新形勢下法學人才培養(yǎng)的新目標與新定位

屈 丹

中共遼陽市委黨校，遼寧 遼陽 111000

法制教育是法治實施的前提和關鍵環(huán)節(jié)，民主法治的基礎就是社會主義現(xiàn)代化的歷史。進入二十一世紀以來，我國法學的規(guī)模逐漸在擴大，已有600余所大學為法學學生開設了相關專業(yè)，這些學生對建立法治和確保我國的社會穩(wěn)定起到了非常重要的作用。因此這就需要急切地改變這種狀況，對依法治國基本方針之下法學人才的目標培養(yǎng)進行重新定位。

一、法律信仰與法律理性：法學人才內(nèi)在的精神品格

任何社會和實踐活動都追求預期的目標，而教育是一種教育人的社會和實踐活動，根本目的就是在對學生們展開教學的過程當中，該將受教育者培養(yǎng)成什么樣的人才，采取什么樣的方式對其進行培養(yǎng)等等。構建任何人才發(fā)展模式時，都應遵循一定的理念和教育目標。通常，員工培訓包括兩個方面：第一，對象應具備的性格和素質；第二，對象應具備的知識和技能的培養(yǎng)。就目前的法律教育而言，人才培養(yǎng)的目標應該從兩個方向實現(xiàn)：一個方向是學生內(nèi)在法律精神品格的形成，學生對法律的信仰和理性思維的教育，學生們應當將法律作為實現(xiàn)公正正義的國家工具，并將其作為基礎的法律信念和信仰。第三，必須注重培養(yǎng)學生的技能和創(chuàng)新等外部素質，真正滿足法律專業(yè)的基本要求，并更好地促進法治建設。多年來，對我國法律教育人才發(fā)展的目標和模式的研究完全集中在理論知識和實踐方面。提高學生的技能，但忽視了學生的道德和內(nèi)在發(fā)展。因此，法律專業(yè)的學生缺乏法律信念和理性精神，認為：法律研究只是就業(yè)和維持生計的手段。這種情況是必須要得到改變的，只有這樣才能夠讓法學人才內(nèi)在的精神品格得到一定的培養(yǎng)。

二、實務能力與創(chuàng)新精神：法學人才必備的外在素質

人才培養(yǎng)模式是教與學管理的重要基礎，它與“培養(yǎng)什么樣的人”和“如何教育人”等重要問題有關。法律是在法律專業(yè)團體中管理國家的工具，可以有效的解決社會當中復雜的問題。律師培訓在實現(xiàn)“依法治國，創(chuàng)建社會主義法治”這一戰(zhàn)略目標中起著決定性作用。法學這門學科是應用性非常強的學科，在對學生們進行教學的過程當中，對學生們創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是非常重要的一件事情。從兩個法律體系中法律教育的目標定位來看，普通法律體系中的律師培訓側重于法律培訓，主要集中于律師、企業(yè)法律顧問、檢察官及其他專業(yè)律師的培訓以及法律實踐技能的培訓。反過來，民法體系中的法律教育主要集中在普通（精英）教育上，這是一種結合了學術和專業(yè)教育的人才培訓模式。應當指出，兩個主要法制的法學教育定位也在不斷地融合在一起，將職業(yè)教育和精英教育融合在一起。但是當今我國的法學教學模式大多都是完全復制上個世紀的蘇聯(lián)的教育模式，即所謂的“對口”、“特殊教育”。仍然采用這種方式來對大學當中的法學人才進行培養(yǎng)不僅不能夠滿足當今時代發(fā)展的需求，還存在這非常復雜的情況。這與在一定條件下培養(yǎng)基礎創(chuàng)新型人才的目標背道而馳。對于處于社會轉型階段的我國來說，法律人才的培養(yǎng)是有前途的、科學的，而不是僅在一定的時間背景和法律教育的內(nèi)在規(guī)律的陪伴下，淡淡的對西方的教育模式進行照搬照抄。

三、我國法學本科人才培養(yǎng)模式的改革路徑

（一）內(nèi)在精神，外在精神同樣重要

法律專業(yè)需要什么專業(yè)律師以及他們應該具備什么樣的素質和能力，法學院和主要部門從未建立起交流的機制，也沒有系統(tǒng)的交流與合作。為了使法學教育與司法改革和律師職業(yè)發(fā)展的要求保持一致，法學教育應為定位人才培養(yǎng)設定兩個目標：一個目標是形成具有良好專業(yè)素養(yǎng)的職業(yè)法律共同體，例如法律信仰和法律思想以及法學教育的基本價值目標。另一個目標是培養(yǎng)具有扎實實踐潛力和法學專業(yè)知識體系創(chuàng)新的“實踐創(chuàng)新”法律人才，這是法學教育的主要目標和基本任務。上述兩個目標是同質的和相關聯(lián)的，這些都是一個合格的法人應該具備的內(nèi)外兼修的職業(yè)素養(yǎng)。此外，法律教育應從專門為政治法律機構設計的培訓人才轉變?yōu)橐月殬I(yè)律師的發(fā)展為重點，同時又面向社會各個領域，真正為社會主義市場經(jīng)濟和整個社會服務的律師培訓。當然，基于上述兩個目標，不同的大學應當根據(jù)自己的實際情況，突出自己對法律領域專家的培訓特色。

