“人機(jī)協(xié)同”模式下智能新聞版權(quán)規(guī)制新路徑

賈麗云

摘要：隨著機(jī)器人新聞和智能新聞的發(fā)展，版權(quán)問題矛盾突出。本文探討了AI技術(shù)滲透進(jìn)新聞行業(yè)后，版權(quán)規(guī)制的癥結(jié)所在以及在“人機(jī)協(xié)同”背景下，從人機(jī)關(guān)系的角度入手探討智能新聞版權(quán)的權(quán)利義務(wù)主體問題，進(jìn)而分析了法律和市場(chǎng)的調(diào)解作用如何發(fā)揮的問題。

關(guān)鍵詞：“人機(jī)協(xié)同” 智能新聞 算法 版權(quán)規(guī)制

智能新聞是指通過算法對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行排序、分類、關(guān)聯(lián)和過濾，并將整理過的數(shù)據(jù)進(jìn)行適配和組合，再放進(jìn)相應(yīng)的文章模板之中而形成的新聞作品。智能新聞最早出現(xiàn)在美國(guó)。2015年9月，騰訊的Dreamwriter在國(guó)內(nèi)發(fā)布首篇機(jī)器人撰寫的新聞《8月CPI漲2%創(chuàng)12個(gè)新高》。自此，以人工智能（AI）技術(shù)為支撐的智能新聞開始在我國(guó)的新聞行業(yè)中不斷更新?lián)Q代，為新聞產(chǎn)業(yè)賦能。2019年8月26日，新華智云發(fā)布了自主研發(fā)的25款媒體機(jī)器人，人工智能在新聞生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用逐漸朝著縱深方向發(fā)展，呈現(xiàn)出分工精細(xì)化的趨勢(shì)，人工與AI技術(shù)開始融合，“人機(jī)協(xié)同”成為智能新聞生產(chǎn)過程中人與物的關(guān)系模式。

隨著智能新聞在我國(guó)出現(xiàn)，智能新聞對(duì)傳統(tǒng)新聞的版權(quán)侵權(quán)問題也日益凸顯，成為業(yè)界和學(xué)界關(guān)注的重要問題。從初始階段的智能新聞對(duì)傳統(tǒng)新聞的侵權(quán)再到智能新聞本身的算法模型被侵權(quán)，版權(quán)糾紛越來越復(fù)雜。關(guān)于智能新聞被侵權(quán)的現(xiàn)象開始被一些研究者提出，但相關(guān)防范措施和規(guī)制策略方面的研究目前還很少。本文將研究置于權(quán)威新聞媒體參與開發(fā)的媒體分工機(jī)器人這種新技術(shù)語境下，結(jié)合參與智能新聞生產(chǎn)的各要素的具體情況，分析在我國(guó)智能新聞版權(quán)規(guī)制的癥結(jié)，嘗試在“人機(jī)協(xié)同”模式下，從人與物的關(guān)系角度入手為智能新聞的版權(quán)規(guī)制提供新思路，以期推動(dòng)智能新聞健康發(fā)展。

一、智能新聞在我國(guó)的發(fā)展及版權(quán)問題的凸顯

智能新聞之所以“智能”，取決于兩個(gè)方面：一是算法，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行適配和組合的計(jì)算機(jī)程序——技術(shù)模型；二是大數(shù)據(jù)，它為算法提供原始素材。依據(jù)智能新聞生產(chǎn)過程中人對(duì)算法和大數(shù)據(jù)的介入情況以及相對(duì)應(yīng)的人和技術(shù)的關(guān)系模式，智能新聞在我國(guó)的發(fā)展經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段，版權(quán)問題日益凸顯。

