鄉(xiāng)村振興背景下魯西南美麗村居規(guī)劃路徑思考

李曼琦

摘 要 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?；诖耍悦利惔寰右?guī)劃為著手點(diǎn)，深入探究山東省菏澤市曹縣江海村現(xiàn)狀與問題，從環(huán)境風(fēng)貌、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)興旺以及民居建筑等方面提出具體規(guī)劃路徑。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興;美麗村居;規(guī)劃研究

中圖分類號(hào)：F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.26.056

1 江海村現(xiàn)狀與問題

1.1 區(qū)位與村莊現(xiàn)狀

江海村位于山東省菏澤市曹縣城北18 km處，北靠東魚河南支，南臨二坡河。聚落呈南北長塊狀，東西350 m，

南北400 m。全村耕地面積161 hm2，401戶，1 449人。村莊交通便利，村落緊鄰S259省道，北接牡丹區(qū)、定陶區(qū)，南接曹縣縣城，距離市區(qū)40 min車程。

村落沿三橫四縱分布，省道沿村而過，具有連續(xù)的景觀輻射面基礎(chǔ)。村落以連綿的田園風(fēng)光為背景，景致優(yōu)美，自然資源較好，四周開闊，果園、木林資源豐富，水體分布零散，水質(zhì)較差，需進(jìn)行整治，建筑與植物相互掩映，但分布散亂，沿路界面建筑立面太過整潔統(tǒng)一，無特色。

1.2 江海村發(fā)展存在的問題

內(nèi)部發(fā)展需求與整體建設(shè)管控的矛盾突出;產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力，“設(shè)施農(nóng)業(yè)+小規(guī)模工廠”的產(chǎn)業(yè)形態(tài)不能給村民和集體帶來盈利，建設(shè)需求十分迫切，管控難度大。村莊形態(tài)、風(fēng)貌考慮不足，在項(xiàng)目選址、高度控制等方面不夠科學(xué)合理，需要以規(guī)劃視角介入、統(tǒng)籌考慮。通過現(xiàn)狀調(diào)研，江海村有一定時(shí)間未進(jìn)行較大范圍建設(shè)，村民對村莊建設(shè)具有極大需求。

2 江海村具體規(guī)劃

村民住房目前以磚混結(jié)構(gòu)為主，有少量土坯房。村莊居住建筑層數(shù)均以低層為主，并且多為一層、二層居住建筑。用地比例不均衡，土地利用率低，村莊整體風(fēng)貌有待改善。建議在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，依托片區(qū)幽靜氣質(zhì)，增加文藝聚落，打造以傳統(tǒng)文化傳承和智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、突出展現(xiàn)田園風(fēng)光休閑體驗(yàn)的村居。

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

2.1.1 消防規(guī)劃

充分利用東魚河、二坡河和村邊水塘作為消防水源，因地制宜建設(shè)消防取水設(shè)施，并結(jié)合村莊配水管網(wǎng)安排消防用水，在全村主要道路設(shè)置消防栓。

2.1.2 防洪規(guī)劃

根據(jù)流域防洪、城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜安排各類防洪工程設(shè)施。結(jié)合農(nóng)田水利設(shè)施要求，合理確定村莊排澇模數(shù)和排澇工程設(shè)施規(guī)模。

2.1.3 抗震規(guī)劃

村莊工程建設(shè)按烈度6度設(shè)防，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.05 g，按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置有關(guān)設(shè)施。結(jié)合綠地、健身場地和廣大的自然農(nóng)田，形成臨時(shí)的避震疏散場地。

2.1.4 道路規(guī)劃

整個(gè)車行道路系統(tǒng)分為三級道路。市政道路：市政主要車行道，寬度12 m，主要作為村莊及各景點(diǎn)聯(lián)系的主要道路。村莊主干道：主要步行道路，寬度5～6 m，為村莊的內(nèi)部的主要道路及節(jié)點(diǎn)的主要步行聯(lián)系道路。村莊次干道：次要道路，寬度2～3 m，為村莊內(nèi)部的宅間小路及主要節(jié)點(diǎn)的內(nèi)部次級道路。新修環(huán)村路：環(huán)村道路，寬度6～8 m，兩側(cè)1.5～2.0 m綠化帶，遵循鄉(xiāng)野自然生態(tài)原則。

2.1.5 通信規(guī)劃

規(guī)劃區(qū)內(nèi)的移動(dòng)基站信號(hào)已全面覆蓋，目前通信線路與供電線路混雜鋪設(shè)，建議將通信線路與供電線路分開鋪設(shè)。通信管道在道路一側(cè)設(shè)置PVC-U-6＼U+2205110實(shí)壁管，管道中心距路邊1.5 m，管道埋深一般為0.8 m;管道用塑料排架固定，內(nèi)填細(xì)砂，排架間隔2.0 m左右;管道中間采用小號(hào)通信人孔井連接，直線段80～100 m設(shè)置一處，曲線段適當(dāng)減小。

