常縣賓
提要:20世紀20年代是皖西茶業(yè)歷史上的極盛時期,茶葉生產(chǎn)和經(jīng)營出現(xiàn)繁榮景象。但在繁榮表象背后,皖西地區(qū)茶業(yè)經(jīng)營卻危機暗藏,落后的茶葉生產(chǎn)工藝、地方政府的苛捐雜稅及茶行茶號的層層盤剝,嚴重阻礙了當(dāng)?shù)夭铇I(yè)的發(fā)展壯大,挫傷了茶農(nóng)生產(chǎn)的積極性。皖西革命根據(jù)地政府充分認識茶業(yè)經(jīng)營的重要性,通過開展山地改革、維護工人權(quán)益,建立購銷網(wǎng)點、發(fā)展對外貿(mào)易,革除陋規(guī)、改革稅制等一系列發(fā)展茶業(yè)的政策措施,使茶葉產(chǎn)量得到較大幅度增長,茶葉貿(mào)易得以迅速恢復(fù)和發(fā)展,根據(jù)地亦得以鞏固和發(fā)展。皖西革命根據(jù)地的茶業(yè)經(jīng)營維持了皖西茶業(yè)的繁榮,在土地革命時期的經(jīng)濟活動中留下了光彩的一筆。
皖西革命根據(jù)地是土地革命戰(zhàn)爭時期安徽省境內(nèi)最大的革命根據(jù)地,也是鄂豫皖革命根據(jù)地的三大組成部分之一。與豫東南革命根據(jù)地和鄂豫邊革命根據(jù)地不同的是,皖西革命根據(jù)地盛產(chǎn)茶葉,茶業(yè)貿(mào)易是根據(jù)地主要的經(jīng)濟活動之一,對根據(jù)地鞏固與發(fā)展產(chǎn)生了重要作用。然而,目前學(xué)界尚未對此問題做出充分研究。(1)目前只有陶德臣在《紅色根據(jù)地的茶業(yè)和茶業(yè)經(jīng)濟政策》(《農(nóng)業(yè)考古》1998年第2期)一文中簡單提及皖西革命根據(jù)地的茶葉經(jīng)營。本文擬全面梳理土地革命前皖西地區(qū)茶業(yè)經(jīng)營狀況、皖西革命根據(jù)地茶業(yè)經(jīng)營政策及成效,以彌補當(dāng)前研究的不足,為進一步深化皖西革命根據(jù)地研究提供參考借鑒。
皖西地區(qū)位于大別山山麓,氣候、地形和土壤均適合茶樹的生長與發(fā)育,故這一區(qū)域有悠久的茶葉生產(chǎn)歷史。唐時此地屬淮南茶區(qū),陸羽的《茶經(jīng)》記載:“淮南,以光州上,(生光山縣黃頭港者,與峽州同。)義陽郡、舒州次,(生義陽縣鐘山者,與襄州同。舒州,生太湖縣潛山者,與荊州同。)壽州下,(生盛唐縣霍山者,與衡山同也。)”(2)[唐]陸羽著,王麓一編著:《茶經(jīng)》,中國紡織出版社2018年版,第153頁。北宋時期,這一地區(qū)茶葉生產(chǎn)繼續(xù)發(fā)展,設(shè)立十三山場,其中六場位于今天皖西地區(qū):壽州麻布(即今金寨麻埠)場、霍山場、開順(即今金寨開順街)場、舒州羅源場(今廬江羅昌河)、太湖場、廬州王同場。六場茶葉產(chǎn)量較大,每年“壽州麻布場買茶33萬1833斤,賣錢3萬4811貫350。霍山場買茶53萬2309斤,賣錢3萬5595貫489。開順場買茶26萬9077斤,賣錢1萬7130貫。廬州王同場買茶29萬7328斤,賣錢1萬4357貫642?!嬷萘_源場買茶18萬5082斤,賣錢1萬469貫785。太湖場買茶82萬8032斤,賣錢3萬6096貫680”(3)[宋]沈括著,侯真平校點:《夢溪筆談》,岳麓書社1998年版,第106—107頁。。明清時期,皖西地區(qū)成為茶葉的重要生產(chǎn)和集散地之一,貢茶名茶迭出。
皖西地區(qū)所產(chǎn)茶均系綠茶。因六安所產(chǎn)之茶較為名貴,數(shù)量也最巨,歷史上霍山也曾隸屬六安,加之皖西各地茶葉制法多同,故統(tǒng)稱“六安茶”。茶葉按照形狀、色澤、品質(zhì)、采期及產(chǎn)地,則有不同的分類:“如就形狀大小而論,對谷雨前所采制,若‘毛峰’、‘雀舌’、‘銀針’、‘霜針’者,則名曰‘小茶’。對立夏前后所采制,一莖數(shù)葉,形狀粗大者,名曰‘大茶’。未制成之毛茶,濕度大者,曰‘潮茶’,濕度小者,曰‘干茶’。制成之茶,顏色黑者,曰‘黑茶’,顏色黃者,曰‘黃茶’。頭春采者,曰‘春茶’,夏季采者,曰‘子茶’。更就番次分者,曰‘頭交茶’,‘二交茶’,‘三交茶’。就所產(chǎn)山頭分者,曰‘東山茶’,‘西山茶’,‘南山茶’。”(4)安徽省立茶業(yè)改良場編:《皖西各縣之茶業(yè)》,上海大文印刷所1934年印,第6頁。但六安茶最為外界所知者則為“六安瓜片”。至20世紀20年代,安徽茶業(yè)出現(xiàn)危機,但就皖西地區(qū)而言,因本地茶多內(nèi)銷,茶業(yè)尚稱繁榮,茶葉產(chǎn)量相對較大,這一時期卻是歷史上的極盛時期。(5)鄭紹逸:《說茶葉話茶史——從我縣茶葉生產(chǎn)的發(fā)展看新中國的成就》,中國人民政治協(xié)商會議金寨縣委員會文史資料委員會編:《金寨文史》第1輯,1984年,第80頁。