第一階段：第一代寫作機(jī)器人階段。以新華社的快筆小新、騰訊的Dreamwriter和第一財(cái)經(jīng)的DT稿王為代表。這個(gè)階段的生產(chǎn)方式大致為經(jīng)過數(shù)據(jù)采集，并將其錄入數(shù)據(jù)庫，通過技術(shù)手段短時(shí)間內(nèi)選出新聞點(diǎn)并抓取相關(guān)資料，在設(shè)定的新聞模板上生成新聞。這個(gè)階段不論從大數(shù)據(jù)方面還是算法方面，新聞從業(yè)者都較難參與其中，屬于機(jī)器主宰期，被稱為“狼來了”的時(shí)期。這一時(shí)期的版權(quán)糾紛主要是機(jī)器人新聞對(duì)傳統(tǒng)新聞的版權(quán)侵權(quán)。

第二階段：從第二代寫作機(jī)器人開始至分工機(jī)器人出現(xiàn)。這個(gè)階段隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展以及其在新聞?lì)I(lǐng)域應(yīng)用的深入，人工對(duì)AI技術(shù)的可控性加強(qiáng)，人機(jī)關(guān)系變?yōu)椤昂献髂Ｊ健薄Ｒ环矫媸侨斯?duì)智能新聞原材料——“媒資”的收集和控制能力加強(qiáng)，如今日頭條的寫作機(jī)器人——張小明在里約奧運(yùn)會(huì)上對(duì)接的數(shù)據(jù)庫是奧組委的數(shù)據(jù)庫。確定的數(shù)據(jù)輸入可以在一定程度上控制數(shù)據(jù)輸出。另一方面是智能新聞作品樣態(tài)呈多樣化發(fā)展。智能新聞作品從文字稿件逐漸擴(kuò)展到圖片、視頻、語音、數(shù)據(jù)可視化等方面。此階段智能新聞的數(shù)量急劇增大，侵權(quán)案件頻出。

第三階段：中央媒體開始參與到算法的開發(fā)陣營(yíng)，對(duì)算法模型進(jìn)行干預(yù)。人工智能技術(shù)與行業(yè)需要更加貼合，算法模型朝著分工細(xì)化方向發(fā)展，人機(jī)開始互動(dòng)、融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，成為協(xié)同關(guān)系。以2019年8月26日新華社和阿里巴巴共同成立的新華智云發(fā)布自主研發(fā)的25款媒體機(jī)器人為標(biāo)志。媒體機(jī)器人在智能新聞生產(chǎn)過程中主要作用是替代人工的重復(fù)性勞動(dòng)、提高精準(zhǔn)度和提升生產(chǎn)效率。人工在智能新聞的生產(chǎn)過程中處于主導(dǎo)地位，不僅可以對(duì)于輸入數(shù)據(jù)進(jìn)行把控，也可以按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)算法的邏輯和應(yīng)用范圍進(jìn)行干預(yù)。這種人與物的關(guān)系模式，不僅解決媒體人在新聞“采集”和“處理”中的痛點(diǎn)，也為之前大量出現(xiàn)的智能新聞的版權(quán)糾紛提供了規(guī)制的新路徑。

二、智能新聞版權(quán)規(guī)制的癥結(jié)

就智能新聞的版權(quán)糾紛而言，原材料數(shù)據(jù)——“媒資”侵權(quán)、“算法”模型的侵權(quán)和被侵權(quán)是引發(fā)版權(quán)糾紛的主要癥結(jié)。

1.作為智能新聞原材料的數(shù)據(jù)——“媒資”侵權(quán)?！懊劫Y”是指在智能新聞生產(chǎn)過程充當(dāng)零部件的圖片、視頻和音頻等素材。在智能新聞的生產(chǎn)過程中，首先是通過自然語言理解、OCR等智能手段給這些“媒資”打上標(biāo)簽，使“媒資”成為可供自由調(diào)配、組裝的“零件”。然后，再利用“算法”對(duì)這些“零件”進(jìn)行編排，制作成智能新聞。因此，對(duì)于“媒資”版權(quán)的識(shí)別是此環(huán)節(jié)是否會(huì)引發(fā)侵權(quán)的關(guān)鍵?！懊劫Y”侵權(quán)主要有兩種情況：一種情況是對(duì)不受現(xiàn)行《著作權(quán)法》保護(hù)的時(shí)事新聞的侵權(quán)。時(shí)事新聞中的非單純事實(shí)性新聞凝結(jié)著新聞從業(yè)者的心血和汗水，如果被算法隨意抓取而無需承擔(dān)責(zé)任將會(huì)嚴(yán)重挫傷從業(yè)者的積極性。另一種情況是因我國(guó)著作權(quán)集體管理“信任機(jī)制”不完善造成版權(quán)登記不完全，這些未登記版權(quán)的新聞作品成為算法進(jìn)行版權(quán)識(shí)別的盲區(qū)。目前，在我國(guó)由于著作權(quán)人對(duì)著作權(quán)集體管理和集體管理組織的不信任，導(dǎo)致版權(quán)登記率較低。擁有版權(quán)的新聞作品因沒有進(jìn)行版權(quán)登記無法被算法識(shí)別，這是版權(quán)登記方面存在的問題在智能新聞侵權(quán)問題上的直接反映。

