我國(guó)家事審判中離婚冷靜期制度的設(shè)立探討

黃曉敏

廣東鴻麓律師事務(wù)所，廣東 廣州 510623

離婚冷靜期制度的設(shè)立可以在一定程度上降低沖動(dòng)型離婚的發(fā)生率，同時(shí)還可以提升離婚案件的審理效率，維護(hù)各方的合法權(quán)益，挽救危機(jī)婚姻。

一、我國(guó)設(shè)立家事審判中離婚冷靜期制度的意義

首先，可以挽救危機(jī)婚姻。在司法實(shí)踐中，夫妻雙方有可能因?yàn)槠綍r(shí)的小矛盾發(fā)生爭(zhēng)吵，在情緒激動(dòng)的情況下草率決定離婚，這也是我國(guó)離婚率逐年提升的一大原因。設(shè)立離婚冷靜期制度，能夠給離婚程序帶來(lái)時(shí)間方面的障礙，可以提升離婚的難度，令當(dāng)事人投入更多的成本挽救危機(jī)婚姻，穩(wěn)固婚姻家庭。

其次，可以維護(hù)有關(guān)法益。感情破裂是離婚的一大前提，部分訴訟離婚的夫妻在離婚以后，因?yàn)樾纳购蓿瑫?huì)對(duì)前妻或前夫施行極端的傷害方式，還有的當(dāng)事人會(huì)報(bào)復(fù)審理離婚案件的法官，帶來(lái)不好的社會(huì)影響。因此，非和平離婚的行為有可能損害當(dāng)事人與司法人員的人身權(quán)益。不僅如此，在離婚案件中，還需要關(guān)注未成年保護(hù)以及婦女權(quán)益保護(hù)的問(wèn)題，沖動(dòng)性離婚可能會(huì)損害家庭成員間的關(guān)系，比方說(shuō)父母離異會(huì)給未成年子女造成情感方面的嚴(yán)重負(fù)面影響，會(huì)比普通的孩子更敏感，由于生活中的經(jīng)濟(jì)支撐不夠充分，價(jià)值觀和婚姻觀等都會(huì)受到一定的影響。女性大多在離婚案件中處于弱勢(shì)地位，會(huì)遭受經(jīng)濟(jì)壓力以及精神壓力的打擊，減小離婚率可以避免更多的女性因?yàn)殡x婚陷入經(jīng)濟(jì)困難以及撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的局面［1］。

二、關(guān)于完善我國(guó)家事審判中離婚冷靜期制度的思考

（一）區(qū)分離婚人群科學(xué)設(shè)立離婚冷靜期

凡事都存在著一個(gè)“度”，在設(shè)立離婚冷靜期制度時(shí)也需要把握好“度”。法官在使用此制度時(shí)首先要思考究竟需不需要為當(dāng)事人設(shè)立離婚冷靜期，在判案期間，法官絕對(duì)不可以“一刀切”，應(yīng)當(dāng)區(qū)分離婚人群，牢牢把握沖動(dòng)型離婚的相關(guān)特點(diǎn)，充分彰顯離婚冷靜期制度的緩沖作用。

如果針對(duì)每一個(gè)離婚案件都設(shè)置離婚冷靜期，采取勸和不勸分的方法，可能會(huì)取得相反的結(jié)果。針對(duì)那些家暴情況越來(lái)越嚴(yán)重、婚外生育或感情不忠的、確認(rèn)系死亡婚姻的最好不設(shè)置離婚冷靜期，以免為無(wú)過(guò)錯(cuò)方帶來(lái)不必要的傷害。針對(duì)那些由于小沖突和小矛盾請(qǐng)求離婚的，經(jīng)查屬于危機(jī)婚姻需要設(shè)置離婚冷靜期。此外，法院可以按照離婚的合意進(jìn)行冷靜期的設(shè)置：針對(duì)單意離婚，法院需要調(diào)查另一方反對(duì)離婚的原因，存不存在挽救婚姻的方法，之后設(shè)置冷靜期讓雙方當(dāng)事人認(rèn)真審視婚姻；針對(duì)合意離婚，當(dāng)事人在離婚方面不存在分歧，然而在財(cái)產(chǎn)和子女撫養(yǎng)方面存在爭(zhēng)議的情況下，也可以科學(xué)地設(shè)置冷靜期，讓當(dāng)事人從益于孩子成長(zhǎng)的角度上審視對(duì)婚姻的態(tài)度。

