協(xié)同視域下高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑選擇

姚文溢，羅巧花，吳新業(yè)

（閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 龍巖 364021）

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期”[1]。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展進(jìn)一步刺激了市場(chǎng)對(duì)高新技術(shù)和優(yōu)質(zhì)人才的需求，高職院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展的任務(wù)愈發(fā)重大。教育部、財(cái)政部在《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)》中提出，“牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和更高質(zhì)量更充分就業(yè)需要，扎根中國(guó)、放眼世界、面向未來(lái)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，聚焦高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，重點(diǎn)支持一批優(yōu)質(zhì)高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)群率先發(fā)展，引領(lǐng)職業(yè)教育服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、融入?yún)^(qū)域發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)作出重要貢獻(xiàn)”“……服務(wù)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為中國(guó)產(chǎn)業(yè)走向全球產(chǎn)業(yè)中高端提供高素質(zhì)技術(shù)技能人才支撐”[2]。本文基于協(xié)同理論，以高職院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系為切入點(diǎn)，將高職院校子系統(tǒng)作為主要研究對(duì)象，探索在協(xié)同發(fā)展關(guān)系中高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略路徑。

一、協(xié)同理論內(nèi)涵

協(xié)同理論由德國(guó)物理學(xué)赫爾曼·哈肯教授于20世紀(jì)70年代提出，其中包含協(xié)同效應(yīng)、伺服原理和自組織原理三個(gè)核心內(nèi)容，主要研究各子系統(tǒng)要素主體內(nèi)部作用情況、子系統(tǒng)（要素主體）之間、各子系統(tǒng)（要素主體）與大系統(tǒng)之間、大系統(tǒng)與環(huán)境之間，因非線性作用存在而形成的協(xié)調(diào)、競(jìng)爭(zhēng)、合作和互補(bǔ)的關(guān)系[3-4]。 其中，協(xié)同效應(yīng)（Synergy Effects）主要是指系統(tǒng)內(nèi)兩個(gè)或兩個(gè)以上的不同子系統(tǒng)或者資源要素主體，協(xié)作完成共同目標(biāo)，產(chǎn)生“1+1＞2”的協(xié)同效應(yīng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的雙贏或者多贏的效果，具體可以分為內(nèi)部協(xié)同和外部協(xié)同兩種情況[3]。內(nèi)部協(xié)同指各個(gè)子系統(tǒng)在自身內(nèi)部環(huán)境中，不同環(huán)節(jié)、不同階段和不同方面共同利用同一資源而產(chǎn)生的整體效應(yīng)；外部協(xié)同是指子系統(tǒng)集群中的資源要素主體，由于相互協(xié)作共享業(yè)務(wù)行為和特定資源，以此集群作為一個(gè)單獨(dú)運(yùn)作的系統(tǒng)主體而產(chǎn)生更優(yōu)的整體效應(yīng)[5]。系統(tǒng)整體能否發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，取決于大系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)協(xié)同的作用效果。若大系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)子系統(tǒng)之間能夠協(xié)同合作，大系統(tǒng)就能夠最大程度地發(fā)揮“1+1＞2”的協(xié)同效應(yīng)；反之，若相互抵制或沖突，就不能充分發(fā)揮各子系統(tǒng)應(yīng)有的功能，大系統(tǒng)容易陷入無(wú)序的狀態(tài)。

二、高職院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展

根據(jù)協(xié)同理論，若將“高職院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展”視作為大系統(tǒng)，那么這個(gè)大系統(tǒng)內(nèi)部含有高職院校、政府、企業(yè)、行業(yè)、個(gè)體、群團(tuán)組織等各個(gè)子系統(tǒng)。各個(gè)子系統(tǒng)（內(nèi)含要素主體）在大系統(tǒng)內(nèi)，圍繞“發(fā)展”目標(biāo)相互協(xié)同，開(kāi)展有序整合，優(yōu)化配置資源。各類(lèi)資源要素之間形成相互適應(yīng)、依存和協(xié)作的關(guān)系，進(jìn)而促使大系統(tǒng)發(fā)生結(jié)構(gòu)優(yōu)化、有序程度加強(qiáng)、內(nèi)在機(jī)制穩(wěn)定運(yùn)行的變化，產(chǎn)生整體功能大于部分功能之和的協(xié)同效應(yīng)。