2.智能新聞的“算法”模型侵權(quán)。在新聞制作環(huán)節(jié)，新聞從業(yè)人員對(duì)采訪獲取的素材進(jìn)行選擇、編排、搭配、組合等都是按照新聞規(guī)律進(jìn)行。這種編排作為新聞內(nèi)容的重要組成部分，直接影響新聞的真實(shí)性、時(shí)效性，是新聞價(jià)值得以體現(xiàn)的重要方面，這被稱為新聞作品的編排邏輯。編排邏輯作為新聞工作者思想的具體表達(dá)形式，是新聞作品版權(quán)客體的真正內(nèi)核。智能新聞的編排邏輯由“算法”模型決定，其形成主要依靠深度學(xué)習(xí)傳統(tǒng)新聞作品的編排邏輯。在智能新聞發(fā)展的前兩個(gè)階段，“算法”的開發(fā)主體主要是計(jì)算機(jī)科技公司。一方面，這些主體因其自身在新聞專業(yè)方面的局限性，很難保障算法編排邏輯的合法性和合規(guī)性，甚至有些超級(jí)算法，通過自身的算法模型處理數(shù)據(jù)，其過程完全不受人工控制。另一方面，因算法邏輯的復(fù)雜性和計(jì)算機(jī)技術(shù)的專業(yè)門檻，算法內(nèi)在的邏輯具有不透明性的特點(diǎn)，使用“算法”模型的新聞機(jī)構(gòu)也難以干預(yù)。因此，基于算法邏輯生產(chǎn)出來的智能新聞侵權(quán)發(fā)生后，判定難，確責(zé)更難，這是智能新聞版權(quán)規(guī)制的另一癥結(jié)。

3.“算法”被侵權(quán)?！八惴ā弊鳛橹悄苄侣勛髌返闹饕a(chǎn)要素，如被侵權(quán)會(huì)引發(fā)智能新聞作品被侵權(quán)。2017年5月，微軟開發(fā)的人工智能機(jī)器人小冰獨(dú)立創(chuàng)作了詩集《陽光失了玻璃窗》。不久，掌閱科技就盜用了該詩集的版權(quán)，在APP上進(jìn)行自主發(fā)布。2019年4月25日，我國(guó)首個(gè)涉及智能生成內(nèi)容著作權(quán)的案件宣布判決結(jié)果。智能新聞作為智能生成內(nèi)容的一種具體形態(tài)，其引發(fā)的版權(quán)糾紛正由單向的侵權(quán)變?yōu)殡p向的侵權(quán)和被侵權(quán)。如何保護(hù)“算法”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是規(guī)制智能新聞版權(quán)的又一癥結(jié)，也是智能新聞能否健康發(fā)展的關(guān)鍵。

