摘?要:隨著交通運輸?shù)目焖侔l(fā)展,使得公路網(wǎng)絡的不斷擴大,而且公路經(jīng)濟管理作為基礎設施建設的重要內容,體現(xiàn)了其在我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要地位?;诖?,文章闡述了公路經(jīng)濟管理的重要性,對公路經(jīng)濟管理要點及其可持續(xù)發(fā)展策略進行了探討分析。
關鍵詞:公路經(jīng)濟管理;重要性;要點;可持續(xù)發(fā)展;策略
一、 公路經(jīng)濟管理的重要性
公路對于人們日常生活非常重要,高質量的公路能夠提升人們出行效率,保證人們出行安全。近年來,我國相關部門對于公路建設十分重視,并且也增強了公路經(jīng)濟管理能力。同時,為了更好地滿足人們日常生活需求,相關部門逐步完善自身公路經(jīng)濟管理機制。公路建設是一項耗時、耗資工程,而公路的養(yǎng)護更是一項長期工程,要想實現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展,就務必要做好細節(jié)性問題。無論是公路建設施工還是后期養(yǎng)護,都要做好詳盡規(guī)劃,從全面出發(fā),進而帶動社會經(jīng)濟效益,并促進我國交通運輸行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、 公路經(jīng)濟管理要點的分析
(一)建立健全公路經(jīng)濟管理的法律法規(guī)制度
公路經(jīng)濟管理必須以法律法規(guī)為依據(jù),必須考慮當前我國公路經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀,不斷完善公路經(jīng)濟管理的相關法律法規(guī)內容,以科學、全面的執(zhí)法制度體系,規(guī)范和強化公路經(jīng)濟管理工作,較好地規(guī)避公路經(jīng)濟管理主體不明確、執(zhí)法效率低下的問題。同時,還要注重對公路經(jīng)濟管理的執(zhí)法監(jiān)督,要用相關的路政執(zhí)法制度和規(guī)定,嚴厲打擊和制止公路經(jīng)濟管理中的違法亂紀現(xiàn)象,確保公路經(jīng)濟執(zhí)法管理的嚴格、公正。
(二)嚴格成本控制
公路經(jīng)濟管理中的施工成本管理、監(jiān)督和控制是重點,尤其是規(guī)模大、施工難度高、技術復雜的公路經(jīng)濟管理工程,要明確施工路段的具體情況,依照工程量清單項目,綜合考慮市場行情波動因素,做好公路工程施工預算,依循規(guī)定的審批流程進行施工成本的控制。同時,還要注重施工過程中的質量管控,要對不嚴格依照規(guī)范施工的行為加以制止和處理,避免公路工程施工中的返工現(xiàn)象。要以施工進度規(guī)劃為前提和依據(jù),進行材料、人工等資源的合理優(yōu)化配置,最大限度上利用施工材料、設備和人工,避免公路工程施工材料浪費、設備閑置的狀態(tài)。在進行公路工程施工成本考核的過程中,要充分對比、比較預先編制的成本與實際施工成本,找尋兩者之間存在的偏差,據(jù)此進行全面的分析和總結,針對性地加以糾正和改進。
(三)合理利用機械設備
公路養(yǎng)護過程中,其養(yǎng)護工作質量以及具體養(yǎng)護工程的經(jīng)濟性和管理性應合理整合。兩者相互填充并緊密聯(lián)系。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,越來越多的人逐漸將注意力轉向公路整體質量維修的技術管理層面上。對于施工人員的應用,應該進行合理地整合,并且必須確保為施工現(xiàn)場選擇的工業(yè)設備具有優(yōu)良的儲存管理方法。
三、 公路經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展策略的分析
(一)健全完善現(xiàn)代交通運輸體系
為了促進公路經(jīng)濟管理的可持續(xù)發(fā)展,要注重現(xiàn)代交通運輸體系的完善和齊備,必須完善公路基礎設施,面向當?shù)鼗緱l件和環(huán)境逐步改善和優(yōu)化,尤其是經(jīng)濟貧困的偏遠山區(qū),要將資金投入到相關區(qū)域的公路交通運輸網(wǎng)絡建設之中,使之成為覆蓋面廣、體系完整、立體化的現(xiàn)代交通運輸網(wǎng)絡體系,為公路經(jīng)濟管理的可持續(xù)發(fā)展奠定重要的基礎。同時,還要注重對運輸車輛的管理,必須以節(jié)能、環(huán)保、低碳為公路經(jīng)濟管理的主旋律。
(二)促進公路交通有序發(fā)展
1. 規(guī)劃與設計、建設相銜接,保證公路交通基礎設施的建設質量。要在整體規(guī)劃的同時,提高公路交通基礎設施建設的整體水平,保證規(guī)劃科學,設計合理,建設優(yōu)質。
2. 為了適應經(jīng)濟發(fā)展需要,加強干線公路高等級化的同時既要注重干線公路的建設,又要發(fā)揮支線公路的作用,在規(guī)劃布局縣鄉(xiāng)公路時,要結合實際,不能盲目追求高等級,否則必然造成資金、資源、人力等的浪費,而且經(jīng)濟效益也達不到最大值。因此既需要國家從宏觀上整體規(guī)劃,又需要省、市、區(qū)在局部規(guī)劃時,做好與國省干線公路規(guī)劃的協(xié)調,避免盲目建設和重復建設。有關部門應該結合當?shù)貙嶋H,結合研究相關的其他社會經(jīng)濟因素的發(fā)展趨勢,做好現(xiàn)有公路交通狀況調查和交通量發(fā)展預測,使公路交通規(guī)劃布局真正起到帶動社會經(jīng)濟發(fā)展的作用。
(三)營造良好的公路建設環(huán)境
1. 土地資源的節(jié)約利用,提倡老路基和非耕用地的利用,必要時廢棄路基等可以還田使用。設計建設從節(jié)約能源、提高效率出發(fā),我國目前交通狀況不好,公路里程少,路況差固然是一個方面,而混合交通又是影響交通狀況的一個重要原因?;旌辖煌ㄊ鼓茉聪母?,據(jù)相關統(tǒng)計資料分析,混合交通比分道行駛汽車運行速度降低18%~32%,而燃料卻提高16%,因此,在設計時,要從提高通過能力出發(fā),減少混合交通狀況。
2. 公路設計建設與自然景觀相協(xié)調,降低對自然環(huán)境的負面影響,在設計和建設中,要把環(huán)境意識貫穿始終,線形設計與周圍環(huán)境有機結合,盡量避免嚴重破壞地形地貌。在建設中,要合理安排,科學施工,加強新材料、新工藝的應用,尋求節(jié)約材料,降低污染的最佳方法。在建設后期,要采取多種方法,對自然環(huán)境進行恢復補償,提高綠化水平,創(chuàng)造良好的公路環(huán)境。
四、 結語
城市化建設進程的不斷推進,使得公路工程建設日益增多。無論是從確保公路功能,還是從公路經(jīng)濟發(fā)展來看,實現(xiàn)公路經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展對于公路工程建設及使用都具有重要意義,因此,必須加強對公路經(jīng)濟管理及其可持續(xù)發(fā)展進行分析。
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作者簡介:謝新樺,廣西壯族自治區(qū)高速公路發(fā)展中心桂林分中心。