有鑒于此，高職院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，可以界定為：在協(xié)同發(fā)展的大系統(tǒng)內(nèi)，高職院校子系統(tǒng)圍繞“為生產(chǎn)、服務(wù)和管理一線培養(yǎng)技術(shù)技能人才，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展”的辦學(xué)目標(biāo)，協(xié)同區(qū)域經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)及其內(nèi)部資源要素主體（如政府、企業(yè)、行業(yè)、個(gè)體、社會(huì)組織等）產(chǎn)生非線性相互作用。各子系統(tǒng)打破現(xiàn)有的資源要素壁壘藩籬，創(chuàng)新各種資源要素的組合方式和作用途徑，并與外部環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、信息和能量等交流交換，發(fā)揮單獨(dú)子系統(tǒng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的功能，產(chǎn)生“1+1＞2”的協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)高職院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的整體創(chuàng)新，產(chǎn)生共商共贏共享的最優(yōu)成效。

高職院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)注意協(xié)調(diào)處理兩個(gè)方面的關(guān)系：一是高職院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)兩個(gè)子系統(tǒng)之間關(guān)系。高職院校要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，要以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要任務(wù)，推動(dòng)兩個(gè)子系統(tǒng)間結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)有效匹配。二者擁有協(xié)同發(fā)展的穩(wěn)定步調(diào)，是雙方產(chǎn)生最大協(xié)同效應(yīng)的必要條件。二是要平衡好子系統(tǒng)中各要素主體間的協(xié)同關(guān)系。高職院校要充分利用好本系統(tǒng)的各要素主體與外部系統(tǒng)間要素主體關(guān)系，使之能夠與區(qū)域經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)協(xié)同合作，發(fā)揮出“1+1＞2”的協(xié)同效應(yīng)。

三、協(xié)同理論視域下高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑探析

基于高職院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展系統(tǒng)中存在的層層關(guān)系，可以看出，要實(shí)現(xiàn)高職院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，必須要妥善協(xié)調(diào)、平衡好各子系統(tǒng)間關(guān)系、各要素主體的內(nèi)部情況，以及系統(tǒng)與外界環(huán)境的相互作用。高職院校要在協(xié)同發(fā)展關(guān)系中以自身實(shí)力的提升作為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，并在協(xié)同系統(tǒng)中找準(zhǔn)定位、主動(dòng)服務(wù)，構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)中的政府、企業(yè)行業(yè)、個(gè)人等要素主體的有效匹配路徑，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）樹(shù)立服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦學(xué)理念

“一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家，必須知道自己是誰(shuí)，是從哪里來(lái)的，要到哪里去，想明白了、想對(duì)了，就要堅(jiān)定不移朝著目標(biāo)前進(jìn)”[6]。高職院校只有樹(shù)立服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦學(xué)理念，才能更加清楚明白存在的意義，才能準(zhǔn)確地把握發(fā)展的方向，更有針對(duì)性地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為了更好地實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，高職院校必須下好先手棋，打好主動(dòng)仗，率先從思想上認(rèn)清形勢(shì)，在理念上做足功夫。一要立足區(qū)域需求辦學(xué)?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》明確指出，“把發(fā)展高等職業(yè)教育作為優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)大國(guó)工匠、能工巧匠的重要方式”“高等職業(yè)學(xué)校要培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)，加強(qiáng)社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)服務(wù)”[7]。高職院校要根植中國(guó)大地，將辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)模式、專(zhuān)業(yè)建設(shè)以及人才培養(yǎng)目標(biāo)融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、“一帶一路”“中國(guó)教育現(xiàn)代化2035”等國(guó)家戰(zhàn)略，辦活新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義高等職業(yè)教育，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)做優(yōu)，推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)，成為“地方離不開(kāi)、業(yè)內(nèi)都認(rèn)同、國(guó)際可交流”的重要智力源頭。二要突出特色辦學(xué)。中國(guó)幅員遼闊，各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不盡相同，若高職院校千篇一律的辦學(xué)，專(zhuān)業(yè)設(shè)置過(guò)度同質(zhì)化，人才培養(yǎng)模式、辦學(xué)模式單一化，服務(wù)區(qū)域發(fā)展的能力就會(huì)受限。因此，學(xué)校要突出自身的特色，突出地方城市文化特色，突出區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色，突破體制機(jī)制桎梏，探索新的辦學(xué)模式，實(shí)踐適合區(qū)域、地方和學(xué)校融合的形式，將學(xué)校打造成為區(qū)域“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)區(qū)、中心城市文化核心區(qū)和能工巧匠的鍛造區(qū)”。

