李維臣
(山西高河能源有限公司,山西 長治 047100)
近年來,伴隨著我國科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,煤炭行業(yè)裝備技術(shù)水平得到了很大提高,隨之煤礦企業(yè)的安全管理工作者,對安全管理的認(rèn)識也不斷升華,煤礦本質(zhì)安全化管理思路逐漸趨向成熟,探索煤礦本質(zhì)安全化管理已經(jīng)成為大家的共識。
本質(zhì)安全,原本是指通過人為設(shè)計(jì)等手段,使生產(chǎn)設(shè)備或系統(tǒng)本身具有一定的安全特性,使得其具有在被誤操作或發(fā)生故障的條件下,都不會導(dǎo)致外部產(chǎn)生事故的功能。這種本質(zhì)安全生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng),本身具有的“失效—安全”和“故障—安全”的功能,會自動阻止設(shè)備的誤操作,消除事故發(fā)生;也能在生產(chǎn)系統(tǒng)工藝發(fā)生故障時自動轉(zhuǎn)為安全狀態(tài),停止正常工作。例如,煤礦電氣設(shè)備中的“本質(zhì)安全型電路”在規(guī)定的試驗(yàn)條件下,無論正常工作或規(guī)定的故障狀態(tài)下產(chǎn)生電火花和熱效應(yīng),電路都不會導(dǎo)致規(guī)定的爆炸性混合物點(diǎn)燃。 把“本質(zhì)安全型”這種特性移植到煤礦安全工作中,實(shí)施煤礦安全工作的本質(zhì)安全化管理,已經(jīng)成為煤礦企業(yè)對安全管理工作的共同認(rèn)識,也是煤礦實(shí)現(xiàn)長治久安、本質(zhì)安全的途徑[1-4]。
筆者長期從事煤礦安全管理工作,結(jié)合本礦本質(zhì)安全型礦井建設(shè)的做法,對煤礦安全工作的本質(zhì)安全化管理提出以下見解。
煤礦安全管理是一個“人—機(jī)—環(huán)境—管理”的系統(tǒng)工程,若將以上本質(zhì)安全的內(nèi)涵引入,將人、機(jī)、環(huán)境、管理的狀態(tài)安全上升到本質(zhì)安全范疇考慮,就形成了一個全新的理念:本質(zhì)安全型礦井[5-6]。
本質(zhì)安全型礦井對發(fā)生事故的各種因素要能夠做出有效控制,其基本特征是:人員、機(jī)(物、裝備)、環(huán)境(生產(chǎn)系統(tǒng))具備本質(zhì)安全要求的安全可靠性,安全管理制度科學(xué)、規(guī)范,這是煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的綜合要求。當(dāng)存在有發(fā)生安全事故的危險(xiǎn)時,礦井具有消除危險(xiǎn)產(chǎn)生的條件、改變危險(xiǎn)發(fā)生的速率、降低危險(xiǎn)危害程度的能力,并依賴日常強(qiáng)化安全隔離、促進(jìn)設(shè)備和設(shè)施達(dá)標(biāo)及健全安全措施等的舉措,實(shí)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境的本質(zhì)安全化。
因此,本質(zhì)安全型礦井理念認(rèn)為,煤礦事故是可以通過強(qiáng)化安全管理來預(yù)防和避免的,前提是人的狀態(tài)和行為要安全可靠,機(jī)(物、裝備)的質(zhì)量要符合完好要求,環(huán)境(生產(chǎn)系統(tǒng))具備安全條件,現(xiàn)場管理制度要規(guī)范、科學(xué),消除操作與管理上的失誤,實(shí)現(xiàn)對事故的發(fā)生由事前的積極預(yù)防代替事后的被動接受,進(jìn)而以生產(chǎn)的零缺陷從源頭杜絕事故,保證實(shí)現(xiàn)零事故的本質(zhì)安全化管理是完全可能的。
根據(jù)“人—機(jī)—環(huán)境—管理”系統(tǒng)工程理論,煤礦要真正實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化管理,必須在人的狀態(tài)和行為、機(jī)(物、裝備)的質(zhì)量、環(huán)境(生產(chǎn)系統(tǒng))條件、現(xiàn)場管理4個方面扎實(shí)打牢基礎(chǔ),才能為煤礦生產(chǎn)筑起牢不可破的安全防線,從根本上實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化管理。
