淺談土木工程質(zhì)量監(jiān)督管理

陳冠超

（澤州縣建筑工程質(zhì)量安全事務(wù)服務(wù)中心，山西 晉城048000）

城市化建設(shè)和發(fā)展中，土木工程建設(shè)取得了較大的進(jìn)步，為切實(shí)提高土木工程建設(shè)質(zhì)量，就需建立健全的質(zhì)量監(jiān)督和管理機(jī)制，從而保證工程施工人員嚴(yán)格依據(jù)既定的工作流程完成工程建設(shè)和施工，加大工程管理力度，規(guī)避工程質(zhì)量隱患。也就是說(shuō)，管理者要切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作，注重工程建設(shè)的總體效果。

1 土木工程質(zhì)量監(jiān)督概述

土地建設(shè)尤為復(fù)雜，監(jiān)管部門(mén)在日常工作中應(yīng)確定監(jiān)管目標(biāo)，并在工程竣工后加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)，在工程建設(shè)中發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)管的積極作用與價(jià)值，如圖1所示。在工程建設(shè)和施工期間，若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，則需第一時(shí)間監(jiān)督施工單位加以調(diào)整，從而減少由此產(chǎn)生的損失。監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在設(shè)計(jì)初期做好監(jiān)督和管理工作，如設(shè)計(jì)方案與設(shè)計(jì)理念不合理，則需第一時(shí)間修正，尤其是特殊的大型工程。此時(shí)，工程質(zhì)量監(jiān)督管理尤其重要，若在工程建設(shè)中出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)對(duì)工程質(zhì)量及施工進(jìn)度產(chǎn)生較為明顯的影響。所以說(shuō)，工程建設(shè)中務(wù)必高度重視質(zhì)量監(jiān)督與管理工作。

2 土木工程施工質(zhì)量監(jiān)管的主要內(nèi)容

2.1 施工前的質(zhì)量監(jiān)督

工程施工前的監(jiān)督重點(diǎn)對(duì)象是業(yè)主，加強(qiáng)源頭控制，提高土木工程建設(shè)水平。為切實(shí)做好施工前的質(zhì)量監(jiān)督工作，首先，要做好土木工程設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督工作，認(rèn)真審核設(shè)計(jì)文件，如設(shè)計(jì)文件中出現(xiàn)無(wú)法滿(mǎn)足規(guī)范要求的內(nèi)容，則要及時(shí)調(diào)整。其次，制定并落實(shí)設(shè)計(jì)監(jiān)督管理機(jī)制，確定監(jiān)理的主要內(nèi)容，如工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程造價(jià)等。且高度重視建筑招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，防止暗箱操作，以免影響競(jìng)爭(zhēng)的公平性和工程的施工質(zhì)量。最后，仔細(xì)監(jiān)督檢查施工合同和其他資料，注重合同的合法性、規(guī)范性和完整性，高效完成施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)督管理工作。

2.2 施工中質(zhì)量監(jiān)督

圖1 土木工程質(zhì)量監(jiān)督流程

首先，必須高度重視施工用原材料和設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督工作，質(zhì)量有保障的材料、設(shè)備以及完善的施工是改進(jìn)工程質(zhì)量的基礎(chǔ)條件。若想有效完善工程質(zhì)量，則管理人員務(wù)必選擇優(yōu)質(zhì)的施工材料和施工設(shè)備。質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)可以采取不定期抽樣檢驗(yàn)的方式做好原材料質(zhì)量檢驗(yàn)工作，對(duì)于重要材料需要重點(diǎn)抽查，所有材料均應(yīng)參與抽檢，采取上述監(jiān)督管理方式可有效規(guī)避施工中的質(zhì)量隱患。

其次，加強(qiáng)土木工程施工工序的質(zhì)量監(jiān)督工作。工序質(zhì)量監(jiān)督是土木工程施工質(zhì)量監(jiān)督中不可忽視的內(nèi)容，土木工程中存在大量交叉作業(yè)、工程量大，且施工人員的流動(dòng)性較強(qiáng)，工程完工后無(wú)法及時(shí)檢查和檢驗(yàn)，進(jìn)而降低工程建設(shè)和施工質(zhì)量。因此，在工程建設(shè)中，要高度落實(shí)工序質(zhì)量監(jiān)督和檢查工作（見(jiàn)圖2），保證所有施工環(huán)節(jié)質(zhì)量均滿(mǎn)足工程施工質(zhì)量的規(guī)定和要求。工程管理中可分階段抽查和試驗(yàn)工程質(zhì)量概況，并加強(qiáng)重要工程的監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)工作。若在檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)實(shí)際施工質(zhì)量無(wú)法滿(mǎn)足質(zhì)量規(guī)范，則需及時(shí)采取補(bǔ)救措施，如問(wèn)題較為嚴(yán)重，必須立即返工，防止出現(xiàn)隱瞞不報(bào)的情況，有效減少和規(guī)避安全事故。

圖2 落實(shí)工序質(zhì)量監(jiān)督和檢查工作

2.3 工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督

建筑單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收一周前以書(shū)面形式向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)和驗(yàn)收人員的名單。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到通知書(shū)后，要仔細(xì)檢查工程是否滿(mǎn)足竣工驗(yàn)收的條件，審查工程混公驗(yàn)收文件及合格證明，及時(shí)通知建筑單位是否可依據(jù)合同時(shí)間組織驗(yàn)收工作。

