減免讀者外借圖書超期罰款的新舉措

張曉睿

摘 要：本文結(jié)合流通工作實(shí)際，通過(guò)分析圖書超期現(xiàn)象存在的原因，提出高校圖書館應(yīng)針對(duì)超期現(xiàn)象制定相關(guān)制度，并結(jié)合實(shí)際情況，歸納出幾種以非金錢的形式對(duì)讀者進(jìn)行處罰，其目的是保障圖書的正常流通，提升文獻(xiàn)利用率。

關(guān)鍵詞：圖書超期;超期罰款;高校圖書館

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.27.131

圖書借閱超期是指讀者在圖書館借閱圖書時(shí)間超出了規(guī)定的歸還日期。這種圖書借閱超期現(xiàn)象在高校圖書館極為普遍，它不僅影響了圖書的正常流通，還降低了文獻(xiàn)的利用率。

1 圖書借閱超期的原因分析

1.1 讀者忽視所借圖書的歸還時(shí)間

通過(guò)在圖書流通工作中發(fā)現(xiàn)讀者外借圖書超期的種種原因，忘記歸還時(shí)間的大約占了70%以上。以保山學(xué)院圖書館為例，特別是在圖書館每年的新生入館教育后，新同學(xué)帶著借閱證到圖書館借書，外借數(shù)量大概都在30本左右，數(shù)量較多，一時(shí)之間又看不完這么多的圖書，慢慢的圖書就超期了。對(duì)于教師而言，為了某個(gè)課題項(xiàng)目或者科研論文外借幾十冊(cè)圖書，外借期限有180天那么長(zhǎng)的時(shí)間，也是比較容易讓外借圖書超期。

1.2 讀者沒能記住圖書借閱規(guī)定

讀者只知道圖書館的紙質(zhì)圖書資源是可以利用的，卻沒有真正了解圖書館為讀者提供了方方面面的使用資源，也沒有好好記住圖書館的借閱規(guī)定，圖書借閱超期就很容易發(fā)生。

1.3 圖書借閱超期的特殊情況

結(jié)合在圖書流通工作中的實(shí)際情況，將圖書超期的特殊情況總結(jié)為四點(diǎn)：

1）一部分讀者忙于學(xué)習(xí)或工作，借閱證辦完后，只借過(guò)一次圖書就再也沒有到過(guò)圖書館。

2）教師外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和休產(chǎn)假，學(xué)生外地實(shí)習(xí)、見習(xí)和寒暑假返校時(shí)將圖書遺忘在家里，知道自己外借的圖書到期卻不能及時(shí)到圖書館歸還，也沒能和圖書館的工作人員取得聯(lián)系，待外借圖書歸還時(shí)就超期了[1]。

3）讀者因病住院或意外事故死亡而未能及時(shí)歸還外借圖書。

4）讀者到圖書館還書時(shí)，遇到停電、閉館等原因而未能及時(shí)歸還外借圖書。

1.4 圖書館工作人員的失誤

1）在讀者借還圖書人數(shù)較多時(shí)，對(duì)于一部分歸還圖書的讀者趕時(shí)間要緊著上課，等不及工作人員辦理圖書歸還手續(xù)，把圖書直接放在工作臺(tái)上就離開了，工作人員在還書時(shí)未能和讀者當(dāng)面確認(rèn)其還書量，遇到讀者還有外借圖書未歸還的情況，就不能及時(shí)與讀者溝通。

2）工作人員在操作歸還圖書時(shí)，雖然圖書管理系統(tǒng)顯示著還書界面，但是有時(shí)鼠標(biāo)一經(jīng)移動(dòng)，光標(biāo)沒有在歸還文獻(xiàn)條碼框里閃爍，還書就沒有成功。工作人員和讀者都以為歸還了，等讀者下次再到書庫(kù)借書時(shí)，或者有其他讀者外借這本圖書時(shí)，發(fā)現(xiàn)圖書已經(jīng)超期很長(zhǎng)時(shí)間了。

3）工作人員沒有及時(shí)更換有問(wèn)題的圖書條形碼，造成圖書歸還失敗[2]。

4）工作人員在為讀者辦理好外借圖書的手續(xù)后，沒有及時(shí)告知讀者外借圖書的歸還時(shí)間，以致讀者忽略了還書時(shí)間，圖書隨之超期。

1.5 外借圖書催還信息不夠及時(shí)

由于部分讀者的郵箱信息有誤，導(dǎo)致郵件發(fā)送失敗，并在沒有看到學(xué)院發(fā)布的外借圖書催還信息，以及聯(lián)系電話沒能告知圖書館的情況下，外借圖書超期現(xiàn)象就比較嚴(yán)重。

傳統(tǒng)的催還圖書的方法有很多，其中圖書超期罰款就是最常見的催還方式，通過(guò)滯納金的不斷累積，迫使讀者歸還超期圖書。然而，通過(guò)超期罰款來(lái)實(shí)現(xiàn)圖書催還，其實(shí)也有“副作用”，很多情況下，圖書超期罰款超過(guò)該書的成本，“嚇”得讀者索性不還。