2.1.6 供水規(guī)劃

結(jié)合村內(nèi)機(jī)動(dòng)車道沿線鋪設(shè)，采用枝狀與環(huán)狀網(wǎng)管的布置形式。根據(jù)機(jī)動(dòng)車道坡度的起伏，管道敷設(shè)每隔

1 000 m在地形最高點(diǎn)設(shè)置排氣閥;規(guī)劃給水管線應(yīng)結(jié)合現(xiàn)狀，管壓不低于0.25 MPa。接至用戶的用水器具水壓不高于0.35 MPa，超壓時(shí)應(yīng)采取減壓措施。村內(nèi)各用水單位必須按要求采用節(jié)水設(shè)備，以提高水的利用率，給水管的埋設(shè)應(yīng)符合《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》。

2.2 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

江海村將建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范基地，重點(diǎn)發(fā)展糧食、林果、蔬菜等種植產(chǎn)業(yè)建設(shè)以及休閑、體驗(yàn)、拍攝為主的鄉(xiāng)村度假旅游。該村積極促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合本村實(shí)際，大力發(fā)展西瓜、葡萄、蘋果、金銀花等種植項(xiàng)目，采取多種經(jīng)營模式，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，當(dāng)前西瓜大棚種植已達(dá)40 hm2，日光大棚110座。當(dāng)?shù)卮鍍晌嘧雍忘h員干部帶頭以土地和資金入股成立西瓜大棚合作社，統(tǒng)一管理銷售，將江海西瓜打造成為特色品牌。同時(shí)，江海村以全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，流轉(zhuǎn)73.33 hm2土地種植金銀花，和山東坤和堂藥業(yè)股份有限公司合作，解決金銀花銷路問題，實(shí)現(xiàn)每667 m2產(chǎn)收益萬元以上。該村扶貧車間也運(yùn)行良好，主要加工制造毛絨玩具，為村里有勞動(dòng)力的貧困戶解決就業(yè)問題，同時(shí)扶貧車間租金發(fā)放給村貧困戶，助力脫貧攻堅(jiān)。此外，江海村還大力發(fā)展旅游業(yè)，打通圍村河、竹節(jié)溝4 000余米，沿順河路正在打造綠化帶、圍村林，道路兩側(cè)擺放石蹍、石磙等特色農(nóng)耕文化石，已建設(shè)微公園、休閑廣場等景觀小品多處，并依托該村蔬果大棚發(fā)展采摘園、農(nóng)家樂，改造村內(nèi)魚塘，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、原房修建等建設(shè)發(fā)展民宿。

2.3 村居規(guī)劃

2.3.1 規(guī)劃原則

1）節(jié)約和集約利用土地的原則。2）生態(tài)及可持續(xù)性原則。正確組合能源循環(huán)路徑，充分利用可再生資源，建筑單體上，平面布局采用大進(jìn)深，小面寬，主要房間南向，輔助房間北向;并設(shè)計(jì)陽光房，充分利用陽光;建筑材料采用建筑節(jié)能空心磚;前院綠地設(shè)計(jì)可以考慮夏季菜園，冬季暖棚。3）以人為本的原則：住宅空間功能組織符合人的行為模式，并繼承傳統(tǒng)民居的精粹，引導(dǎo)村民參與設(shè)計(jì)[1]。

2.3.2 具體設(shè)計(jì)

建筑層數(shù)為兩層，一層主要滿足游客接待功能，二層主要滿足村民居住要求。建筑材料選用當(dāng)?shù)亟ú?，主要包括紅磚、青瓦、青磚、木材、鋼筋和水泥等。新建建筑必須符合《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》，住宅結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限不應(yīng)少于50年，其安全等級不應(yīng)低于二級[2]。

一層主要分為堂屋、配房、庭院、庭院綠化、院門等五部分。一層建筑為灰瓦屋面，外墻使用白色涂料和青磚，內(nèi)墻白色為主，輔房為平頂建筑。規(guī)劃二層以別墅為典型院落進(jìn)行改造，針對屋頂、圍墻、院子、大門以及踢腳提出有效的設(shè)計(jì)改造建議，保留原有建筑院落格局。屋頂維持原有灰瓦屋頂，外墻進(jìn)行刷白，增加一定的紋理裝飾，庭院采用鄉(xiāng)土材料組合拼貼鋪地，保留大門原狀。新建村居設(shè)計(jì)整體應(yīng)尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗，明確功能分區(qū)，包含客廳、臥室、廚房、儲(chǔ)物間、衛(wèi)生間等功能空間，室內(nèi)凈高建議控制在2.7～3.4 m，廚房、儲(chǔ)物間、衛(wèi)生間等次要空間不能低于2.1 m。