三、智能新聞的版權(quán)主客體認(rèn)定需與《著作權(quán)法》規(guī)定一致

厘清版權(quán)糾紛的前提是明確權(quán)利主體的性質(zhì)。我國(guó)現(xiàn)行的《著作權(quán)法》第二條規(guī)定著作權(quán)的享有主體為“中國(guó)公民、法人或者其他組織”。明確法定主體的性質(zhì)是智能新聞版權(quán)規(guī)制的邏輯起點(diǎn)。將智能新聞與傳統(tǒng)新聞相對(duì)照可以看出，智能新聞在版權(quán)規(guī)制方面的焦點(diǎn)是署名權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)以及財(cái)產(chǎn)相關(guān)的鄰接權(quán)由誰享有，侵權(quán)后的責(zé)任由誰承擔(dān)等問題。之前的研究把主體落腳到“算法”上的提法與基本的法律規(guī)定沖突是行不通的。而落腳到計(jì)算機(jī)科技公司，因其難以用新聞專業(yè)的職業(yè)規(guī)范進(jìn)行約束，在侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)方面出現(xiàn)了許多現(xiàn)實(shí)的困難?！叭藱C(jī)協(xié)同”關(guān)系模式下，新聞從業(yè)者的主導(dǎo)性加強(qiáng)，權(quán)重加大的同時(shí)，也為義務(wù)承擔(dān)提供了合理的主體。

《著作權(quán)法》中規(guī)定了版權(quán)的客體“是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種形式復(fù)制的智力成果”。按照世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》和《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)公約》堅(jiān)持的“思想——表達(dá)”兩分法原則，版權(quán)保護(hù)延及表達(dá)，而不延及思想。在智能新聞的版權(quán)糾紛中，不論是對(duì)傳統(tǒng)新聞作品的侵權(quán)，還是作為自身版權(quán)客體的實(shí)際內(nèi)核，“媒資”和“算法”都是決定因素。因此從“媒資”和“算法”兩方面加強(qiáng)人的主導(dǎo)性，是智能新聞版權(quán)規(guī)制的必由之路。前文提到的25款媒體機(jī)器人的研發(fā)主體——新華智云，是由新聞社和阿里巴巴共同成立的一家媒體人工智能科技公司，被業(yè)界稱為“技術(shù)公司里最懂媒體、媒體公司里最懂技術(shù)”的公司。通過專業(yè)新聞機(jī)構(gòu)介入AI技術(shù)的開發(fā)層面實(shí)現(xiàn)法律和新聞專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)技術(shù)的規(guī)訓(xùn)，或可成為“人機(jī)協(xié)同”背景下規(guī)制智能新聞版權(quán)的新路徑。

四、相關(guān)法律的完善與市場(chǎng)的調(diào)適

智能技術(shù)作為人體的延伸在新聞生產(chǎn)環(huán)節(jié)引發(fā)的版權(quán)糾紛，其規(guī)制必須從調(diào)節(jié)兩者關(guān)系入手實(shí)現(xiàn)“人機(jī)共生”的平衡。運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)版權(quán)糾紛是過去常用的手段，而在智能新聞的版權(quán)糾紛中，財(cái)產(chǎn)權(quán)成為沖突的焦點(diǎn)。因此，就其版權(quán)規(guī)制而言除了完善法律規(guī)定，運(yùn)用市場(chǎng)手段進(jìn)行調(diào)節(jié)既符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，也是實(shí)踐案例的特點(diǎn)所決定的。

