創(chuàng)新“五項機制” 培育更多高端城市“合伙人”

習(xí)近平總書記指出：“吸引人才、留住人才、用好人才，最好的環(huán)境是良好體制機制。”近年來，郯城縣探索實施人才培育“五項機制”，建立“縣級領(lǐng)導(dǎo)+職能部門+人才專員+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”鏈條式四級幫扶，自主培育省級人才17名，其中泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才6名。越來越多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“名利雙收”，成為縣域高端“合伙人”。在2019年第二屆山東省高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽中，4人獲創(chuàng)業(yè)企業(yè)類優(yōu)勝獎，縣區(qū)層面中居全省第3名。近日，作為臨沂市唯一縣區(qū)被推薦到省委、省政府，擬表彰為2019年全省人才工作先進單位。

堅持統(tǒng)籌化布局，創(chuàng)新頂層設(shè)計優(yōu)化機制。加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在全市率先成立“縣委高層次人才發(fā)展服務(wù)中心”“人才發(fā)展集團有限公司”，為市場化運作、實現(xiàn)公益性目標開辟新路子。突出“一把手”抓“第一資源”，對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)實施黨組織書記抓人才工作創(chuàng)新項目和專項述職制度。強化政策支撐。出臺“人才新政23條”，制定《關(guān)于實施“才聚郯城”行動打造新時代人才集聚高地的若干措施》，向高層次人才發(fā)放最高300萬元創(chuàng)業(yè)扶持資金、100萬元人才工程申報獎勵資金。暢通服務(wù)通道。向22名高層次人才發(fā)放“金郯卡”，推行人才榮譽制度，召開2020年科技人才工作表揚大會，為11名高層次人才發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持資金、育才獎勵資金450萬元。

堅持精準化推進，創(chuàng)新靶向引才工作機制。堅持需求精準化。扎實開展“百名干部進百企”活動，覆蓋244家全縣規(guī)模以上企業(yè)和高層次人才領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)，在縣級媒體定期發(fā)布。2019年以來，共發(fā)布人才需求155條，項目申報需求36條。堅持引才精準化。聚焦我縣“4+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繪制“人才產(chǎn)業(yè)地圖”，與北京化工大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等10家高校院所建立政產(chǎn)學(xué)研合作，引進重點產(chǎn)業(yè)省級以上人才16名。堅持扶持精準化。建立“121人才政策發(fā)言人”制度，由工信、科技、發(fā)改等職能部門輪席擔(dān)任，每月發(fā)布1期惠企惠才政策。建立高層次人才企業(yè)跟蹤管理臺賬，舉辦重點產(chǎn)業(yè)推介會13場，精準幫扶人才企業(yè)發(fā)展。

堅持個性化定制，創(chuàng)新人才高效孵化機制。打造一個平臺。在高科技電子產(chǎn)業(yè)園、化工新材料產(chǎn)業(yè)園設(shè)立“人才創(chuàng)客咖啡”2處，開展人才項目申報路演評估和經(jīng)驗交流活動，發(fā)揮其在信息共享、培訓(xùn)交流等方面陣地功能。建設(shè)一個資源庫。建立“雙創(chuàng)資源庫”，邀請產(chǎn)業(yè)、金融、企業(yè)管理等方面的專家教授交流經(jīng)驗，及時搜集整理人才項目申報優(yōu)秀課件入庫。目前，已有15名專家入庫、精品課件20余部。實施一項計劃?？v深推進“企業(yè)家領(lǐng)航”計劃，借助北京大學(xué)、中國人民大學(xué)等高等院校，對全縣219名企業(yè)家進行系統(tǒng)培訓(xùn)，組織重點企業(yè)參加深圳“高交會”、大連“海創(chuàng)周”等全國性高端人才對接活動，對接高級人才服務(wù)公司20余家。

堅持精細化服務(wù)，創(chuàng)新人才專員服務(wù)機制。配齊配強隊伍?？h內(nèi)選拔43名同志組建“政策指導(dǎo)員+金牌專員+四會助理員”人才專員隊伍，全程服務(wù)申報工作，具體指：由4家職能單位的業(yè)務(wù)科長擔(dān)任政策指導(dǎo)員，園區(qū)指定1名精通業(yè)務(wù)的中層干部擔(dān)任金牌專員，園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為每個項目配備2名“會寫、會做、會講、會有效溝通”的四會人員。堅持選優(yōu)選好。實施“沂蒙優(yōu)才”引進計劃，招引急需緊缺高學(xué)歷人才加入服務(wù)專員隊伍。郯城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)28名人才專員中，博士1人，碩士研究生、“雙一流”本科生20人。強化管育并重。開展人才專員“亮身份、亮承諾、亮服務(wù)”活動，提升企業(yè)和人才滿意度。邀請我縣自主培養(yǎng)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、其他優(yōu)秀省級人才，為成長期人才項目銜接擔(dān)任“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”，實行一對一幫扶。

堅持梯次化培養(yǎng)，創(chuàng)新后備人才儲備機制。堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合。高質(zhì)量舉辦新動能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、超高靈敏度PET和神經(jīng)影像論壇等人才活動。2019年吸引500余位國內(nèi)外頂尖專家齊聚臨沂（郯城），達成合作意向28個。對外延伸引才觸角，用好在外招才引智工作站，目前建成5處、籌建2處。健全完善縣級人才選拔培養(yǎng)機制。做好“有突出貢獻的中青年專家”“首席技師”“鄉(xiāng)村之星”等縣級人才培養(yǎng)工作。大力實施郯城縣“馬陵英才”工程，加大高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)力度。目前，已選拔培養(yǎng)縣級人才45名，納入市級以上人才工程評選后備人才庫。“一人一策”制定中長期培養(yǎng)規(guī)劃，同等條件下優(yōu)先考慮后備人才的職稱評聘、先進評選、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等，切實做到靠上幫扶。