王金麗
河南檢察職業(yè)學(xué)院,河南 新鄭 451191
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在我國(guó)“一帶一路”建設(shè)中,能夠發(fā)揮對(duì)沿線國(guó)家利益、命運(yùn)和責(zé)任共同體的精神指引作用。目前我國(guó)在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面還缺乏有效健全的保護(hù)機(jī)制,需要國(guó)家建立相應(yīng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制和各項(xiàng)完善、健全的保護(hù)制度,來解決我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐中遇到的各種問題,這樣才能促使我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)良性發(fā)展。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人類在生產(chǎn)和生活中長(zhǎng)期積淀而形成的、能夠體現(xiàn)歷史文化價(jià)值的重要文化資料和資產(chǎn),它是人類文明和歷史文化傳承的重要載體,是人類社會(huì)歷史發(fā)展進(jìn)程的見證。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為中華五千年歷史文化的瑰寶,凝聚著我國(guó)民族傳統(tǒng)的智慧,它是不同民族文化融合和交流的佐證,也是中華傳統(tǒng)文化和文化人權(quán)原則的重要內(nèi)容,更是促進(jìn)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵要素。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富多樣,具有非物質(zhì)性、動(dòng)態(tài)傳承性、活態(tài)性、群體性和多元性的特征,有著極強(qiáng)的時(shí)代價(jià)值、文化價(jià)值和商業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,能夠促進(jìn)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)則是實(shí)現(xiàn)非遺項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)價(jià)值整體提升的關(guān)鍵要素和途徑。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性是隨著社會(huì)演進(jìn)而逐漸豐富的,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的外在形式與知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體獨(dú)創(chuàng)新穎特征相吻合,因此,對(duì)非遺項(xiàng)目用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來進(jìn)行保護(hù)是非常恰當(dāng)?shù)?。非物文化遺產(chǎn)的保護(hù)要與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同步發(fā)展,要通過對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行完善,拓展其保護(hù)范圍等方式,來有效提升對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于非遺項(xiàng)目的保護(hù)和傳承,社會(huì)多元化的發(fā)展促進(jìn)了文化形式需求的多元化。非遺作為文明印記,其生存與發(fā)展也受到了一定的挑戰(zhàn),其內(nèi)容與形式由于缺乏文化娛樂價(jià)值而使受眾基礎(chǔ)不足,且適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的價(jià)值也處于劣勢(shì)。非遺的物質(zhì)性使得對(duì)其的保護(hù)也比較困難,隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型,人們對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求,給非遺的生存帶來了沖擊,使得非遺的生存狀態(tài)持續(xù)惡化,很多非遺項(xiàng)目后繼乏人,技藝逐漸流失,或是被盲目、過度開發(fā),很多非遺項(xiàng)目在手工藝、文化藝術(shù)方面面臨侵權(quán)問題,使非遺項(xiàng)目的文化內(nèi)涵和歷史價(jià)值受到了威脅。因此,運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來保護(hù)非遺項(xiàng)目,有效保障了非遺發(fā)源地、傳承人利益需要等基本權(quán)利,可以有效促進(jìn)非遺項(xiàng)目的保護(hù)和傳承。對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也可以有效提升非遺項(xiàng)目的文化品質(zhì),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,非遺項(xiàng)目傳承的手工藝等產(chǎn)品的市場(chǎng)空間被逐漸侵占和壓縮,很多時(shí)候?yàn)榱私?jīng)濟(jì)利益?zhèn)鹘y(tǒng)形式的手工藝產(chǎn)品采取批量加工生產(chǎn),這使得非遺項(xiàng)目的商標(biāo)、專利權(quán)等都受到了侵害,也加速了部分非遺項(xiàng)目的消亡。通過應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段,可以有效保障非遺項(xiàng)目的各項(xiàng)權(quán)益和傳承人的經(jīng)濟(jì)利益,從而使非遺項(xiàng)目的文化品質(zhì)得到良好的保障和提升。對(duì)非遺的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還有助于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系的不斷完善。激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)非遺的一個(gè)鮮明特點(diǎn),運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)非遺項(xiàng)目,將其納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,通過對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系進(jìn)行不斷完善來有效促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù),讓非遺能夠?qū)崿F(xiàn)在實(shí)踐中繼承和創(chuàng)新。運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有可行性,因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)具有客體獨(dú)創(chuàng)和新穎的特點(diǎn),它與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的外在形式具有一致性,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也可以使知識(shí)產(chǎn)權(quán)更加完善。此外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)在保護(hù)目標(biāo)上是統(tǒng)一的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是為了保護(hù)智力成果開創(chuàng)者的合法權(quán)益,從而促進(jìn)創(chuàng)造性發(fā)展,它可以發(fā)掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)價(jià)值從而有效促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承者和創(chuàng)造者利益的保護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇包括具有獨(dú)創(chuàng)性和新穎性、開發(fā)性的項(xiàng)目,是通過創(chuàng)造者的創(chuàng)造性思維形成的,這種獨(dú)創(chuàng)新穎項(xiàng)目的創(chuàng)造者享有專利。而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)同樣具有專有性,二者權(quán)利均為專有的權(quán)力本質(zhì)。由此可見應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是非常明智的。
