聚焦“合力 活力 能力”建設(shè)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)助推高質(zhì)量發(fā)展

王婷婷

摘 要：根據(jù)中央和中移鐵通公司黨委對(duì)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有關(guān)要求，中移鐵通浙江分公司黨委通過聚焦“合力 活力 能力”建設(shè)，以高質(zhì)量的政治建設(shè)推動(dòng)戰(zhàn)略落地，形成發(fā)展合力，以高質(zhì)量的基層建設(shè)推動(dòng)目標(biāo)融合，激發(fā)發(fā)展活力，以高質(zhì)量的隊(duì)伍建設(shè)推動(dòng)改革轉(zhuǎn)型，鍛造發(fā)展能力，以期切實(shí)解決基層黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題，用高質(zhì)量的黨建來保障高質(zhì)量的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：合力;活力;能力;黨建;政治建設(shè);基層建設(shè);隊(duì)伍建設(shè)

一、引言

近幾年，中移鐵通浙江分公司緊緊圍繞集團(tuán)“大連接”戰(zhàn)略和公司三年戰(zhàn)略規(guī)劃，以“智能高質(zhì)”為發(fā)展方向，聚焦專業(yè)公司定位，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)黨建融入中心工作，形成了以打造“合力 活力 能力”建設(shè)為主線的黨建工作體系，切實(shí)把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為公司持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)公司經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不斷邁上新臺(tái)階。

二、以高質(zhì)量的政治建設(shè)推動(dòng)戰(zhàn)略落地，形成發(fā)展合力

通過貫徹黨的理論、路線方針政策和公司戰(zhàn)略部署來把準(zhǔn)企業(yè)改革發(fā)展的正確方向，以高質(zhì)量政治建設(shè)來推動(dòng)戰(zhàn)略落地。公司上下方向明確、目標(biāo)一致、凝心聚氣、執(zhí)行有力。

一是旗幟鮮明講政治。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，落實(shí)習(xí)近平關(guān)于國(guó)企黨建和改革發(fā)展的要求。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，要將其貫穿到企業(yè)改革發(fā)展全過程、各方面。通過深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)把提高公司效益、增強(qiáng)公司競(jìng)爭(zhēng)力作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，擔(dān)負(fù)起公司轉(zhuǎn)型發(fā)展、做強(qiáng)做大的使命和擔(dān)當(dāng)。

二是堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)。充分發(fā)揚(yáng)思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，做好公司三年戰(zhàn)略規(guī)劃的宣貫工作，結(jié)合浙江實(shí)際研究制訂分公司三年戰(zhàn)略規(guī)劃，用公司戰(zhàn)略規(guī)劃來統(tǒng)一思想和行動(dòng)，推動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施落地。通過中心組學(xué)習(xí)、支部“三會(huì)一課”、形勢(shì)教育、各類會(huì)議等進(jìn)行宣貫，領(lǐng)導(dǎo)班子首先形成共識(shí)，把轉(zhuǎn)型作為政治任務(wù)和首要責(zé)任，把促進(jìn)員工與企業(yè)發(fā)展雙提升作為奮斗目標(biāo)。員工觀念得到轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步解放思想、消除顧慮、增強(qiáng)信心，形成了濃厚的轉(zhuǎn)型氛圍，形成了人人知戰(zhàn)略、懂戰(zhàn)略的良好氛圍。

三是推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)有效融入公司治理。發(fā)揮黨組織把方向作用，凡屬重大決策事項(xiàng)，均通過召開黨委會(huì)研究把關(guān)，嚴(yán)格按照程序決策和執(zhí)行，確保了轉(zhuǎn)型發(fā)展的正確方向。作為黨委委員的分管副總，要把黨委的決策意圖落實(shí)到經(jīng)營(yíng)管理之中，執(zhí)行黨委的方向性要求和原則性意見，細(xì)化落實(shí)措施，確保黨委工作部署得到貫徹落實(shí)。

四是加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織實(shí)施、業(yè)務(wù)部門各眾廣泛參與”的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作縱向到末端、橫向到全業(yè)務(wù)全領(lǐng)域的全覆蓋，切實(shí)把“以教育為基礎(chǔ)、防控為條件、懲治為手段、問責(zé)為強(qiáng)化”的“四位一體”反腐倡廉工作體系落到實(shí)處。把黨建工作滲透生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)流程、管理鏈條的全過程，體現(xiàn)在重要節(jié)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)點(diǎn)等各方面，防范各類風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三、以高質(zhì)量的基層建設(shè)推動(dòng)目標(biāo)融合，激發(fā)發(fā)展活力

堅(jiān)持聚焦基層抓黨建、抓好黨建強(qiáng)基層、建強(qiáng)基層促發(fā)展，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，激發(fā)基層活力，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供政治保證、組織保證和人才支撐。

（一）加強(qiáng)“空白班組”黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨的工作基層全覆蓋