隨著茶業(yè)的繁榮,皖西地區(qū)出現(xiàn)了眾多的茶葉集散地?;羯骄硟?nèi)的有霍山縣城、諸佛庵、大化坪、漫水河:霍山縣城有“行四五家,有秤七八根(當(dāng)?shù)胤Q一家茶號為‘一根秤’,因每家收茶有一根秤也)”;諸佛庵有“行十余家,有秤三十余根,出簍約五六萬,鄰近之斑竹園,每年之客商亦多,茶市亦盛”;大化坪有“行十余家,有秤六十余根,常可出簍五萬左右”;漫水河有“有秤十余根,出簍約一二萬”。六安境內(nèi)的有麻埠、流波、毛坦廠:麻埠“常年有行十余家,有秤二十余根,出簍可四五萬”;流波“常年有行十余家,有秤十八九根,春子出簍,約三四萬”;毛坦廠“有行二三十家,有秤六十余根,出簍可七八萬”。舒城境內(nèi)的有曉天鎮(zhèn),“常年有行十余家,有秤十八九根,所出簍數(shù),連同主簿園、七里河三處共計,與毛坦廠不相上下”。(6)《皖西各縣之茶業(yè)》,第22—23頁。這些茶行、茶號,即本地之茶商,謂之本莊,“或為獨資,或系合股,其經(jīng)營規(guī)模較大,而聲譽頗振一時者,為霍山之儲福泰、程恒泰、華隆泰、張裕泰、王東泰、程鴻順,六安之江元順、江廣昌、張?zhí)扉L、潘棠記,毛正大、鄧春發(fā)等號”(7)《皖西各縣之茶業(yè)》,第21頁。。
每到茶葉上市季節(jié),外來茶商云集,熙熙攘攘,盛極一時。歷史上常到皖西販茶的茶商有所謂蘇莊、口莊、雜莊和魯莊之分。蘇莊以蘇州籍為最多,口莊以周家口籍為最多,兩者盛于清朝同光時期,至民國20年代已是昨日黃花。雜莊是“本省之巢合含和,及鄂東黃安高陂等處之客商,均系一種小商小販之性質(zhì),資本微末,購貨無多”。皖西地區(qū)最重要的外來茶商是山東地區(qū)的客商,“雖莊號有大小,辦貨有多少,但各縣重要之產(chǎn)地,均有該莊之麕集,向年六霍舒邱四縣,常達二百余號以上”,“初時多為小商販,用手車運來當(dāng)?shù)赝霖洠u作購茶資本,購買數(shù)量,或百余簍,或數(shù)十簍,仍用原車運回,當(dāng)?shù)刂^之‘車把客’。后因津浦路成,交通便利,各大莊號,多皆入山,而車把小客,逐漸絕跡。魯莊之最著名者,為‘泉祥’,營業(yè)資本甚大”。(8)《皖西各縣之茶業(yè)》,第21頁。由于茶業(yè)發(fā)達,相關(guān)從業(yè)人員眾多,僅六安麻埠和流波兩地每年烘茶工人達千人以上,揀茶女多達一二千人。(9)鄭紹逸:《說茶葉話茶史——從我縣茶葉生產(chǎn)的發(fā)展看新中國的成就》,《金寨文史》第1輯,第81頁。
但是,皖西茶業(yè)表面繁榮的背后,亦蘊藏著諸多的危機,阻礙了茶業(yè)的發(fā)展壯大,挫傷了茶農(nóng)生產(chǎn)的積極性。主要表現(xiàn)在:
一是茶葉生產(chǎn)工藝落后。與境外機器制茶相比,皖西制茶均是手工簡易制作:在制茶工具方面,除普通用具外,茶農(nóng)制茶的用具僅有采茶籃、茶篩、茶把、烘斗、炒茶灶;茶號里的制茶用具同樣簡陋,僅有茶簟、烘斗、茶籃、揀桌、揀凳、汽爐、大炕。用這些用具制出的茶葉,質(zhì)量不易保證,產(chǎn)量也難以提高。在茶葉包裝上,除了麻埠梅片茶用木箱錫箔裝盛外,其余茶葉多用各種篾簍裝盛,如花箱簍(十斤為一簍)、板簍(十斤為一簍)、大簍(五十斤或一百斤為一簍)等。這些篾簍既粗惡欠堅固,又包扎疏松,潮濕易浸,空氣易透,茶之色香味均易損失,這對茶葉銷售也是不利的。(10)《皖西各縣之茶業(yè)》,第16—19頁。
二是苛捐雜稅名目眾多。20世紀20年代,皖西地區(qū)設(shè)茶稅局八處:麻埠兼流波、霍山兼諸佛庵、管架渡兼舞旗河、毛坦廠兼輿兒街、兩河口、七里河、八里灘、黃栗杪,另于懷遠縣、黎家集兩處各設(shè)一查驗局。安徽財廳給八局規(guī)定的收稅總額度頗重,從1925年到1929年,八處茶稅局年度稅額分別為205800元、254000元、201200元、201200元、201200元,每年征稅總額均在20萬元以上。茶稅稅率為春茶每簍4角,子茶每簍2角8分,茶末揀片2角,老茶每百斤征4角。(11)《皖西各縣之茶業(yè)》,第27—28頁。這個稅率是極重的,如霍山茶葉產(chǎn)量市值約10余萬元,而稅額在7萬八九千元。(12)工商部工商訪問局編:《安徽霍山縣茶業(yè)之調(diào)查》,《工商半月刊》1930年第4期(1930年2月15日),第66頁。此外,茶局胥役還勒索酒錢、草鞋錢、印子錢等,給皖西茶業(yè)經(jīng)營增加了諸多負擔(dān)。雖然名義上茶商也受到盤剝,但他們通過種種陋規(guī),將茶稅轉(zhuǎn)嫁到茶農(nóng)頭上,更有甚者,一些本莊承包當(dāng)?shù)夭瓒?,以此牟利。令茶農(nóng)苦不堪言的還有地方政府設(shè)卡任意征收山戶捐、土特產(chǎn)稅等。茶農(nóng)勞碌一年,所剩無幾,陷于極端貧困的地步,一遇嚴重自然災(zāi)害和軍閥混戰(zhàn),更是大批破產(chǎn)流亡,掙扎在死亡線上。(13)中共河南省委黨史研究室、中共安徽省委黨史研究室編:《鄂豫皖革命根據(jù)地史》,安徽人民出版社1998年版,第330頁。
