探析食品藥品應(yīng)急檢驗(yàn)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的應(yīng)用及建設(shè)

王瑩

摘要：突發(fā)公共衛(wèi)生事件中衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)是最重要的環(huán)節(jié)之一，本世紀(jì)以來(lái)，玩爆發(fā)的禽流感、非典以及今年的新冠肺炎都在全球范圍內(nèi)擴(kuò)散，使得公眾對(duì)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件越來(lái)越受到重視。本文就在突發(fā)公共衛(wèi)生事件當(dāng)中，食品藥品應(yīng)急檢驗(yàn)的應(yīng)用和建設(shè)進(jìn)行分析，探討在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，提高食品藥品安全檢測(cè)應(yīng)急處理的方式方法，探討應(yīng)急檢驗(yàn)的實(shí)施流程，以期為突發(fā)公共衛(wèi)生事件中食品藥品應(yīng)急檢驗(yàn)建設(shè)與評(píng)價(jià)提供參考。

關(guān)鍵詞：突發(fā)公共衛(wèi)生事件;食品藥品應(yīng)急檢驗(yàn);應(yīng)用;建設(shè)

突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生的已經(jīng)造成或者可能造成對(duì)社會(huì)公眾身體健康有所損害的傳染性疾病，原因不明的群體性疾病，和食物或者職業(yè)相關(guān)的引起的群體性疾病等等。而能夠防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件都少不了食品和藥品，藥品可以對(duì)抗疾病，但也可能對(duì)身體健康造成損害，食品也是如此?，F(xiàn)階段，我國(guó)的食品藥品安全問題亟待解決，各類的食品藥品導(dǎo)致的突發(fā)公共衛(wèi)生事件也時(shí)有發(fā)生。從三聚氰胺、染色饅頭到“齊二藥”事件、“湖北假藥案”食品藥品安全事件頻發(fā)，也使得政府相關(guān)部門提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)食品藥品的檢測(cè)頻次和能力提出的更高的要求。筆者根據(jù)相關(guān)的政策和法律法規(guī)，就食品藥品的應(yīng)急檢驗(yàn)具體如何實(shí)施做出進(jìn)一步的探討。

1.食品、藥品應(yīng)急檢驗(yàn)的目的

一旦食品、藥品出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，就需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)檢驗(yàn)措施。需要食品、藥品的監(jiān)管部門進(jìn)行合作，建立合作的機(jī)制，開啟綠色通道，加快應(yīng)急檢驗(yàn)速度。要充分調(diào)動(dòng)可調(diào)動(dòng)的資源，包括實(shí)驗(yàn)室的資源、醫(yī)院資源、醫(yī)療以及食品資源。積極響應(yīng)應(yīng)急檢驗(yàn)驗(yàn)品檢測(cè)的工作秩序，使得應(yīng)急監(jiān)測(cè)能夠保證快速、公正、科學(xué)、規(guī)范，以期為食品、藥品造成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件給予準(zhǔn)確可靠的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，找出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的具體原因，為解決該事件提供幫助。

2.應(yīng)急檢驗(yàn)相關(guān)組織機(jī)構(gòu)

2.1 應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組

突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生都較為突然，爆發(fā)迅速，因此，在成立應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組時(shí)，你要考慮到速度的因素。由實(shí)驗(yàn)室技術(shù)委員會(huì)成員組成應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組是較為快速的方法。通常情況下，實(shí)驗(yàn)室的所長(zhǎng)作為應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)和總指揮，其他應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員均由其在實(shí)驗(yàn)室當(dāng)中的職位依次決定。應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員首先要服從領(lǐng)導(dǎo)的安排，在其上級(jí)食品藥品檢測(cè)所的指揮下，開展食品藥品應(yīng)急檢驗(yàn)工作。

2.2 職責(zé)分工

應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)該對(duì)食品藥品應(yīng)急檢驗(yàn)工作進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)相關(guān)工作做出決策，對(duì)其應(yīng)急檢驗(yàn)當(dāng)中所需要的資源進(jìn)行調(diào)配。如果組長(zhǎng)不在應(yīng)該由副組長(zhǎng)或者同等級(jí)別的負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)工作予以安排。小組的成員按照職務(wù)進(jìn)行分工，抽樣室的成員對(duì)食品藥品監(jiān)管部門到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行樣品的抽取、采集予以負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)室的成員需要同委托方在技術(shù)核查和樣品抽取采集等相關(guān)事宜進(jìn)行溝通，檢驗(yàn)科室的成員需要對(duì)應(yīng)急檢驗(yàn)當(dāng)中需要的具體的設(shè)施或者檢驗(yàn)的工具進(jìn)行準(zhǔn)備以及實(shí)施，后勤保障相關(guān)人員要負(fù)責(zé)設(shè)備儀器、物質(zhì)、水、電等的正常供應(yīng)，要保證設(shè)備能夠正常運(yùn)作，質(zhì)量保證成員要對(duì)應(yīng)急檢測(cè)的流程進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