（二）建立適應(yīng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的治理體系

建立健全合理的組織架構(gòu)和現(xiàn)代化的治理能力是學(xué)校高效運(yùn)轉(zhuǎn)、科學(xué)發(fā)展的基本保障，是高水平高職學(xué)校建設(shè)的重要任務(wù)，更是優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和機(jī)制中倒逼出的必然選擇。隨著國(guó)家治理體系和治理能力的全面深化改革，高等職業(yè)教育面對(duì)“5—10年左右時(shí)間，職業(yè)教育基本完成由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會(huì)多元辦學(xué)的格局轉(zhuǎn)變”的改革趨勢(shì)[7]，要做好應(yīng)變的準(zhǔn)備，加快推進(jìn)高職院校治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，轉(zhuǎn)變學(xué)校行政職能，提升機(jī)構(gòu)效能，增加內(nèi)生動(dòng)力，釋放辦學(xué)活力。推進(jìn)高職院校建立適應(yīng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的治理體系，改革是根本動(dòng)力和重要突破口，可以從制度建設(shè)、組織結(jié)構(gòu)和績(jī)效考評(píng)三個(gè)方面著手。一要加快學(xué)校制度的建設(shè)和完善。健全以章程為統(tǒng)領(lǐng)的現(xiàn)代大學(xué)制度體系，根據(jù)適用性，做好現(xiàn)行制度的“存、廢、改、立”工作，形成以制度為媒介、為依據(jù)、為契約的體制生態(tài)，協(xié)調(diào)高職院校內(nèi)部結(jié)構(gòu)以及與政府、行業(yè)企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)等多方利益主體關(guān)系，實(shí)現(xiàn)由人治到法治的轉(zhuǎn)變，將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)同育人的治理效能。二要構(gòu)建合理的組織架構(gòu)。對(duì)外，要協(xié)同政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校等順應(yīng)市場(chǎng)需求導(dǎo)向建立起協(xié)同聯(lián)動(dòng)的多元治理模式，增加行業(yè)企業(yè)等相關(guān)利益主體的參與深度，共建共享教育教學(xué)資源，釋放產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)活力，形成多元主體協(xié)同育人的合力；對(duì)內(nèi)，要規(guī)范優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人事配置，完善議事規(guī)則、運(yùn)行機(jī)制和行為約束，暢通訴求渠道，提高管理效率并做好內(nèi)部權(quán)責(zé)利關(guān)系的平衡，形成學(xué)校管理者、師生、家長(zhǎng)共同參與的治理合力。三要探索重點(diǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。例如，深化人事分配制度改革，推進(jìn)“定崗定編定員”方案，實(shí)行崗位管理，施行競(jìng)爭(zhēng)上崗，改革績(jī)效分配制度，完善考核辦法，建立“職務(wù)能上能下”“待遇能多能少”的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)能者多勞，多勞多得，喚起教職員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動(dòng)力。

（三）構(gòu)建服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)群

從《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》到《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》都提出，要培養(yǎng)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。高職院?？梢詮膶?zhuān)業(yè)群設(shè)置和人才培養(yǎng)模式入手，把培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才落到實(shí)處。在專(zhuān)業(yè)設(shè)置方面，一要抓好專(zhuān)業(yè)群的融合發(fā)展機(jī)制。根據(jù)“圍繞產(chǎn)業(yè)設(shè)專(zhuān)業(yè)，辦好專(zhuān)業(yè)促發(fā)展”的發(fā)展思路，改變傳統(tǒng)以單一專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)人才的思路，合理錯(cuò)位職業(yè)崗位群和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈所面向的專(zhuān)業(yè)群，施行“專(zhuān)業(yè)組群、以群建院”的整合行動(dòng)，對(duì)接區(qū)域城市發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，專(zhuān)項(xiàng)或升級(jí)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)定位，開(kāi)辟專(zhuān)業(yè)方向或課程模塊，有效提升學(xué)校與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群需求的融合。二要抓好專(zhuān)業(yè)群建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建。進(jìn)一步完善專(zhuān)業(yè)群建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)群教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)教材標(biāo)準(zhǔn)、課堂教學(xué)規(guī)范以及專(zhuān)業(yè)群建設(shè)評(píng)估與診斷標(biāo)準(zhǔn)等，形成較為完整的以集群服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高職專(zhuān)業(yè)群建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。三要抓好專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制建設(shè)。建立產(chǎn)業(yè)升級(jí)驅(qū)動(dòng)專(zhuān)業(yè)“增、調(diào)、穩(wěn)、退”的專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)對(duì)招生和就業(yè)人才數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算，對(duì)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)情況做出綜合測(cè)評(píng)，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造“產(chǎn)業(yè)鏈映射專(zhuān)業(yè)群”的高水平專(zhuān)業(yè)群和區(qū)域特色專(zhuān)業(yè)集群。