三是茶農(nóng)和茶工飽受層層盤剝。在皖西地區(qū),屬于農(nóng)民所有的茶園只有30%,其余均屬于地主所有。地主的茶園絕大部分出租,收取昂貴的租金,每畝最低10元,最高20元,一般為15元;少部分直接經(jīng)營。工人待遇極低,每畝茶園粗墾、整地和中耕每工工資只有2角5分;在摘茶過程中,每畝茶每工4角。(14)《皖西各縣之茶業(yè)》,第13頁。茶農(nóng)采摘毛茶后,在出售給茶號或茶行時,受到扣樣、割耳朵、折價、倒折秤、掐尾子等種種陋規(guī)的盤剝。所謂扣樣,是指茶農(nóng)將毛茶挑至茶號或茶行,由掌秤者就袋中取出茶葉少許置樣盤中,一般每百斤取樣2斤。更有甚者,行號內(nèi)雜役任意插取,有多至四五斤以圖自肥,這些被抽取的茶均不算價。茶號或茶行往往借口茶農(nóng)的茶葉太劣,與茶樣不符,壓低茶價,當(dāng)?shù)刂^之“割耳朵”。(15)《皖西各縣之茶業(yè)》,第23—24頁。折價,也叫掉價,是指茶行或茶號利用當(dāng)?shù)馗鞣N貨幣間的兌換比率來壓低茶價。皖西各處,貨幣兌換的算法各有不同:在霍山境內(nèi),茶價白銀一兩,合錢480文;六安麻埠一帶,則行“二折一”法,如茶價白銀二兩,折合錢500文,茶價白銀4兩,折合錢1000文;毛坦廠一帶則行“大折小”法,如茶價白銀百兩,折銀元十元,茶價一兩,折價1角。(16)《皖西各縣之茶業(yè)》,第24頁。倒折秤是指茶號或茶行借口茶葉質(zhì)量問題,在茶葉斤量上打折扣,大體上茶市剛開始時,100斤茶葉給茶農(nóng)算70斤,所謂“七折秤”是也。隨著茶質(zhì)變劣,斤量折扣就變成六折、五折,最后竟低至四折、三折。掐尾子是指茶號或茶行在付給茶農(nóng)茶錢時,故意將零頭抹去,也叫抹尾子。此外,茶行或茶號還往往在秤上做手腳,采用滾秤、大秤從中牟利。滾秤是指在秤桿中注入水銀,大秤是指不良茶行或茶號使用20兩乃至40兩一斤的大秤。
茶行或茶號收購毛茶后,在制茶過程中極力壓榨茶工。皖西一帶茶工有學(xué)徒、朝俸之分。學(xué)徒衣服鞋襪都需自備,也沒有工資,只在年終給一點錢,名曰“月派”,只夠剃頭洗澡而已。學(xué)徒三年學(xué)習(xí)期滿并無出師手續(xù),就稱為朝俸。朝俸在店里的地位雖較學(xué)徒高些,但實際上不過是學(xué)徒的延續(xù)而已:工資多少,朝俸不得計較,全由老板決定;如在工資上爭多較少,不遵守店規(guī),隨時可能被解雇。當(dāng)時皖西地區(qū)賦閑在家的人員很多,老板為了節(jié)省支出,在春茶登場需人之際,寧愿雇用臨時工,只雇用一季,不雇用全年,這都給在業(yè)人員以很大的威脅,所以朝棒對老板也是滿腔怨憤,有口難言。(17)呂紹炎:《六安茶商》,政協(xié)安徽省六安市文史資料委員會編:《六安市文史資料》第2輯,1989年,第172—174頁。據(jù)當(dāng)時人調(diào)研,平均而言,朝俸中的揀茶工和制茶工每揀茶和制茶一簍才得錢1角。(18)《皖西各縣之茶業(yè)》,第20頁。
1929年,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,六霍起義全面爆發(fā),皖西革命根據(jù)地開始形成。1932年3—5月,紅四方面軍取得蘇家埠戰(zhàn)役輝煌勝利,皖西根據(jù)地迎來鼎盛局面。在皖西革命根據(jù)地發(fā)展的過程中,中共逐步認識到了茶業(yè)在皖西經(jīng)濟中的重要地位。1930年1月,中央巡視員方英巡視皖西后給黨中央的報告中說,六安“茶是大量的出口,南經(jīng)長江,北由淮河至津浦路,然后由火車轉(zhuǎn)他地”(19)《巡視中共六安中心縣委的工作報告——關(guān)于經(jīng)濟、政治、黨組織和群眾運動的情況》(1930年1月),《鄂豫皖革命根據(jù)地》編委會編:《鄂豫皖革命根據(jù)地》第3冊,河南人民出版社1989年版,第245頁。。1930年4月,霍山縣委向黨中央報告說:“霍山又是產(chǎn)茶的區(qū)域,它同山東、天津的茶商的經(jīng)濟又有相當(dāng)?shù)穆?lián)系。”(20)《中共霍山縣委的工作報告——關(guān)于經(jīng)濟、政治、黨群組織及斗爭情況》(1930年4月17日),《鄂豫皖革命根據(jù)地》第3冊,第311頁。1931年5月,鄂豫皖省委書記沈澤民在給中央政治局的綜合報告中說:“麻埠、金家寨等處都是茶麻區(qū)域”,“大商人來買茶,每季做生意起碼一萬元以至數(shù)十萬元”。(21)《沈澤民給中共中央政治局的報告——關(guān)于皖西北的工作》(1931年5月23日),《鄂豫皖革命根據(jù)地》第1冊,第235頁。