2.4 其他重點(diǎn)規(guī)劃

2.4.1 美麗村口規(guī)劃

種植特色植物打造入口氛圍，形成良好的景觀;入口設(shè)計(jì)形象標(biāo)志，突出主題，增強(qiáng)識(shí)別性;鋪設(shè)青石板路，形成干凈且具鄉(xiāng)土氣息的小路;片植鄉(xiāng)土植被。

2.4.2 窯廠規(guī)劃

江海磚窯位于本次村居規(guī)劃的西側(cè)，由于產(chǎn)業(yè)升級導(dǎo)致功能性荒廢。因此，應(yīng)本著因地制宜生態(tài)優(yōu)先的原則，對其進(jìn)行景觀升級改造。結(jié)合江海文化需求，古磚窯可改造為鄉(xiāng)村展廳，展示一些江海民俗歷史產(chǎn)品，既經(jīng)濟(jì)大方又美觀大氣，又可以結(jié)合江海經(jīng)濟(jì)需求改造為餐廳、飯店、酒吧，既滿足村內(nèi)人員就業(yè)問題，又可以使得村內(nèi)經(jīng)濟(jì)提升。

2.4.3 植物專項(xiàng)規(guī)劃

在村居改造同時(shí)一定要注意村內(nèi)植物的遷移，注意保留鄉(xiāng)村原始植物，尤其是古樹名木。由原地考察可知，江海村原地樹種大喬木多為楊樹、苦楝樹、古樹，喬木有古槐樹、古榆樹等，村內(nèi)道路旁小喬木多用女貞、紅葉石楠等。因此，江海村內(nèi)道路行道樹應(yīng)為女貞，石楠等，綠槐廣場和農(nóng)耕文化區(qū)應(yīng)為高年齡古樹和一些其他小喬木結(jié)合。

3 江海村美麗村居規(guī)劃實(shí)施

村莊現(xiàn)已在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下建立起監(jiān)事會(huì)、紅白理事會(huì)等，并未建立完善的村莊事務(wù)決策機(jī)制和相應(yīng)的組織，組織結(jié)構(gòu)不合理。建議將所有村民納入各類社會(huì)組織，充分發(fā)揮村民的主觀能動(dòng)性。

3.1 共同經(jīng)營

創(chuàng)建村莊發(fā)展綜合運(yùn)營平臺(tái)，成立合作社，村民以入股的形式加入合作社，共享收益。同時(shí)，平臺(tái)對村民進(jìn)行定期幫扶指導(dǎo)，提升村民勞動(dòng)能力，充分利用村民自身的勞動(dòng)價(jià)值，讓村民形成利益共同體，提高積極性。合作社盈利除村民分紅外，由村民、村委結(jié)合具體情況，進(jìn)行村莊基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善村莊環(huán)境。

3.2 共同維護(hù)

村民全員參與宅前三包，以運(yùn)營平臺(tái)為依托，發(fā)動(dòng)相關(guān)協(xié)會(huì)、合作社的村民全面落實(shí)宅前三包責(zé)任書，同時(shí)對宅前三包具有典型帶動(dòng)效應(yīng)的個(gè)人和組織給予獎(jiǎng)勵(lì)，年底進(jìn)行統(tǒng)一考核。鼓勵(lì)公共區(qū)域由村民維護(hù)，對維護(hù)個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，在實(shí)際工作中可以充分發(fā)揮黨員帶頭作用。

4 結(jié)語

魯西南美麗村居試點(diǎn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑，建設(shè)過程中建議多關(guān)注和傾聽當(dāng)?shù)鼐用竦男穆?，將?guī)劃設(shè)計(jì)與日常生活需求相結(jié)合，努力使規(guī)劃設(shè)計(jì)方案能按部就班落實(shí)，滿足廣大鄉(xiāng)村人民對幸福生活的追求。

參考文獻(xiàn)：

[1]?王芝茹，羅德胤.鄉(xiāng)村振興背景下山東美麗村居實(shí)踐研究——以山東省沂南縣孫隆村為例[J].城市住宅，2019，26（3）：25-30.

[2]?中國建設(shè)報(bào).山東首批省級試點(diǎn)美麗村居設(shè)計(jì)方案通過評審[J].現(xiàn)代城市研究，2019（2）：132.

（責(zé)任編輯：趙中正）