（四）推行契合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的人才培養(yǎng)模式

圍繞立德樹(shù)人的根本任務(wù)，結(jié)合專(zhuān)業(yè)集群發(fā)展、區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)技能人才培養(yǎng)需求，推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革。一要豐富復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)的方式方法。開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制、“二元制”、中高職銜接、退役軍人學(xué)歷提升、與企業(yè)合作混合所有制辦學(xué)等多元化的人才培養(yǎng)模式，進(jìn)一步擴(kuò)大招生規(guī)模；構(gòu)建基于工作過(guò)程（任務(wù)）的教學(xué)目標(biāo)、方法、課程體系以及實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)等內(nèi)容，將教學(xué)模式同企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程相銜接；探索實(shí)施“1+X”證書(shū)試點(diǎn)，將現(xiàn)行職業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)容相銜接，將畢業(yè)生的學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)相銜接，將職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)相銜接；推行學(xué)分制改革，探索“學(xué)分銀行”制度，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)群課程體系，滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需求；引入“互聯(lián)網(wǎng)+教育教學(xué)”的云端人才培養(yǎng)模式，實(shí)施線上線下混合式教學(xué)模式改革，積累虛擬現(xiàn)實(shí)、5G、云計(jì)算等新技術(shù)的教學(xué)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)與技巧；全面推進(jìn)美育、勞育課程，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。二要重視人才培養(yǎng)的質(zhì)量成效。完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，通過(guò)引入教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和第三方評(píng)價(jià)等，打造教學(xué)質(zhì)量診斷與改進(jìn)信息化平臺(tái)，不斷完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系；加大對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，提高實(shí)踐性教學(xué)課時(shí)比例，凸顯實(shí)踐教學(xué)環(huán)境和學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力的結(jié)合；搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造平臺(tái)，鼓勵(lì)學(xué)生積極參加國(guó)家、省級(jí)各類(lèi)技能競(jìng)賽和各類(lèi)職業(yè)資格證書(shū)考試；提升就業(yè)質(zhì)量，利用政行企校四方聯(lián)動(dòng)紐帶、家庭及社會(huì)的力量推進(jìn)學(xué)生順利就業(yè)、對(duì)口就業(yè)、優(yōu)質(zhì)就業(yè)。在有條件的情況下，除關(guān)注畢業(yè)生當(dāng)年的就業(yè)率外，做好就業(yè)跟蹤，持續(xù)跟進(jìn)學(xué)生入職后的工作發(fā)展反饋、職業(yè)轉(zhuǎn)換情況等，做好學(xué)校的校友脈絡(luò)的建設(shè)、社會(huì)網(wǎng)的維護(hù)。

（五）建立服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)教融合機(jī)制

高等職業(yè)教育是一種跨界教育，要走出“圍城”辦學(xué)。深化產(chǎn)教融合、推進(jìn)校企合作是高職院校落實(shí)知行合一、工學(xué)結(jié)合，整合學(xué)習(xí)與工作，聯(lián)結(jié)教育、人才、產(chǎn)業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代職業(yè)教育現(xiàn)代化改革的內(nèi)在前提和必然要求[8]。為了更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，適應(yīng)行業(yè)企業(yè)需求，一要主動(dòng)作為，構(gòu)建良好的產(chǎn)教融合大格局。以學(xué)校為媒介，創(chuàng)造政府、行業(yè)企業(yè)的合作交流契機(jī)，構(gòu)建“政行企校”產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制平臺(tái)，達(dá)成區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作共識(shí)。二要推進(jìn)協(xié)同育人機(jī)制。以學(xué)校作為技術(shù)技能人才培養(yǎng)基地，牽頭聯(lián)合企業(yè)共建集團(tuán)化辦學(xué)、企業(yè)工作室或?qū)嵱?xùn)實(shí)踐基地，合作開(kāi)展“訂單班”、現(xiàn)代學(xué)徒制等培養(yǎng)，創(chuàng)新教育教學(xué)資源共享模式，將行業(yè)企業(yè)先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)秀文化和發(fā)展需求融入教學(xué)全過(guò)程，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)教學(xué)對(duì)接行業(yè)企業(yè)發(fā)展，以適應(yīng)就業(yè)為目標(biāo)，抓好學(xué)生實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)和實(shí)習(xí)，全面激活校企協(xié)同育人機(jī)制。三要將學(xué)校打造成區(qū)域、城市、企業(yè)的技術(shù)技能創(chuàng)新研發(fā)中心。高職院?？梢猿闪^(qū)域產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)對(duì)區(qū)域內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行研究，擴(kuò)展服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度；依靠學(xué)校的專(zhuān)業(yè)、課程、師資、復(fù)合型技術(shù)技能人才等教育資源，以及企業(yè)的資本、技術(shù)、設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地等要素作用，利用地方、區(qū)域產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合企業(yè)集中力量開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)，進(jìn)而推動(dòng)高職院校技術(shù)技能研發(fā)、試驗(yàn)和投入使用，加快核心技術(shù)知識(shí)、創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用以及人力資源的開(kāi)發(fā)。