皖西地區(qū)茶葉生產(chǎn)和貿(mào)易與皖西革命根據(jù)地生存發(fā)展息息相關(guān),一旦茶業(yè)受損,革命根據(jù)地就容易出現(xiàn)生存危機。一方面,自然災(zāi)害會對當(dāng)?shù)夭枞~生產(chǎn)帶來災(zāi)難,給經(jīng)濟帶來直接的損失。如1930年春,六安發(fā)生雪災(zāi),當(dāng)?shù)氐牟琛笆軆稍轮玫拇笱┟蓧?,多半都凍死,將來又無希望”,直接導(dǎo)致了茶業(yè)的蕭條:“除了六安城和蘇家埠,毛坦廠稍好外,也不及往年,其他各小鎮(zhèn)市都關(guān)門閉戶,無事可做?!?22)《中共六安縣委報告第四號——政治、經(jīng)濟和黨組織情形》(1930年2月18日),《鄂豫皖革命根據(jù)地》第3冊,第217頁。另一方面,國民黨政府對皖西革命根據(jù)地采取了嚴厲的封鎖政策,阻斷了皖西正常的茶葉貿(mào)易,導(dǎo)致根據(jù)地產(chǎn)生嚴重的經(jīng)濟問題。1931年2月,中共鄂豫皖特委曾中生向中共中央報告,“六霍赤區(qū)因多山,向來不是產(chǎn)糧食地方”,因為“敵人的封鎖”,致使“茶、藥等物又未運出,故生活也起了最大恐慌”,根據(jù)地“生產(chǎn)率減低,經(jīng)濟不流通,金融枯澀,內(nèi)外商業(yè)停滯”。(23)《中共鄂豫皖特委曾中生給中共中央的報告——政治經(jīng)濟形勢,蘇維埃運動,黨、團工作,工農(nóng)、婦運,軍事、財政等情況》(1931年2月10日),《鄂豫皖革命根據(jù)地》第2冊,第171頁。1931年5月,沈澤民在視察皖西后說:“我們一到皖西時,皖西卻剛巧在糧食恐慌的難關(guān)里邊。蘇維埃機關(guān)沒有飯吃,東方辦事處(等于全皖西蘇區(qū)的蘇維埃政府)每天只能吃兩頓稀飯,下面的縣和蘇維埃更壞,有的竟斷炊。農(nóng)民群眾中的情形自然更加緊張了,有許多饑民在盼望紅軍打開了什么地方,得些糧食來救濟。”(24)《沈澤民給中共中央政治局的報告——關(guān)于皖西北的工作》(1931年5月23日),《鄂豫皖革命根據(jù)地》第1冊,第228頁。同年7月,皖西道委書記方英向黨中央報告說:“每日三餐薄粥是蘇區(qū)中頭等生活,皖西北蘇區(qū)沒有糧食吃的有兩萬人以上,后方醫(yī)院有一千余紅軍傷兵也沒有糧食吃了?!?25)《方英關(guān)于紅四軍和皖西北蘇維埃政權(quán)建設(shè)問題給中共中央的報告》(1931年7月1日),《鄂豫皖革命根據(jù)地》第3冊,第505頁。
正是認識到了維持皖西茶業(yè)繁榮的重要性,皖西革命根據(jù)地黨和政府盡力采取有針對性的茶業(yè)政策,保護茶葉生產(chǎn),維護正常的茶葉貿(mào)易。其主要政策如下:
一是開展山地改革,保障茶農(nóng)的土地使用權(quán)。地主的租金是壓在茶農(nóng)身上的沉重負擔(dān),獲得土地使用權(quán)是茶農(nóng)的迫切愿望。為滿足茶農(nóng)的現(xiàn)實要求,提高茶農(nóng)的生產(chǎn)積極性,1930年4月中旬,六安中心縣委指導(dǎo)直屬的六安縣第六區(qū)召開蘇維埃代表大會,討論通過了《土地政綱實施細則》《森林辦法》等政策制度。變革山場茶園的所有制,是皖西地區(qū)山地改革的主要內(nèi)容。決議案規(guī)定,“凡豪紳地主所有之土地,一律無代價沒收”,沒收的范圍包括地主的山場茶園。這些茶園又分為兩類:“凡沒收之柴山茶園(不值百元的)得照田分配”;百元以上的茶園山林,“一律沒收由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)蘇維埃管理”,這些茶園中的茶樹同樣分給農(nóng)民??紤]到茶樹有保存雨量之益,民眾有保護之責(zé),因此,無論哪一類茶園,茶農(nóng)“只許看管使用,不許毀壞或轉(zhuǎn)賣”,不得亂砍茶樹,尤其是不得砍伐茶苗,“只有使用權(quán)無所有權(quán)”。(26)《中共六安中心縣委轉(zhuǎn)報六安六區(qū)蘇維埃大會的各種決議案》(1930年4月17日),《鄂豫皖革命根據(jù)地》第3冊,第306—308頁。到1931年,皖西有100萬農(nóng)民分得了土地。(27)《鄂豫皖革命根據(jù)地史》,第346頁。需要指出的是,由于皖西山多地少,茶農(nóng)和茶園多,因此,所謂農(nóng)民分到土地,有相當(dāng)部分是指茶農(nóng)分到茶園。皖西革命根據(jù)地的土地政策保障了茶農(nóng)對茶園的使用權(quán),極大地調(diào)動了茶農(nóng)生產(chǎn)和革命的積極性。