根據(jù)2009年《中國法治藍皮書》，截至2008年底，我國共有634所法學院開設機構，在校學生超過30萬人。并且據(jù)相關的統(tǒng)計表明，百分之七十的大學都是在上個世紀末期建立的。在某些學院中，學院當中只有十多位法學教師便開設了相關的法學課門，這就導致一個人在學校當中擔任好多項教學任務。我國的大學當中教學是非常盲目的，這對于教育質量產(chǎn)生了嚴重的影響，這不僅影響了教學質量，最重要的是還導致了資源的浪費，最為明顯的表現(xiàn)就是大學畢業(yè)生的找工作問題是非常困難的。在未來法學教育改革的框架下，需要教育、司法和核心部門的共同努力，對教學資源進行合理的分配，將學生們的學位門檻提高，對教育機構在錄取過程當中的條件進行嚴格的把控，以提高質量和水平。

（二）對教師的職業(yè)素養(yǎng)帶來的影響

如果想要培養(yǎng)學生們的法律信仰，最重要的一步就是老師能夠樹立起自身的法律信仰，以此來感染學生。優(yōu)秀的師資隊伍是實施員工培訓模式改革的先決條件和關鍵因素。法學院的老師，應當具備全方面的素質，過硬的專業(yè)能力，較高的道德素養(yǎng)，并且足夠的教學經(jīng)驗和強有力的教學能力也是非常關鍵的。在教學的過程當中只有具備良好素質的師資團隊，才能夠更好的去培養(yǎng)律師，才能夠保證所培養(yǎng)出來的人才對社會起到一定的作用，滿足當今我國社會發(fā)展的需求。就全國范圍內(nèi)擁有法學院的高等教育機構而言，雖然擁有大量的法學教師隊伍和豐富的教學人員資源，但是一些相對起步較晚的大學，師資力量嚴重短缺，法學專業(yè)人員不足，這對于學生們的教學來說是非常不利的。只有在對學生們教學的過程當中擁有了足夠的師資力量才能夠在學校當中形成一個良好的教學環(huán)境。因此這就需要大學當中人盡其才，發(fā)揮其重要的作用，只有這樣才能夠維持大學穩(wěn)定平穩(wěn)的發(fā)展。因此可以看出如果想要對學生們的培養(yǎng)目標進行重新定位，最重要的就是能夠讓教師發(fā)揮出余熱，通過自身來感染學生們，讓學生們樹立較高的法律道德素養(yǎng)。

（三）以人才質量和社會需求為中心，加大課程體系改革力度

堅持以人才質量培養(yǎng)作為基礎，關注社會需求，制定法學專業(yè)人才培養(yǎng)方案“法學教育與專業(yè)教育相結合”。為了根據(jù)主要法律專家的知識來制定人才培訓計劃和課程，在質量監(jiān)管和標準等方面應當積極去邀請一些相關的司法人員來為相關部門進行培訓計劃的修訂等等，并在實踐中調(diào)整教學法的模式和方法。建立基于職業(yè)道德課程，基礎課程的跨學科、跨專業(yè)的可選培訓計劃系統(tǒng)，專業(yè)課程，核心技能課程的四個模塊。針對嚴重的缺陷，如忽視法律信仰的現(xiàn)實和職業(yè)道德的形成，以及社會主義法治概念的形成，課程應側重于社會主義法治概念的過程、古典法學的過程、職業(yè)道德的過程以及最充分的過程。強調(diào)此類課程的類別和上課時間的比重，遵循法學學生個人素質的發(fā)展、能力發(fā)展和質量提高，全面引入“學分制”和“彈性學制”。應當指出，隨著社會關系變得越來越復雜，諸如環(huán)境法之類的新法律學科開始不斷出現(xiàn)，這都遵循當今時代發(fā)展的需求，對于法學教育和社會進步的實現(xiàn)來說具有非常重要的作用。同時有必要著力建立適用于各個領域的復雜應用的多學科知識體系，加強對司法機關的專業(yè)教育和實踐培訓，培養(yǎng)應用復雜的法律人才，使之真正成為倡導者和創(chuàng)造者。

四、結束語

為了全面推進依法治國，有必要以法律教育為基礎，以法律職業(yè)為導向，整合校內(nèi)和校外教學資源，在加強校內(nèi)實踐聯(lián)系的基礎上，充分利用主要部門的強大資源，為校外法律專業(yè)人才建立實踐基礎，廣泛開展有效的、參與性的專業(yè)實踐，努力做好準備。因為當今社會迫切需要綜合型和具備較高專業(yè)素養(yǎng)的專業(yè)人才。