3.食品藥品應(yīng)急檢驗(yàn)的應(yīng)用

3.1 應(yīng)急啟動(dòng)

如果接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件的通知，應(yīng)急檢驗(yàn)部門需要迅速啟動(dòng)應(yīng)急檢驗(yàn)預(yù)案，由專人進(jìn)行值班，并且要確保各項(xiàng)通訊設(shè)備能夠正常運(yùn)行，各個(gè)部門之間要及時(shí)溝通，應(yīng)急檢驗(yàn)小組成員一旦接到任務(wù)，必須隨時(shí)投入工作當(dāng)中，突發(fā)公共衛(wèi)生事件尚未明確狀況之前，保證隨叫隨到，與應(yīng)急檢驗(yàn)相關(guān)的人員要保障自身通訊設(shè)備能夠正常運(yùn)行。

3.2 應(yīng)急處置

突發(fā)公共衛(wèi)生事件針對(duì)食品藥品應(yīng)急檢驗(yàn)需要遵循一定的原則和程序。首先，有關(guān)人員在接收到食品藥品應(yīng)急檢驗(yàn)的通知后，要立刻到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，盡快進(jìn)入工作的狀態(tài)。第二，應(yīng)急檢驗(yàn)小組組長(zhǎng)立刻組織會(huì)議，將接下來(lái)的工作進(jìn)行分工，各小組成員明確自身的任務(wù)。第三，及時(shí)開展樣品采集工作，配合相關(guān)部門做好抽樣核查。第四，各部門間要通力合作，保證應(yīng)急檢驗(yàn)的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠做到快速、安全、準(zhǔn)確。第五，應(yīng)急檢驗(yàn)完成后，按照規(guī)定記錄在冊(cè)，將檢驗(yàn)結(jié)果上報(bào)有關(guān)部門，并做好相關(guān)的保密工作。

3.3 預(yù)演以及總結(jié)評(píng)估

每年都會(huì)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，因此，應(yīng)急檢驗(yàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)該定期進(jìn)行預(yù)演，至少保證每年一次，當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件來(lái)臨時(shí)，食品藥品應(yīng)急檢驗(yàn)的相關(guān)工作才能夠有序進(jìn)行。而在應(yīng)急檢驗(yàn)工作結(jié)束之后，應(yīng)該對(duì)此次的食品藥品應(yīng)急檢驗(yàn)工作出現(xiàn)的問題及時(shí)加以分析，找出不足，并且給出解決辦法。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將工作總結(jié)的報(bào)告上報(bào)給有關(guān)部門，可以有效避免下次出現(xiàn)類似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，并且能夠在下次的事件當(dāng)中進(jìn)行有效協(xié)調(diào)。

結(jié)語(yǔ)：食品藥品應(yīng)急檢驗(yàn)工作是突發(fā)公共衛(wèi)生事件中重要的一環(huán)，能夠體現(xiàn)出實(shí)驗(yàn)室對(duì)于應(yīng)急處置能力的強(qiáng)弱，也是相關(guān)工作人員的重要任務(wù)之一。如果想要做好食品藥品的應(yīng)急檢驗(yàn)工作，就需要提前制定相關(guān)預(yù)案，對(duì)突發(fā)的公共衛(wèi)生事件進(jìn)行預(yù)演，一旦發(fā)生相關(guān)的事件，應(yīng)急檢驗(yàn)小組能夠快速的做出反應(yīng)，進(jìn)行物資的調(diào)配，使得在實(shí)施的過程中可以有序的進(jìn)行下去。而相關(guān)部門需要做到對(duì)物資和技術(shù)予以重視，提高應(yīng)急檢驗(yàn)人員的水平和素質(zhì)，使其能夠在極為復(fù)雜的環(huán)境中依然可以工作有條不紊的進(jìn)行下去。

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