二是保證茶農(nóng)、茶工的正當(dāng)權(quán)益。土地革命前,茶農(nóng)和茶工收入低微,正當(dāng)權(quán)益得不到保障,對茶葉生產(chǎn)和貿(mào)易產(chǎn)生了諸多不良影響。皖西革命根據(jù)地建立以后,黨和政府采取了諸多措施,保障茶農(nóng)和茶工正當(dāng)權(quán)益,主要有:一是分配耕地給茶農(nóng),提供其生產(chǎn)生活資料。為了保障茶農(nóng)和茶工的生活,政府允許他們獲得耕地,并規(guī)定了分配土地的原則與方法:“如愿耕種土地,要估量他原有的職業(yè)收入,再酌量分以土地?!?28)《中共六安中心縣委轉(zhuǎn)報六安六區(qū)蘇維埃大會的各種決議案》(1930年4月17日),《鄂豫皖革命根據(jù)地》第3冊,第307頁?!霸诠と俗栽傅臈l件下,可按他的工作時間分配一部分,譬如一年之時間他做三分之二的工,可分三分之一的土地;做三分之一的工,可分三分之二的土地,余此類推。”(29)《鄂豫皖軍委總政治部關(guān)于怎樣分配土地的宣傳材料》(1931年10月11日),《鄂豫皖革命根據(jù)地》第2冊,第514頁。二是提高茶工的待遇,保障茶工的權(quán)益。1930年4月,皖西革命根據(jù)地出臺的《手工業(yè)工人辦法》規(guī)定,“廢除工頭制”,“增加學(xué)徒工資,照原價加一倍”,“手工業(yè)工資以日計算者由工會酌量增加”。(30)《中共六安中心縣委轉(zhuǎn)報六安六區(qū)蘇維埃大會的各種決議案》(1930年4月17日),《鄂豫皖革命根據(jù)地》第3冊,第305頁。這些舉措實施的效果較好,“成年工人的工資高,比過去增加一倍以上,惟青年工人的工資增加有二倍以上至三倍不等”(31)《舒?zhèn)髻t關(guān)于中共六安中心縣委工作情況給中共中央的報告》(1930年12月10日),《鄂豫皖革命根據(jù)地》第3冊,第359頁。,茶農(nóng)生活水平有了較大提高。皖西革命根據(jù)地還規(guī)定了茶工的工作時間,工人(包括茶工)實行八小時工作制,每月休息三日,若有疾病,工資照發(fā),并由雇主發(fā)給醫(yī)藥費。此外,皖西革命根據(jù)地還出臺了《債務(wù)辦法》,“凡欠豪紳地主之債者一律不還”,大大減輕了茶農(nóng)的債務(wù)負擔(dān)。如果茶農(nóng)迫切需要借貸,則“以后所有借貸債務(wù),長年利息不得過一分五厘”,并恢復(fù)了賒欠借券,在一定程度上解決了茶農(nóng)的資金問題。(32)《中共六安中心縣委轉(zhuǎn)報六安六區(qū)蘇維埃大會的各種決議案》(1930年4月17日),《鄂豫皖革命根據(jù)地》第3冊,第305—306頁。這些措施大大提高了茶農(nóng)生產(chǎn)的積極性,推動了茶葉產(chǎn)量的增長。
三是在根據(jù)地內(nèi)實施茶葉營業(yè)自由,建立茶葉購銷網(wǎng)點。皖西革命根據(jù)地起初實行“保護中小商人利益”的政策,后改為“中小商人營業(yè)自由”。(33)《舒?zhèn)髻t關(guān)于中共六安中心縣委工作情況給中共中央的報告》(1930年12月10日),《鄂豫皖革命根據(jù)地》第3冊,第359頁。鄂豫皖根據(jù)地形成以后,特委仍決定“完全允許自由貿(mào)易,低利私人借貸亦不禁止”(34)《中共鄂豫皖特委曾中生給中共中央的報告——政治經(jīng)濟形勢,蘇維埃運動,黨、團工作,工農(nóng)、婦運,軍事、財政等情況》(1931年2月10日),《鄂豫皖革命根據(jù)地》第2冊,第195頁。。此后在執(zhí)行“王明路線”過程中,根據(jù)地雖然大反富農(nóng),但對富農(nóng)從事商業(yè)經(jīng)營仍加以保護,規(guī)定富農(nóng)“做生意小販,只要遵照蘇維埃的法令稅章,也不得沒收其資本”(35)《中共鄂豫皖中央分局通告第七號——反對富農(nóng)問題》(1931年7月14日),《鄂豫皖革命根據(jù)地》第1冊,第323頁。。在這種較為寬松的氛圍下,皖西革命根據(jù)地茶葉收購銷售網(wǎng)點迅速恢復(fù)并發(fā)展起來。根據(jù)地茶葉收購銷售點樣式繁多,從經(jīng)濟性質(zhì)上講,有經(jīng)濟公社、合作社、私營茶行三種。經(jīng)濟公社是皖西革命根據(jù)地內(nèi)區(qū)、縣以上蘇維埃政府創(chuàng)設(shè)的國營商店。盡管沒有設(shè)立專門的茶葉經(jīng)濟公社,但當(dāng)時的經(jīng)濟公社收購合作社和私營茶行的茶葉,將其運往白區(qū)出售。購售茶葉的合作社是集體經(jīng)營的商店,一類是專營茶葉的,另一類是兼營茶葉的雜貨店。它們一般又分為販賣合作社和消費合作社兩種,販賣合作社以合理價格收購茶農(nóng)的茶葉,上交給經(jīng)濟公社,消費合作社經(jīng)營的商品中也有茶葉等物品。(36)侯志英主編:《大別山風(fēng)云錄 豫東南土地革命戰(zhàn)爭史稿》,河南人民出版社1990年版,第326頁。合作社部分資本來源于已經(jīng)逃亡的茶行、茶號,如流波的江元順、江光茂、徐惠豐等資金2000元以上的40多家較大的茶號,由于攜資外逃,被沒收歸公,改為集體經(jīng)營或交留店員經(jīng)營,變?yōu)榱瞬枞~合作社。(37)中共金寨縣委黨史辦公室編:《金寨縣革命史簡編(初稿)》,內(nèi)部發(fā)行,1984年版,第120頁。到1932年夏,在皖西產(chǎn)茶區(qū),每個鄉(xiāng)都普遍建立了這些合作社,方便了茶農(nóng)出售茶葉,因而深受農(nóng)民的歡迎。皖西不少地方商販在蘇維埃政府的倡導(dǎo)下集資開茶行,積極同經(jīng)濟公社做生意,先進貨,賣完再交錢,從中獲取總利潤的20%。(38)《鄂豫皖革命根據(jù)地史》,第442頁。這些舉措同樣促進了茶葉的經(jīng)銷,繁榮了茶業(yè)市場。