全省89個(gè)區(qū)縣級(jí)單位的班組中，無黨員的“空白班組”共有31個(gè)（按公司統(tǒng)計(jì)口徑為6個(gè)（正式員工3人以上的））。公司將全外包員工的區(qū)縣單位或有合同制、派遣制員工但無黨員的區(qū)縣單位作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重點(diǎn)關(guān)注單位，主要通過調(diào)配黨員崗位與重點(diǎn)培養(yǎng)積極分子相結(jié)合的方式，逐步減少黨員“空白點(diǎn)”單位數(shù)量，爭(zhēng)取在2—3年內(nèi)“消滅”黨員“空白班組”。

首先，加強(qiáng)對(duì)合作企業(yè)員工黨員的教育管理。通過“三會(huì)一課”、班組晨會(huì)、周會(huì)、月會(huì)等，吸納外包員工中的黨員參與學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，促使其重視黨員身份、強(qiáng)化黨員意識(shí)，引導(dǎo)其有效發(fā)揮黨員帶頭示范作用。其次，要求外包員工中的管理人員，特別是支撐服務(wù)中心的經(jīng)理人員參與黨支部的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，督促其提升自身素質(zhì)。再次，吸納非合同制員工中的黨團(tuán)員加入突擊隊(duì)，進(jìn)行業(yè)務(wù)攻關(guān)活動(dòng)，承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，促進(jìn)其在本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。

通過開展領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點(diǎn)、黨員骨干包保、黨員責(zé)任區(qū)創(chuàng)建等方式，做好黨員“空白班組”的“宣傳教育、聯(lián)系服務(wù)、紀(jì)律維護(hù)、示范帶領(lǐng)”的職責(zé)，使公司決策部署和轉(zhuǎn)型要求“覆蓋全員、不留空白”。

（二）發(fā)揮基層黨組織堡壘作用，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展基層全覆蓋

堅(jiān)持圍繞中心抓黨建，推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合，解決基層黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題，充分調(diào)動(dòng)全體干部員工的工作激情和基層班組的活力。地市、縣區(qū)之間的發(fā)展不平衡問題逐步得到緩解，為公司持續(xù)健康、高質(zhì)量發(fā)展提供保障和發(fā)展源動(dòng)力。

浙江分公司11個(gè)地市中，有7個(gè)地市營(yíng)業(yè)收入位列公司前20名，其中有5個(gè)地市位列公司前10名。全省89個(gè)縣區(qū)中，82個(gè)縣區(qū)開展了工程業(yè)務(wù)，累計(jì)貢獻(xiàn)5.3億的工程收入，占工程收入總額的64%。部分小地市、偏遠(yuǎn)山區(qū)、海島也都呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，成為收入增長(zhǎng)的重要力量。湖州各支撐服務(wù)中心實(shí)行工程施工小CEO制和搶單制，通過網(wǎng)格長(zhǎng)的精細(xì)化管理，薪酬分配等手段激發(fā)班組的活力，施工效率比之前提升50%。舟山支撐服務(wù)中心營(yíng)業(yè)收入同比增幅達(dá)到122.3%，金華磐安縣工程收入突破3 000萬元，實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)家客、集客、駐地網(wǎng)維護(hù)優(yōu)化項(xiàng)目的全區(qū)域覆蓋和直銷隊(duì)伍的自管與協(xié)管的模式，深入所有區(qū)縣開展?fàn)I銷工作，各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，縣區(qū)的營(yíng)銷能力成為當(dāng)?shù)匾苿?dòng)的核心渠道。

大地市挑大梁，保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，小地市、縣區(qū)正在茁壯成長(zhǎng)，成為收入增長(zhǎng)的重要補(bǔ)充。基層活力得到充分釋放，爭(zhēng)先進(jìn)位趨勢(shì)，勢(shì)不可當(dāng)。

（三）激發(fā)基層黨組織內(nèi)在活力，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)種類基層全覆蓋

通過激發(fā)基層組織活力，發(fā)揮了全員的智慧和力量。黨員干部率先垂范，帶領(lǐng)全體員工勇于當(dāng)擔(dān)盡責(zé)，立足崗位奉獻(xiàn)，工作在狀態(tài)、負(fù)責(zé)任且有思路、有創(chuàng)新、有成效，在各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域普遍都有較好的拓展。三大業(yè)務(wù)齊頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了從政策性被動(dòng)收入向創(chuàng)造性主動(dòng)收入轉(zhuǎn)變，并形成了燎原之勢(shì)。

維護(hù)業(yè)務(wù)：形成了一線網(wǎng)格化服務(wù)，后臺(tái)全省集中支撐的家集客專業(yè)維護(hù)體系，維護(hù)組織體系實(shí)現(xiàn)區(qū)縣全覆蓋。由勞動(dòng)密集型的家集客裝維護(hù)向資管服務(wù)、視聯(lián)網(wǎng)維護(hù)、無線網(wǎng)優(yōu)投訴處理、核心和節(jié)點(diǎn)機(jī)房及維護(hù)、全業(yè)務(wù)技術(shù)支持、終端翻新等中高端業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸并試水社會(huì)化維護(hù)項(xiàng)目拓展。