2 為圖書超期罰款提供多樣化的處罰措施

2.1 參加圖書館的規(guī)章制度考試

圖書館的借閱規(guī)定是超期處罰讀者最容易忘記的，讓讀者通過(guò)考試答題，既可以強(qiáng)化讀者遵守圖書館的規(guī)章制度，達(dá)到教育的目的，還可以為讀者解除經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。如中山大學(xué)圖書館將借閱圖書逾期采取考試的辦法，警醒效果明顯較好，能讓人記憶深刻。

2.2 參加圖書館舉辦的活動(dòng)

圖書館每學(xué)期都會(huì)舉辦各種各樣的活動(dòng)，以此來(lái)增長(zhǎng)讀者的知識(shí)，豐富讀者的見識(shí)，設(shè)置一定數(shù)量的名額給圖書超期的讀者報(bào)名參加圖書館舉辦的活動(dòng)，不僅可以拓展一下見識(shí)，還可以通過(guò)參加活動(dòng)獲得一定積分抵消超期罰款，又可以參加競(jìng)賽獲得一些獎(jiǎng)勵(lì)，是促進(jìn)圖書館和讀者之間的一個(gè)良好互動(dòng)的平臺(tái)。

2.3 到圖書館做志愿服務(wù)

例如武漢大學(xué)圖書館就采用了超期罰款通過(guò)做志愿服務(wù)的方式抵繳，抵繳標(biāo)準(zhǔn)參照學(xué)校勤工助學(xué)工資標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做。那在圖書館可以做的志愿服務(wù)有：參與圖書館的領(lǐng)運(yùn)新書、搬遷書庫(kù)、整理圖書、打掃衛(wèi)生等等，可以給讀者提供一個(gè)志愿服務(wù)機(jī)會(huì)來(lái)減免超期罰款。

2.4 舉辦圖書借閱超期讀者培訓(xùn)班

高校圖書館都會(huì)有經(jīng)常超期的讀者，舉辦培訓(xùn)班，就是為了讓讀者再次熟悉圖書館的規(guī)章制度，并讓讀者認(rèn)識(shí)到圖書超期帶來(lái)的影響，不斷激勵(lì)讀者自覺遵守圖書借閱規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化還書美德。

2.5 個(gè)別談話

對(duì)于超長(zhǎng)期持有外借圖書的讀者，采取個(gè)別談話，通過(guò)面對(duì)面溝通，看看讀者和圖書館之間有什么不可逾越的鴻溝，做一個(gè)全面的了解，商量一個(gè)折中的解決辦法。如若還不重視超期問(wèn)題，圖書館可采用將其列入黑名單，對(duì)其暫停借閱。當(dāng)然，也有商量的余地，就是通過(guò)參加圖書館的一些相關(guān)活動(dòng)來(lái)恢復(fù)暫停借閱的權(quán)限。

2.6 設(shè)立“豁免日”

例如中山大學(xué)圖書館就開國(guó)際圖書館界先例，設(shè)立圖書借閱超期責(zé)任豁免日：每年4月23日（世界讀書日）、9月10日（教師節(jié)）、9月28日（孔子誕辰紀(jì)念日）和11月12日（孫中山誕辰日、中山大學(xué)校慶日），歸還超期借閱圖書的讀者，享受豁免超期借閱圖書責(zé)任的普惠待遇[3]。高校圖書館每年都會(huì)舉辦書香校園月，在這一個(gè)月的中心主題就是要讓書香滿校園，鼓勵(lì)讀者都愛讀書、悅讀書，在讀書中享受快樂(lè)。若在書香月中設(shè)立一天豁免日，給超期借閱圖書的讀者一個(gè)意外的驚喜，以此來(lái)加快圖書的“回流”，增進(jìn)讀者與圖書館之間的親切感。

2.7 規(guī)定超期罰款上限

考慮到圖書館所采用的收取超期罰款的目的在于確保圖書能夠正常流通，并非為了盈利創(chuàng)收，因此對(duì)于超出借閱日期的圖書應(yīng)當(dāng)限于一定數(shù)額的賠償處理，而不是無(wú)限期地累積外借日期導(dǎo)致最后超期罰款的金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于圖書自身的價(jià)格。

罰款不是目的，只是一種讓借閱者遵守圖書館規(guī)章制度的手段。為讀者提供多樣化的超期處罰措施，更能促進(jìn)圖書館和讀者之間和諧共處。

參考文獻(xiàn)

[1]黎煒.過(guò)期罰金及其應(yīng)對(duì)策略[J].圖書館學(xué)研究，2009（5）：76-79.

[2]陳蘇梅.運(yùn)用服務(wù)藝術(shù)? 加強(qiáng)催還工作[J].圖書館學(xué)研究，2002（4）：82-83.

[3]中山大學(xué)圖書館設(shè)立“超期豁免日”_竹帛齋主_新浪博客? http：//blog.sina.com.cn/s/blog_4978019f0102vog7.html.