煤礦企業(yè)要實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化管理人是首要因素,要對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)技能以及安全生產(chǎn)行為方式的本質(zhì)安全教育、培養(yǎng),使員工把提高崗位操作技能、遵章作業(yè)放到確保自己人身安全的高度來認(rèn)識,堅(jiān)定只要大家都規(guī)范地進(jìn)行班前準(zhǔn)備和崗位操作,安全生產(chǎn)一定能實(shí)現(xiàn)的信念。
在煤礦裝備水平日益提高的當(dāng)下,煤礦生產(chǎn)中機(jī)(物、裝備)本身的安全技術(shù)水平越來越高,要使煤礦裝備既能發(fā)揮出高強(qiáng)的生產(chǎn)能力,又能實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)轉(zhuǎn)無事故,必須強(qiáng)化對裝備的定期檢查、檢修、保養(yǎng)工作,使其能夠達(dá)到設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)的要求,消除可產(chǎn)生臨時性故障的質(zhì)量缺陷,才能保證經(jīng)檢查、檢修的裝備能始終在生產(chǎn)過程中正常工作。
煤礦生產(chǎn)是地下作業(yè),環(huán)境系統(tǒng)安全包含生產(chǎn)巷道的維護(hù)質(zhì)量、機(jī)(物、裝備)之間定置狀態(tài)質(zhì)量、崗位人員之間的作業(yè)因素、風(fēng)電系統(tǒng)與監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安全等內(nèi)容,這其中有些屬于本隊(duì)組管轄,有的涉及到其它隊(duì)組管理權(quán)限,當(dāng)班員工不僅要求精神飽滿、技能精煉、互幫互助能力強(qiáng),還應(yīng)具有良好的溝通意識,事先與相關(guān)部門就生產(chǎn)有關(guān)的風(fēng)電供應(yīng)和監(jiān)測監(jiān)控問題了解清楚,才能確保工作面環(huán)境系統(tǒng)滿足安全生產(chǎn)要求。
隨著煤炭行業(yè)安全管理要求的提升,煤礦安全管理理念也在不斷創(chuàng)新。煤礦井下現(xiàn)場安全管理,除外單位檢查和本礦各個部門的檢查外,主要涉及礦、科、隊(duì)、班組4級。結(jié)合對近年來行業(yè)安全管理實(shí)踐的研究,筆者認(rèn)為創(chuàng)新煤礦現(xiàn)場安全管理,使其達(dá)到科學(xué)與規(guī)范的本質(zhì)安全化標(biāo)準(zhǔn)要求,起碼應(yīng)做到以下4點(diǎn):①從全礦的角度看,“礦”要倡導(dǎo)安全檢查動態(tài)化,嘗試建立違章罰款返還制度,促進(jìn)三違隱患的消除;②從職能科室的角度看,“科”要實(shí)現(xiàn)安全管理思路向安全經(jīng)營的轉(zhuǎn)變,把現(xiàn)場安全當(dāng)成自己份內(nèi)的職責(zé);③從責(zé)任隊(duì)的角度看,“隊(duì)”要抓好職工技能培訓(xùn)和愛崗敬業(yè)教育,使崗位職工有做好崗位工作的技能和信念;④從班組自身角度看,“班組”職工要互幫互學(xué),提高崗位操作技能和現(xiàn)場互保聯(lián)保以及處理突發(fā)事故的應(yīng)變能力。只有實(shí)現(xiàn)礦、科、隊(duì)、班組4級管理科學(xué)規(guī)范,才能保障現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)的安全。
安全管理是行業(yè)主管部門或企業(yè)單位的基本職能,煤礦企業(yè)要實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化管理,必須首先在人、機(jī)(物、裝備)、環(huán)境(生產(chǎn)系統(tǒng))、管理4個環(huán)節(jié),從根本上消除生產(chǎn)事故產(chǎn)生的條件,才能實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化管理。對煤礦安全管理者來說,本質(zhì)安全化管理是個全新的概念,而把這個全新的概念落到實(shí)處,又是安全管理工作的創(chuàng)新。煤礦如實(shí)現(xiàn)了本質(zhì)安全化管理,將會最大限度地保護(hù)崗位作業(yè)人員的人身安全,這不僅是煤礦企業(yè)最大的效益,也是煤礦職工最大的福利。