工程業(yè)務(wù)：形成了面向全省乃至全國(guó)的工程投標(biāo)和自施工隊(duì)伍、緊密型施工合作隊(duì)伍相結(jié)合的工程業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)體系。工程面向移動(dòng)、鐵路、社會(huì)（包括軍方）三大市場(chǎng)，種類涵蓋全業(yè)務(wù)傳輸、小微站、室分WLAN、無線基站、ICT、高鐵公網(wǎng)覆蓋、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、鐵路三電遷改四電集成、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)纜線整治、公安雪亮工程、軍方通信管線等工程項(xiàng)目。集團(tuán)外工程量占比達(dá)到85%。

渠道業(yè)務(wù)：形成了家客社區(qū)經(jīng)理、政企服務(wù)經(jīng)理、裝維營(yíng)一體化隊(duì)伍為主體，“和呼”精準(zhǔn)外呼、實(shí)體廳店、互聯(lián)網(wǎng)電子渠道協(xié)同發(fā)展的市場(chǎng)拓展渠道體系。業(yè)務(wù)涵蓋了家庭寬帶新增、續(xù)費(fèi)，魔百盒，小微寬帶，集團(tuán)維系，放號(hào)，手機(jī)銷售，家庭組網(wǎng)及數(shù)字家庭產(chǎn)品銷售等。

四、以高質(zhì)量的隊(duì)伍建設(shè)推動(dòng)改革轉(zhuǎn)型，鍛造發(fā)展能力

通過黨管干部、黨管人才，打造一支堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、專業(yè)化的員工隊(duì)伍和高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。

（一）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持黨管干部原則，按照國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)“二十字”要求，大力選拔優(yōu)秀年輕干部。近年來，浙江分公司選拔任用了一大批優(yōu)秀年輕干部。同時(shí)，加大干部交流鍛煉力度，不斷激發(fā)全體干部干事創(chuàng)業(yè)的激情;著力打造管理人才領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升的成長(zhǎng)平臺(tái)，通過全方位、多層次的培訓(xùn)鍛煉，培育高素質(zhì)的核心管理團(tuán)隊(duì)。

（二）打造專業(yè)隊(duì)伍體系

首先，圍繞公司戰(zhàn)略規(guī)劃，聚焦業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，突出高素質(zhì)專業(yè)化技術(shù)隊(duì)伍的培養(yǎng)。其次，大力打造網(wǎng)絡(luò)維護(hù)隊(duì)伍、末端裝維隊(duì)伍、工程專業(yè)隊(duì)伍、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、數(shù)字家庭團(tuán)隊(duì)、中小微營(yíng)銷服務(wù)團(tuán)隊(duì)和鐵路信息化集成團(tuán)隊(duì)等，形成了精干高效的專業(yè)隊(duì)伍體系，逐步鍛造“九項(xiàng)能力”。公司重點(diǎn)舉辦了移動(dòng)無線網(wǎng)優(yōu)培訓(xùn)、工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn);開展華為數(shù)據(jù)通信工程師中、初級(jí)認(rèn)證50名，同時(shí)擁有一級(jí)建造師28名，為聚焦維護(hù)業(yè)務(wù)、工程建設(shè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展做好人員儲(chǔ)備。

（三）實(shí)施合作企業(yè)用工一體化管理

實(shí)行錄用標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，提升人崗配置效率;實(shí)施培訓(xùn)工作相統(tǒng)一，提升業(yè)務(wù)能力和水平;推行制度作業(yè)相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范化;推動(dòng)企業(yè)文化一體化，提高隊(duì)伍凝聚力;把握一體管理尺度，防范用工風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，按照“質(zhì)量第一，效益優(yōu)先”原則，做好人員數(shù)量管控工作，強(qiáng)化合作企業(yè)用工數(shù)量審批制度，積極探索用工新模式，大力推行人員復(fù)用，不斷提升勞產(chǎn)率，打造勞動(dòng)密集型企業(yè)的管控能力。

（四）發(fā)揮黨員先鋒模范作用

注重黨員作用的發(fā)揮，深化“雙培養(yǎng)一輸送”，堅(jiān)持黨的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)并重，提高黨員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員骨干輸送到重要崗位。

五、結(jié)語

浙江分公司通過加強(qiáng)黨建與經(jīng)營(yíng)工作的深度融合，切實(shí)把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為公司持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)公司的合力、活力和能力，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，保持了良好的轉(zhuǎn)型發(fā)展態(tài)勢(shì)，并創(chuàng)出經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的歷史同期最高水平，主要體現(xiàn)在收入規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)改善、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。