未來戰(zhàn)爭(zhēng)中政治工作服務(wù)保證備戰(zhàn)打仗的新模式開展學(xué)習(xí)研究。一要深入研究未來戰(zhàn)爭(zhēng)中政治工作新樣式。著重對(duì)臨時(shí)黨委對(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、合成編隊(duì)聯(lián)合文化建設(shè)、分析敵我政情態(tài)勢(shì)、提好意見建議、戰(zhàn)場(chǎng)法紀(jì)維護(hù)、戰(zhàn)時(shí)輿情引導(dǎo)管控和域外群眾工作等全新而重大的問題開展攻關(guān)研究，為未來實(shí)戰(zhàn)中更好發(fā)揮政治工作服務(wù)保證作用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二要注重發(fā)揮輿論法理斗爭(zhēng)和心理攻防在未來作戰(zhàn)中的作用。要針對(duì)輿論法理斗爭(zhēng)和心理攻防開展專題研究，緊盯未來實(shí)戰(zhàn)，將其融入軍事指揮系統(tǒng)，堅(jiān)持硬件、軟件配套建設(shè)，在加強(qiáng)輿論法理斗爭(zhēng)和心理攻防新裝備器材研發(fā)的同時(shí)，抓好輿論法理斗爭(zhēng)和心理攻防綜合性演練，使官兵在實(shí)踐中熟練掌握開展輿論法理斗爭(zhēng)和心理攻防的方法手段，真正在未來戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮好輿論法理斗爭(zhēng)和心理攻防的巨大威力。三要積極探索信息網(wǎng)絡(luò)在戰(zhàn)時(shí)政治工作中的作用。注重研究探索基于信息系統(tǒng)體系作戰(zhàn)中的政治工作，以作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)為平臺(tái)，將政治工作嵌入其中，實(shí)現(xiàn)政治工作信息資源廣泛共享、快速檢索、及時(shí)傳輸、正確處理、迅速反饋、妥善保管，提高政治工作的信息處理能力和快速反應(yīng)能力。