（二）確保冷靜期時(shí)間的合理性

針對(duì)那些需要設(shè)立冷靜期的離婚案件，若法院沒(méi)有區(qū)分案件的輕重，通通設(shè)置3個(gè)月的冷靜期，容易導(dǎo)致離婚冷靜期制度缺乏彈性，無(wú)法發(fā)揮出此項(xiàng)制度的真正價(jià)值。為了充分發(fā)揮該項(xiàng)制度的作用，許多國(guó)外的法律都明確規(guī)定了彈性的冷靜期。比方說(shuō)德國(guó)在《家事事件和非訴訟事件程序法》中的第136條指出：程序中止只能夠重復(fù)一次，在程序中止的全部時(shí)間不可以大于一年，雙方分居的時(shí)間大于3年時(shí)，不可以超過(guò)6個(gè)月。此外，韓國(guó)也規(guī)定有孩子的夫妻訴訟離婚時(shí)，熟慮的時(shí)間是3個(gè)月，無(wú)子嗣的時(shí)間只需1個(gè)月［2］。

聯(lián)系我國(guó)的司法實(shí)踐具體情況，結(jié)合國(guó)外的相關(guān)法律規(guī)定，法院在審判離婚事件期間，需要區(qū)分實(shí)際的情況，為離婚的雙方設(shè)立適宜的冷靜期時(shí)間?，F(xiàn)階段，我國(guó)有很多試點(diǎn)法院已經(jīng)開(kāi)始探索這方面的內(nèi)容，而且取得了比較理想的效果。比方說(shuō)，吉林延吉的市人民法院明確指出，離婚雙方有未成年子女的，冷靜期的時(shí)間為2個(gè)月，沒(méi)有未成年子女的冷靜期時(shí)間是1個(gè)月；北京西城區(qū)的人民法院也指出，按照離婚案件的特殊性，可以適當(dāng)延長(zhǎng)離婚冷靜期，但是最長(zhǎng)不可以超過(guò)6個(gè)月。

人民法院在設(shè)立離婚冷靜期時(shí)，需要全面考慮當(dāng)事人結(jié)婚的時(shí)間、是否有孩子、孩子的年齡以及夫妻矛盾的原因等一系列因素。為此，筆者建議設(shè)置離婚冷靜期時(shí)可以考慮以下內(nèi)容：結(jié)婚時(shí)間不足一年的，不論夫妻有沒(méi)有孩子，冷靜期均為3個(gè)月；結(jié)婚時(shí)間在1年到3年之間的，夫妻有孩子的冷靜期是3個(gè)月，沒(méi)有孩子的冷靜期是2個(gè)月；結(jié)婚時(shí)間超過(guò)3年的，沒(méi)有生育子女的冷靜期是1個(gè)月；按照案情的具體情況可以適當(dāng)延長(zhǎng)離婚冷靜期，但是不可以大于6個(gè)月［3］。