1.與時(shí)俱進(jìn)，完善既有法律是智能新聞版權(quán)規(guī)制的法律依據(jù)。作為成文法法系的國(guó)家，在智能新聞的版權(quán)糾紛中，法律作為基本的強(qiáng)制手段，具有不可替代的規(guī)范作用。一是“時(shí)事新聞”的版權(quán)需本土化、具體化、體現(xiàn)時(shí)代性。我國(guó)《著作權(quán)法》明文規(guī)定“時(shí)事新聞”不適用著作權(quán)法保護(hù)。作為“舶來品”，《著作權(quán)法》中“時(shí)事新聞”的概念與我國(guó)新聞行業(yè)的指代存在語境的差異，由此引發(fā)的著作權(quán)糾紛在傳統(tǒng)新聞的版權(quán)管理中就時(shí)有發(fā)生。智能新聞背景下，這種糾紛日益加劇?！吨鳈?quán)法》應(yīng)依據(jù)“時(shí)事新聞”在我國(guó)新聞行業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行細(xì)分，將純事實(shí)性新聞與其他新聞報(bào)道相區(qū)分，從法律上明確智能新聞“媒資”中相關(guān)內(nèi)容的版權(quán)情況。版權(quán)登記方面，版權(quán)管理體制的逐步優(yōu)化和區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展，也使版權(quán)登記率逐步提升，在版權(quán)識(shí)別方面為智能新聞提供便利?！叭藱C(jī)協(xié)同”背景下，智能新聞從業(yè)者可以法律和版權(quán)登記記錄為依據(jù)對(duì)“媒資”數(shù)據(jù)進(jìn)行干預(yù)，最大程度防止侵權(quán)。二是與智能新聞相關(guān)的權(quán)利問題需要法律條款明確界定。《著作權(quán)法》對(duì)于智能新聞的署名權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)以及相關(guān)的鄰接權(quán)等的明確，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》對(duì)“算法”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，以及相關(guān)行業(yè)法規(guī)對(duì)新聞聚合平臺(tái)的性質(zhì)的界定和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的制定等都是指引各方主體規(guī)范行為、厘清糾紛的依據(jù)。2019年3月26日，歐盟《數(shù)字版權(quán)指令》在經(jīng)過多方的博弈后最終通過，其中關(guān)于“鏈接稅”條款（acts of hypelinking）和“過濾器”條款的相關(guān)內(nèi)容對(duì)我國(guó)版權(quán)立法具有借鑒意義。

2.運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律或可成為版權(quán)規(guī)制的新思路。與傳統(tǒng)媒體作為黨和國(guó)家的新聞事業(yè)的性質(zhì)不同，AI技術(shù)作為工具既可以為傳統(tǒng)新聞媒體使用，也可以為商業(yè)屬性的新媒體公司甚至自媒體使用。商業(yè)性質(zhì)的市場(chǎng)主體，趨利性是其本質(zhì)屬性。利用市場(chǎng)杠桿進(jìn)行調(diào)控作為法律的有效補(bǔ)充方式，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下必須遵守的基本規(guī)律。一方面調(diào)整智能新聞中AI技術(shù)開發(fā)者的準(zhǔn)入門檻。利用市場(chǎng)杠桿，將智能新聞AI技術(shù)開發(fā)者的身份特征與新聞內(nèi)容的信度和效度建立關(guān)聯(lián)，通過新聞受眾的自主選擇提升AI技術(shù)的專業(yè)門檻。另一方面調(diào)整新聞聚合平臺(tái)與傳統(tǒng)媒體的利益。版權(quán)糾紛的背后，其焦點(diǎn)是利益的平衡。運(yùn)用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》從利益平衡的角度進(jìn)行調(diào)控，可以避開難以明確規(guī)定的新媒體公司的合法、合規(guī)性問題，直接運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行調(diào)節(jié)，這樣既能對(duì)傳統(tǒng)新聞的利益進(jìn)行補(bǔ)償，也不會(huì)損害新技術(shù)帶來的提升表達(dá)自由方面的積極作用。

五、結(jié)語

“人機(jī)協(xié)同”從表象上來說是優(yōu)化了AI技術(shù)和專業(yè)新聞從業(yè)者的關(guān)系，其深遠(yuǎn)意義是通過優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系提升了新聞產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力。在智能新聞的版權(quán)規(guī)制方面，從調(diào)解人與物的關(guān)系切入，為理順人與人的關(guān)系提供了新路徑。智能新聞的版權(quán)規(guī)制需置于宏觀視角下，運(yùn)用法律和市場(chǎng)兩方面的調(diào)解手段，完善相關(guān)法律、新聞行業(yè)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及版權(quán)管理體制等方面的內(nèi)容，運(yùn)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律調(diào)節(jié)智能新聞AI技術(shù)的準(zhǔn)入門檻和多方主體的利益，有機(jī)聯(lián)動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)。

作者單位 山西傳媒學(xué)院

本文系山西傳媒學(xué)院校級(jí)青年基金項(xiàng)目課題“后真相時(shí)代新聞報(bào)道倫理與法規(guī)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2018029）的研究成果。

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