四是打破國民黨的經(jīng)濟封鎖,開展對外茶葉貿(mào)易。皖西革命根據(jù)地鼓勵外地茶商來根據(jù)地購貨。1930年底,六安中心縣委決定:“對茶商,蘇維埃政府特別的不抽他捐稅,好讓他們到赤區(qū)來購買,以銷售蘇維埃區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品?!?39)《舒?zhèn)髻t關(guān)于中共六安中心縣委工作情況給中共中央的報告》(1930年12月10日),《鄂豫皖革命根據(jù)地》第3冊,第360頁。1931年4月,中共皖西北特委指示霍邱縣委,流通蘇區(qū)經(jīng)濟時,要注意“獎勵蘇區(qū)與非蘇區(qū)的革命群眾互相貿(mào)易”,“特別要鼓動非蘇區(qū)的茶商樹客將蘇區(qū)里面茶葉、竹、樹運輸出去”。(40)《中共皖西北特委給霍邱縣委的指示信——關(guān)于黨組織及蘇維埃政權(quán)建設(shè)等問題》(1931年4月25日),《鄂豫皖革命根據(jù)地》第3冊,第391頁。為了擴大茶葉貿(mào)易,根據(jù)地還實施了“走出去”戰(zhàn)略。1931年7月,鄂豫皖區(qū)第二次代表大會給皖西北特蘇的指示信中說,皖西茶葉出產(chǎn)豐富的地方,“要派遣專門經(jīng)商人材,到非蘇區(qū)去召致商客,使蘇區(qū)中生產(chǎn)品能夠大批出售”(41)《鄂豫皖區(qū)第二次蘇堆埃代表大會文件——給皖西北特蘇的指示信》(1931年7月1日—X日),《鄂豫皖革命根據(jù)地》第2冊,第447頁。。經(jīng)濟公社、合作社人員往往裝扮成商人,主動深入白區(qū),前往安慶、濟南等城市,與商家聯(lián)系,達成出售茶葉的協(xié)議。當(dāng)這些外來茶商按照指定的路線來到皖西革命根據(jù)地時,經(jīng)濟公社、合作社就以“復(fù)興”“正和”等商號的名義出面接待,幫助他們收購茶葉等貨物并運貨出山。有時為了茶葉安全出境,根據(jù)地甚至組織武裝護送。經(jīng)濟公社、合作社同外來茶商打交道時,處處考慮群眾的利益,絕不讓群眾吃虧。比如城里出售茶葉的價格近百塊銀元一擔(dān),進山收購一擔(dān)只給10元至20元。合作社則以高出客商兩倍甚至數(shù)倍的價格收購群眾自產(chǎn)的茶葉,又按高于收購的價格出售給客商。(42)肖福田、陳法銳、何聚成:《蘇區(qū)經(jīng)濟合作社》,皖西革命斗爭史編寫組編:《皖西革命回憶錄 第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期》上,安徽人民出版社1980年版,第173頁。為了方便與白區(qū)貿(mào)易,根據(jù)地在赤白交界的地方設(shè)立了許多貿(mào)易場,如霍山縣委在新店河等地設(shè)立的貿(mào)易場,對茶葉外銷起了很大作用。
五是廢除苛捐雜稅,實施合理的商業(yè)累進稅。反動政府的苛捐雜稅嚴重阻礙了皖西地區(qū)茶業(yè)的發(fā)展。皖西革命根據(jù)地在建立之初即制定了“反對苛捐雜稅”的政策。根據(jù)地初具規(guī)模后,黨和政府廢除了舊時代的山戶捐、土特產(chǎn)稅等一切苛捐雜稅。鄂豫皖革命根據(jù)地形成后,蘇維埃政府對茶業(yè)實行了合理的商業(yè)累進稅,主要稅種為傭金稅、營業(yè)稅等。1931年10月,鄂豫皖區(qū)蘇維埃政府頒布了相關(guān)稅率,在茶業(yè)傭金稅上,每日由稅務(wù)局派員檢查各行家賬目,凡每日營業(yè)20元以下者完全免稅,超過20元者開始征稅,每日營業(yè)額越多,稅收越高;每日營業(yè)額20元者,抽傭金所得額之15%,然后逐級增多;每日營業(yè)額900元以上至1000元者,抽傭金所得額之44%。在茶業(yè)營業(yè)稅上,采取按月征收的方式,每月營業(yè)額不到150元者完全免稅;160元以上至200元者,抽稅5‰,然后逐級增加;600元以上至700元者,抽稅1%。政府還規(guī)定,工人、農(nóng)民所辦之茶葉消費合作社及其它一切合作性質(zhì)之營業(yè),由財政經(jīng)濟委員會酌量具體情形,給予減輕稅收或完全免稅。(43)《鄂豫皖區(qū)蘇維埃政府關(guān)于商業(yè)累進稅之規(guī)定》(1931年10月),《鄂豫皖革命根據(jù)地》第2冊,第526—528頁。這些措施的實施,既大大地減輕了茶商的負擔(dān),促進了茶業(yè)的繁榮,又增加了根據(jù)地的稅收,在一定程度上緩解了根據(jù)地的財政困難狀況。