（三）以彈性審限制度為輔

審限制度在司法實(shí)踐過(guò)程中，發(fā)揮著提升審判效率，維護(hù)司法公正以及保障當(dāng)事人合法權(quán)益的作用。然而離婚案件的具體情況各不相同，因此審理的期限也無(wú)法保持統(tǒng)一。若審限制度過(guò)度嚴(yán)苛，會(huì)無(wú)形中增大法官的判案壓力，有可能會(huì)影響到案件審判的公平和公正。尤其對(duì)于家事審判來(lái)講，如果只是簡(jiǎn)單地按照審限制度開(kāi)展工作，很難發(fā)揮出人民法院化解婚姻危機(jī)、穩(wěn)定婚姻的作用。不僅如此，伴隨家事案件的不斷增多，案件審理的難度越來(lái)越大，案件審理的時(shí)間和審限制度間的矛盾越來(lái)越明顯。管紀(jì)堯是天津紅橋區(qū)人民法院的一名法官，他在接受采訪時(shí)表示：家事審判的功能越來(lái)越多，但是有一只無(wú)形的手正在卡住我們的脖子，也就是神仙之都，最明顯的表現(xiàn)是審限制度和審理的時(shí)間不匹配。這就意味著建立彈性的審限制度時(shí)，需要考慮到家事審判程序的實(shí)際運(yùn)行情況。

在家事審判制度中，離婚冷靜期只是一種子制度，在此制度的運(yùn)行期間，還需要搭配彈性的審限制度。目前，雖然我國(guó)的最高人民法院頒布的《試行意見(jiàn)》中沒(méi)有規(guī)定為離婚冷靜期設(shè)定彈性審核制度，然而在具體的司法實(shí)踐環(huán)節(jié)中，不少試點(diǎn)法院都推行了彈性審限制度，而且取得了良好的效果。比如說(shuō)北京西城區(qū)的人民法院明確指出冷靜期不計(jì)入審限；山東武城人民法院也規(guī)定冷靜期與和解期不計(jì)入審限。結(jié)合試點(diǎn)法院與司法實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)需要，筆者認(rèn)為，設(shè)立離婚冷靜期制度必須輔以彈性審限，把離婚冷靜期的時(shí)間分離出審理期限［4］。

（四）健全離婚冷靜期制度的配套體制

大文豪列夫托爾斯泰曾說(shuō)：人間快樂(lè)的家庭是一模一樣的，而不快樂(lè)的家庭卻各有它不快樂(lè)的地方。健全離婚冷靜期的配套機(jī)制，在化解夫妻矛盾、挽救婚姻等方面發(fā)揮著非常重要的作用。我國(guó)最高人民法院出臺(tái)的《試行意見(jiàn)》的第40條指出，在冷靜期中，人民法院需要按照案件的具體情況進(jìn)行家事調(diào)查、調(diào)解與心理輔導(dǎo)，設(shè)置這個(gè)規(guī)定是為了引導(dǎo)家事審判的試點(diǎn)法院打造對(duì)應(yīng)的離婚冷靜期制度的配套體制。我國(guó)許多法院對(duì)配套機(jī)制進(jìn)行了探索，比如說(shuō)廣西良慶區(qū)人民法院出臺(tái)了《關(guān)于離婚冷靜期程序的若干規(guī)定》，規(guī)定中明確指出，人民法院在冷靜期中需要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，雙方必須至少接受一次心理課程或者是婚姻家庭的輔導(dǎo)課程，負(fù)責(zé)課程教學(xué)的人由人民法院安排。徐州賈汪區(qū)人民法院下發(fā)了《關(guān)于適用“情感冷靜期”處理離婚糾紛案件的實(shí)施意見(jiàn)》，意見(jiàn)中指出，需要把心理疏導(dǎo)貫穿在整個(gè)庭審環(huán)節(jié)中，針對(duì)那些在“情感冷靜期”中選擇不離婚的雙方，法官需要在一個(gè)月之后展開(kāi)電話回訪，再次對(duì)當(dāng)事人展開(kāi)心理疏導(dǎo)，讓夫妻雙方向著和好的方向不斷努力［5］。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，離婚冷靜期制度的設(shè)立具有十分重要的意義，可以充分參考上述內(nèi)容，不斷完善民事審判中的離婚冷靜期制度，以此來(lái)穩(wěn)定家庭婚姻關(guān)系。