工程竣工的驗(yàn)收必須符合以下條件：建筑單位確認(rèn)已完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，法定程序符合要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核簽字完備；施工單位在工程完工后對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)抽查實(shí)體質(zhì)量、相關(guān)資料和建筑物重要部位是否按要求設(shè)置永久性標(biāo)牌。

工作人員需按照文件和合同的要求提出工程竣工報(bào)告，報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位的責(zé)任人的審核簽字，針對(duì)委托監(jiān)理工程項(xiàng)目，監(jiān)理單位需加強(qiáng)工程質(zhì)量評(píng)估，結(jié)合監(jiān)理資料提供監(jiān)理評(píng)估報(bào)告，并由總監(jiān)理工程師及監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人簽字。設(shè)計(jì)單位必須仔細(xì)檢查勘察文件和設(shè)計(jì)文件，工程施工中也要檢查設(shè)計(jì)變更通知書(shū)，編制質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，由施工單位負(fù)責(zé)人簽字。建筑節(jié)能驗(yàn)收必須符合規(guī)范要求，技術(shù)管理檔案和施工管理資料要可靠、完整，且提供施工單位簽訂的工程質(zhì)量保修書(shū)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)需及時(shí)整改當(dāng)前存在的各類(lèi)問(wèn)題，提供符合規(guī)范要求的文件。

3 完善土木工程質(zhì)量監(jiān)督與管理的策略

3.1 立足關(guān)鍵點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督的層次性

建筑工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收中涉及的內(nèi)容較多，且周期較長(zhǎng)，諸多因素均會(huì)對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)生較大的影響。因此，管理人員要分階段開(kāi)展工程質(zhì)量監(jiān)督工作。若想改進(jìn)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量，務(wù)必明確不同施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督及管理重點(diǎn)。如工程施工中，混凝土工程、模板工程和鋼筋混凝土工程均是監(jiān)督的要點(diǎn)。工作人員要基于關(guān)鍵點(diǎn)，認(rèn)真分析工程項(xiàng)目多個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)，注重檢查的針對(duì)性，以此順利實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督的總體目標(biāo)。

3.2 采取動(dòng)態(tài)檢查方式，利用多種監(jiān)管手段

土木工程建設(shè)具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，且動(dòng)態(tài)變化尤為明顯，在工程建設(shè)中需要按照要求完成工程設(shè)計(jì)、施工和竣工檢驗(yàn)等諸多環(huán)節(jié)。在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督及檢查的過(guò)程中，人員需依據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度有序開(kāi)展。同時(shí)，在日常工作中必須始終遵循對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)的原則，要求業(yè)主參與到施工多個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗(yàn)工作當(dāng)中。引導(dǎo)業(yè)主進(jìn)入土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助專(zhuān)業(yè)質(zhì)檢人員做好全面檢查。

此外，根據(jù)工程施工要求創(chuàng)建土木工程動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息系統(tǒng)。高度落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控技術(shù)及方法，如利用現(xiàn)代GPS技術(shù)的自動(dòng)定位功能，根據(jù)實(shí)際需求完成建筑布局定位檢查工作。或者也可利用現(xiàn)代信息掃描技術(shù)仔細(xì)檢查建筑工程中的施工材料型號(hào)、用量和質(zhì)地等。所有材料均需采用掃描方式做好審核工作，信息掃描技術(shù)可顯著提高工作效率，確保工程材料滿(mǎn)足規(guī)范要求，而且這也有利于維護(hù)土木工程的穩(wěn)定性和安全性。

3.3 積極引進(jìn)優(yōu)秀監(jiān)管人才

嚴(yán)格的執(zhí)行是全面展現(xiàn)制度優(yōu)越性的重點(diǎn)，因此，采取有效措施加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高人才隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)也成為質(zhì)量監(jiān)督與管理的重要手段?，F(xiàn)階段，土木工程監(jiān)管過(guò)程中，專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量有限，建筑企業(yè)需采取有效的措施解決上述問(wèn)題。

首先，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)水平較高的綜合型人才，使其在監(jiān)督工作中合理應(yīng)用先進(jìn)理念和技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)步前行。企業(yè)內(nèi)部也要高度關(guān)注人才培養(yǎng)，如職業(yè)素養(yǎng)和管理能力，不斷提高人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，為其充分發(fā)揮自身作用與價(jià)值提供可靠的平臺(tái)，增強(qiáng)企業(yè)人才的凝聚力和向心力。其次，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員也應(yīng)準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)自身的職責(zé)和義務(wù)，具備豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，了解與工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及要求，準(zhǔn)確把握監(jiān)督方法和監(jiān)督方式，從而在日常工作中第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析問(wèn)題并解決問(wèn)題，切實(shí)提高工程質(zhì)量監(jiān)管的整體水平。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建筑質(zhì)量監(jiān)督和管理是人們十分關(guān)心的問(wèn)題，工程質(zhì)量問(wèn)題也融入到了工程壽命周期的所有環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量對(duì)社會(huì)發(fā)展及人民的安全具有十分顯著的影響。因此，工作人員務(wù)必高度重視土木工程質(zhì)量監(jiān)督和管理工作。當(dāng)前監(jiān)督管理依然存在十分明顯的不足，為解決上述問(wèn)題，政府、建筑企業(yè)均需展開(kāi)深度研究，共同改進(jìn)土木工程施工的質(zhì)量，從而在維護(hù)企業(yè)利益的同時(shí)，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。