六是革除陋規(guī)。皖西茶業(yè)存在的種種陋規(guī)既是對廣大茶農(nóng)的沉重剝削,也造成了茶葉交易的紊亂。為了規(guī)范茶葉交易活動,解放廣大茶農(nóng),皖西革命根據(jù)地建立不久就對種種陋規(guī)予以革除:“在茶行取消了過去的秤的弊病,一律用十六兩,并廢除了銀兩和折扣?!?44)《舒?zhèn)髻t關(guān)于中共六安中心縣委工作情況給中共中央的報告》(1930年12月10日),《鄂豫皖革命根據(jù)地》第3冊,第360頁。這些陋規(guī)的廢除,去除了茶農(nóng)的重大負擔(dān),規(guī)范了茶葉交易市場秩序,從而促進了茶葉市場的繁榮。
在當(dāng)時的戰(zhàn)爭環(huán)境下,皖西革命根據(jù)地黨和政府充分認識到茶業(yè)發(fā)展的重要性,并采取了力所能及的措施發(fā)展茶葉生產(chǎn),促進茶業(yè)經(jīng)營,取得較為明顯的成效。
首先,茶葉產(chǎn)量得到較大幅度增長。據(jù)統(tǒng)計,1929年,皖西四地產(chǎn)茶合計67200擔(dān)(六安36300擔(dān),霍山23500擔(dān),舒城4000擔(dān),霍邱3400擔(dān)),約占當(dāng)年安徽全省產(chǎn)茶總量216600擔(dān)的31%。1930年,皖西四地產(chǎn)茶合計82240擔(dān)(六安36300擔(dān),霍山35000擔(dān),舒城7540擔(dān),霍邱3400擔(dān)),約占安徽全省產(chǎn)茶總量241502擔(dān)的34%。(45)王鶴鳴、施立業(yè):《安徽近代經(jīng)濟軌跡》,安徽人民出版社1991年版,第184—185頁。1931年和1932年皖西的茶葉產(chǎn)量沒有具體數(shù)據(jù),但應(yīng)該是繼續(xù)增長的,這個推斷的根據(jù)有兩點:一是依據(jù)根據(jù)地的發(fā)展形勢推斷。1929年、1930年是皖西革命根據(jù)地初創(chuàng)和敵我雙方頻繁拉鋸時期,但由于根據(jù)地措施較為得當(dāng),1930年的茶葉產(chǎn)量比1929年的茶葉產(chǎn)量有較大增長,而1931年和1932年是皖西革命根據(jù)地鞏固和走向極盛時期,根據(jù)地內(nèi)茶葉生產(chǎn)環(huán)境更為有利,這兩年的茶葉產(chǎn)量應(yīng)該比1930年有更大的增長;二是根據(jù)1934年皖西茶葉產(chǎn)量來推斷。據(jù)國民黨的統(tǒng)計資料,1934年皖西五地合計產(chǎn)茶143300擔(dān)(六安39000擔(dān),霍山32000擔(dān),舒城10000擔(dān),霍邱22300擔(dān),立煌40000擔(dān)),約占安徽全省產(chǎn)茶總量348733擔(dān)的41%。(46)王鶴鳴、施立業(yè):《安徽近代經(jīng)濟軌跡》,第190—191頁。值得注意的是,1932年10月初國民黨設(shè)立的立煌縣,由六安縣的六區(qū)(金家寨)、七區(qū)(麻埠),霍山縣的六區(qū)(燕子河),霍邱縣的一區(qū)(白塔畈),商城縣的和區(qū)、樂區(qū)、康區(qū)一部(吳家店、斑竹園、南溪、湯家匯、雙河等地)和固始縣的長江河以南地區(qū)組成。當(dāng)時的商城茶葉產(chǎn)量極少,從20世紀20年代到40年代年均只有不到兩萬斤,(47)卜凌飛:《商城茶葉》,中國人民政治協(xié)商會議河南省商城縣委員會編:《商城文史資料》第2輯,內(nèi)部發(fā)行,1991年版,第124頁。劃入立煌縣的原商城地區(qū)茶葉產(chǎn)量就更少了,劃入立煌縣的原固始地區(qū)茶葉產(chǎn)量同樣是極少的。因此1934年皖西五地茶葉產(chǎn)區(qū)與1931年及1932年的皖西茶葉產(chǎn)區(qū)相比變化不大。在此情況下,1934年皖西的茶葉產(chǎn)量是1932年底國民黨反動軍隊對皖西革命根據(jù)地后大肆破壞后的結(jié)果,(48)《鄂豫皖革命根據(jù)地史》,第523—524頁。由此有理由認為1931年、1932年的皖西茶葉產(chǎn)量應(yīng)該比1934年的茶葉產(chǎn)量更大。