（六）提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)服務(wù)能力

《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》明確提出，“到2035年，總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，邁入教育強(qiáng)國(guó)行列……職業(yè)教育服務(wù)能力顯著提升”[9]。為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)支持和人才保障的實(shí)力和能力，既是高職院校建設(shè)成效的重要指標(biāo)，也是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值追求[10]。一要加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，增強(qiáng)師資、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、科研攻關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和能力的積累，夯實(shí)服務(wù)社會(huì)的基本功。高職院?？梢越M織教師隊(duì)伍到國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀學(xué)校、研究中心等交流學(xué)習(xí)，不斷汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與方式方法；通過(guò)“外引內(nèi)培”的形式，抓好各層次立體化的教師隊(duì)伍教育和培訓(xùn)工作，做好教師隊(duì)伍中專(zhuān)科乃至本科層次的繼續(xù)教育學(xué)歷層次的再提升，培育一批層次梯隊(duì)銜接有序、技術(shù)技能熟練、科研創(chuàng)新能力較強(qiáng)的教師隊(duì)伍，帶出一批技術(shù)能力與企業(yè)要求匹配的能工巧匠。鼓勵(lì)教師緊跟區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求展開(kāi)科研攻關(guān)，通過(guò)形式多樣的合作模式設(shè)立研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)，如研究院、所、中心等，加快開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的技術(shù)成果和發(fā)明專(zhuān)利的研發(fā)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用和專(zhuān)項(xiàng)咨詢服務(wù)，為企業(yè)解決燃眉之急，成為區(qū)域中小微企業(yè)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)的重要依靠。二要擴(kuò)展學(xué)校社會(huì)服務(wù)的廣度和深度，為企業(yè)和社區(qū)教育的終身學(xué)習(xí)貢獻(xiàn)力量。以院校技術(shù)技能積累、文化知識(shí)和創(chuàng)新技能為底蘊(yùn)，主動(dòng)協(xié)同企業(yè)行業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造與革新、區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，利用參與“中國(guó)制造”、國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等重大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的機(jī)會(huì)，將知識(shí)價(jià)值轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，服務(wù)區(qū)域和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以招生政策傾斜、教育教學(xué)平臺(tái)建設(shè)等方式為抓手，精準(zhǔn)助力教育扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。通過(guò)舉辦或承辦技能培訓(xùn)工作，面向貧困地區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)全面開(kāi)展技能提升、脫貧致富的職業(yè)教育和培訓(xùn)，將社會(huì)化培訓(xùn)滲透到區(qū)域的每一角落，進(jìn)一步減少相關(guān)群體的“返貧”概率，提升其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化資本，縮小城鄉(xiāng)差距，推動(dòng)區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

國(guó)內(nèi)高職院校數(shù)量眾多，且不同地域院校各具特色，各有專(zhuān)攻，但是在發(fā)展的道路上，務(wù)必要堅(jiān)守初心和使命，以國(guó)家職業(yè)教育改革方向?yàn)橐I(lǐng)，將高職院校的社會(huì)使命融入進(jìn)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局上，做到同步謀劃、協(xié)同發(fā)展，充分發(fā)揮出高職院校和社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢(shì)，激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展活力。只有實(shí)現(xiàn)高職院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，才能充分發(fā)揮出高等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的命運(yùn)共同體的潛能，高職院校才能夠源源不斷地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供滿足需求的技術(shù)、人才、信息等資源要素，高質(zhì)量地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展；只有社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展，才能夠盡其所能地為高職院校發(fā)展提供先進(jìn)的教育教學(xué)實(shí)踐環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)保障，大幅提升新時(shí)代高等職業(yè)教育的現(xiàn)代化水平。