我國(guó)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是按照《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》,以政府為主導(dǎo),采用“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的原則,通過建立非遺項(xiàng)目名錄和項(xiàng)目保護(hù)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地、對(duì)非遺傳承人進(jìn)行認(rèn)定等手段來對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)。隨著社會(huì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨著巨大的生存危機(jī),需要采用司法保護(hù)、市場(chǎng)引導(dǎo)等更為多樣化的手段來推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)目前還不夠完善,還存在著一定的問題。首先,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)定權(quán)利主體還不明確,在保護(hù)期限等方面不夠完整、持續(xù)、有保障。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)凝結(jié)了中華民族的傳統(tǒng)智慧,承載了中華五千年的歷史文化,具有良好的群眾基礎(chǔ),這就使得非遺的權(quán)利所有者的認(rèn)定難度比較大,而目前我國(guó)法律法規(guī)對(duì)到底誰是非遺權(quán)利所有者還沒有明確規(guī)范,這種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)群體性與知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體制度的沖突,使得難以確定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的主體,給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)造成了一定的困難。在對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)期限方面,也沒有明確的界定。對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)期限不能像著作權(quán)保護(hù)一樣設(shè)定一個(gè)具體年限,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的長(zhǎng)期性與知識(shí)產(chǎn)權(quán)存續(xù)期之間的沖突使得到底要對(duì)非遺的文明成果保護(hù)多久,成為了非遺保護(hù)的難題,這加大了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的難度。其次,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公開性與知識(shí)產(chǎn)權(quán)私權(quán)保護(hù)理念的沖突加大了非遺保護(hù)的難度。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)集體智慧的結(jié)晶,是歷史文明的縮影和演進(jìn)象征,其外在形式和內(nèi)涵韻味是其它作品所不具備的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)僅注重保護(hù)作品的外在形式,而對(duì)作品的內(nèi)涵和情感則沒有涉及,因此,很難對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)現(xiàn)良好的保護(hù)。最后,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度鼓勵(lì)創(chuàng)新,其與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的守舊存在一定的沖突,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)側(cè)重保護(hù)傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)知識(shí),而知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度則注重對(duì)現(xiàn)代知識(shí)創(chuàng)新的保護(hù)。這種守舊與創(chuàng)新的沖突也不利于非遺保護(hù)。
我們要加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法治化建設(shè),樹立正確理念,健全和完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律法規(guī)以及實(shí)施細(xì)則,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)層面的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度。理清非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律關(guān)系,明確非遺主體,包括傳承人、社會(huì)群體、保護(hù)機(jī)構(gòu)、國(guó)家政府等主體責(zé)任,對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)表達(dá)、傳統(tǒng)科技知識(shí)、印記等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)客體進(jìn)行規(guī)范,明確非遺權(quán)利是綜合性權(quán)利,對(duì)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)方式方法保護(hù)非遺的內(nèi)容進(jìn)行整合,如非遺署名權(quán)、前期知情認(rèn)同權(quán)、使用收益權(quán)、權(quán)利的期間和例外等。將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,遵循知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系中的相關(guān)規(guī)定,并突破法律局限,明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任,參照知識(shí)產(chǎn)權(quán)法對(duì)非遺進(jìn)行保護(hù)。
對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù),需要建立長(zhǎng)效的保護(hù)制度,而且要通過制定相應(yīng)限制機(jī)制來限制非物質(zhì)文化遺產(chǎn)權(quán)利人的受益權(quán),對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律關(guān)系中的主體進(jìn)行明確,合理使用制度的限制,完善非遺的著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)的保護(hù),在非遺保護(hù)實(shí)踐中合理利用著作權(quán)內(nèi)容構(gòu)建法律關(guān)系,構(gòu)建信息披露機(jī)制,完善地理標(biāo)志保護(hù)、專利保護(hù)、收益使用處分、商業(yè)秘密保護(hù)等相關(guān)制度,并細(xì)化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)責(zé)任制度。
綜上所述,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是促進(jìn)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵要素,運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度來保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有必要性和可行性,因此,要充分發(fā)揮非遺的法律保護(hù)手段的功能和價(jià)值,完善非遺法律知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)傳承的相關(guān)法律法規(guī),并建立相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)層面的非遺保護(hù)制度,使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能夠得到更好的保護(hù)。