其次,茶葉貿(mào)易得以迅速恢復(fù)和發(fā)展。在皖西革命根據(jù)地經(jīng)濟中心麻埠,“外客大部分都集中在此地,小商甚發(fā)達。茶葉上市,街上擠滿了四鄉(xiāng)來往的行人”,此外,“丁集、南岳廟、蓮花庵、清涼寺亦有相當(dāng)?shù)幕謴?fù)。獨立山龍門沖、姜家店子、西兩河口(六安三區(qū))以及六區(qū)之金家集,均漸由蕭條冷落而繁盛起來了!茶葉可以銷魯,每斤價格約一串二三百余”,“我們已在各地盡量招致外面客商到蘇區(qū)來購買我們的出產(chǎn)品,茶葉已能暢行”。(49)《皖西北特區(qū)蘇維埃政府給鄂豫皖特區(qū)蘇維埃政府的工作報告》(1931年6月),《鄂豫皖革命根據(jù)地》第3冊,第492、502頁。張國燾在視察皖西后,曾描繪皖西革命根據(jù)地的茶葉貿(mào)易繁盛的情景:“沿途經(jīng)過的都是山陵起伏的地帶,到處都是茶林。這一帶盛產(chǎn)六安茶葉,多經(jīng)由麻埠,獨山到蘇家埠出口。當(dāng)?shù)亓餍兄鹇椴海y獨山,蘇家埠就是金鑾殿’的諺語,描繪出茶葉貿(mào)易的盛況。沿途農(nóng)舍和茶園沒有遭受過嚴重的破壞,各小集鎮(zhèn)的買賣,也頗熱鬧?!?50)張國燾:《我的回憶》第3冊,現(xiàn)代史料編刊社1981年版,第61頁。
再次,皖西革命根據(jù)地得到鞏固與發(fā)展。茶葉貿(mào)易的恢復(fù)與發(fā)展,解決了皖西革命根據(jù)地原先存在的許多問題。為了換取根據(jù)地的茶葉,外來茶商帶來了諸如糧食等急需的短缺物資,在一定程度上緩解了根據(jù)地的糧食危機。張國燾說,皖西“糧食并不缺乏,而且還有些糧食從白區(qū)流進來”(51)張國燾:《我的回憶》第3冊,第61頁。。當(dāng)時的中共中央宣傳部長張聞天高度評價皖西革命根據(jù)地“度過了饑荒的難關(guān),保障了紅軍的給養(yǎng)”(52)洛甫:《蘇維埃政府怎樣為糧食問題的解決而斗爭》,《紅旗周報》第45期(1932年7月15日),第44頁。。由于實施了茶葉累進稅,根據(jù)地財政得以改善,在很短的時間內(nèi)就取得了不錯的效果,在“可惜收遲了,又不會收,以致少收二、三千元”的情況下,“共收大洋一千二百元,收下去可收三千元之譜”。(53)《皖西北特區(qū)蘇維埃政府給鄂豫皖特區(qū)蘇維埃政府的工作報告》(1931年6月),《鄂豫皖革命根據(jù)地》第3冊,第502頁。皖西革命根據(jù)地的面貌煥然一新,當(dāng)?shù)孛癖姟盁崃移饋頁碜o蘇維埃與紅軍,精神上物質(zhì)上農(nóng)民都能志愿的來幫助紅軍與政權(quán)”(54)《中共鄂豫皖特委曾中生給中共中央的報告——政治經(jīng)濟形勢,蘇維埃運動,黨、團工作,工農(nóng)、婦運,軍事、財政等情況》(1931年2月10日),《鄂豫皖革命根據(jù)地》第2冊,第169頁。。在此基礎(chǔ)上,皖西根據(jù)地進一步發(fā)展壯大,極盛時擁有六安、霍山等八個縣級革命政權(quán),舒城、潛山、太湖、宿松四個縣也建有很多區(qū)、鄉(xiāng)革命政權(quán),革命區(qū)域范圍與皖西產(chǎn)茶區(qū)大體重合。
當(dāng)然,受制于當(dāng)時的歷史環(huán)境,皖西革命根據(jù)地的茶業(yè)不可避免地受到了“左”傾錯誤的影響,給茶業(yè)帶來了一定程度的制約。瞿秋白的“左”傾盲動主義產(chǎn)生了燒殺政策,“制成殺人放火壞的影響,而且造成了經(jīng)濟封鎖,一切需要品無法購買,一切農(nóng)品無法輸出”(55)《中共鄂豫邊第一次全區(qū)代表大會文件——群眾運動決議案》(1929年12月2日),《鄂豫皖革命根據(jù)地》第2冊,第24—25頁。,給當(dāng)時的茶葉貿(mào)易造成了一定的消極影響。1930年6月至9月“立三路線”執(zhí)行了對富農(nóng)征發(fā)的政策,影響到茶農(nóng)的生產(chǎn)和茶葉的交易:“他們擔(dān)心生產(chǎn)多了,征發(fā)幾塊錢倒罷了,把他當(dāng)富農(nóng),那就糟糕了”,因此,“許多生產(chǎn)農(nóng)民不敢要,深怕多要了土地或財產(chǎn)就是富農(nóng)”。(56)《中共鄂豫皖特委曾中生給中共中央的報告——政治經(jīng)濟形勢,蘇維埃運動,黨、團工作,工農(nóng)、婦運,軍事、財政等情況》(1931年2月10日),《鄂豫皖革命根據(jù)地》第2冊,第171頁。1931年1月“王明路線”出臺了反富農(nóng)政策,也導(dǎo)致眾多富農(nóng)經(jīng)營的茶園被沒收或予以調(diào)換,干擾了茶葉生產(chǎn)。在皖西土地重新分配過程中,一些中小茶商被劃為“富農(nóng)”“剝削分子”而被沒收財產(chǎn),破壞了原先制定的茶業(yè)政策,在一定程度上影響了皖西根據(jù)地茶業(yè)經(jīng)濟的繁榮。
盡管皖西革命根據(jù)地的茶業(yè)經(jīng)營存在一定的歷史局限性,但它維持了皖西茶業(yè)的繁榮,維護了皖西革命根據(jù)地的社會經(jīng)濟秩序,在土地革命時期的經(jīng)濟活動中留下了光彩的一筆。