建筑工程預(yù)決算審計(jì)與編制

郭換蓮

（山西宏廈建筑工程第三有限公司， 山西 陽泉 045000）

1 建筑工程預(yù)決算概述

各類建筑材料和資源是建筑工程預(yù)決算工作的主要管理內(nèi)容?，F(xiàn)代建筑行業(yè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，需要投入的資金較多，如何高效合理地利用資金是企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。多層次管理是開展預(yù)決算工作中的主要方式，這同時(shí)也會(huì)增加預(yù)決算管理構(gòu)成形式的復(fù)雜性。預(yù)算和決算分別是建筑工程實(shí)施的開始和完成，合理審計(jì)和編制預(yù)決算能夠?yàn)榻ㄖこ炭茖W(xué)地開展管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建筑行業(yè)包含有多方面的內(nèi)容，比如市政、住建等方面，不同領(lǐng)域的預(yù)決算也存在著自身的特點(diǎn)，這就導(dǎo)致預(yù)決算審計(jì)和編制工作有著更大的難度，工作人員在實(shí)際工作中需要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)多方面的因素進(jìn)行全面地考慮，保證預(yù)決算編制針對(duì)性和質(zhì)量。

2 建筑工程預(yù)決算審計(jì)

2.1 預(yù)算審計(jì)

預(yù)算審計(jì)工作需要重點(diǎn)做好如下幾點(diǎn)工作。第一，收集整理相對(duì)應(yīng)的依據(jù)性文件。在開展審計(jì)工作前，審計(jì)人員需要收集整理好土建施工圖、建筑平面圖、規(guī)定文件等相關(guān)資料。第二，合理編制預(yù)算定額體系。在分析和計(jì)算工程預(yù)算過程中，施工單位需要以實(shí)際情況為基礎(chǔ)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)、施工技術(shù)水平等進(jìn)行充分考慮，做好預(yù)算編制定額體系的制定，并且合理調(diào)整預(yù)算定額。第三，明確預(yù)算內(nèi)容。在開展建筑工程建設(shè)過程中可能會(huì)由多個(gè)設(shè)計(jì)單位完成不同項(xiàng)目的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，這就導(dǎo)致施工單位難以和主體設(shè)計(jì)有高效的溝通，預(yù)算編制工作需要單獨(dú)完成。此時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確預(yù)算的內(nèi)容，對(duì)不同區(qū)域的預(yù)算定額進(jìn)行合理劃分，并且將工程量計(jì)算規(guī)則差異性明確，然后按照規(guī)定要求提取材料信息價(jià)格和費(fèi)用，保證預(yù)算審計(jì)工作的順利開展。

2.2 決算審計(jì)

在開展決算審計(jì)工作時(shí)需要重點(diǎn)關(guān)注如下幾點(diǎn)。第一，仔細(xì)檢查隱蔽工程項(xiàng)目驗(yàn)收記錄。內(nèi)部審計(jì)是施工單位不可忽視的工作，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將存在的問題查找出來并且采取有效的成本優(yōu)化調(diào)整措施。工作人員在對(duì)隱蔽工程記錄進(jìn)行檢查時(shí)要注意合適施工記錄、簽證等相關(guān)資料，將各項(xiàng)手續(xù)的完整性和有效性提升，在工程量和竣工圖確認(rèn)一直后在決算中列入各項(xiàng)手續(xù)。第二，落實(shí)變更簽證制度。審計(jì)人員需要對(duì)施工合同內(nèi)容有深入的里阿杰，檢查各類簽證，嚴(yán)格把控施工材料和施工設(shè)備的質(zhì)量和價(jià)格信息，將竣工內(nèi)容仔細(xì)核實(shí)，保證能夠按照合同條款要求完成審核。第三，工程量的核算要以竣工圖紙和設(shè)計(jì)變更文件為基礎(chǔ)，施工單位是否按照合同規(guī)定結(jié)算方法和結(jié)算要求開展結(jié)算工作是決算審計(jì)的重點(diǎn)。第四，仔細(xì)檢查定額單價(jià)的執(zhí)行情況。要根據(jù)施工合同或者工程招投標(biāo)方案要求以及計(jì)價(jià)定額原則確定工程結(jié)算單價(jià)，貫徹執(zhí)行區(qū)域建安工程預(yù)算定額單價(jià)。如果存在定額單價(jià)中不包含的項(xiàng)目那么需要參考定額做好換算分析，就補(bǔ)充單價(jià)進(jìn)行編制。在審計(jì)環(huán)節(jié)需要對(duì)高套定額或者拆算現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

3 建筑工程預(yù)決算編制和審計(jì)技巧

3.1 預(yù)決算審計(jì)技巧

第一，對(duì)工程內(nèi)容要有深入的了解。建筑工程往往需要龐大的計(jì)算和巨大的數(shù)據(jù)資料，所以在編制預(yù)決算方案之前要保證準(zhǔn)備工作的充分。在準(zhǔn)備階段，要對(duì)施工圖紙的具體規(guī)劃進(jìn)行深入了解，以圖紙為基礎(chǔ)開展預(yù)算編制和決算審計(jì)。在圖紙中，應(yīng)當(dāng)對(duì)具體預(yù)決算的編制工作范圍標(biāo)注清楚，從而確保工程造價(jià)管理的高效準(zhǔn)確。工作人員尤其要對(duì)管線道路、室內(nèi)外配套設(shè)施變化等給予高度重視，在會(huì)審圖紙時(shí)明確標(biāo)注好相應(yīng)的變化，從而降低后期發(fā)生變更過度索賠或者臨時(shí)變更等問題。

第二，預(yù)算審計(jì)方法合理選擇。在確定審核方法過程中可以對(duì)比分析各種方法的優(yōu)缺點(diǎn)，盡量將審批流程簡化，將誤差減少，通過對(duì)比篩選出最佳的審計(jì)方法，將實(shí)際審核工作效率提升。當(dāng)前對(duì)比審計(jì)法、分組審計(jì)法、分解審計(jì)法等都是常用的審計(jì)方法。分組審計(jì)法是由不同的小組審計(jì)預(yù)決算規(guī)劃中的各個(gè)規(guī)定的項(xiàng)目，在一組之中包括有聯(lián)系的項(xiàng)目。小組審計(jì)法可以通過分析各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)部聯(lián)系準(zhǔn)確地判斷整體工程量。對(duì)比審計(jì)法是對(duì)比分析已完成的工程預(yù)決算和未完成的預(yù)決算。在實(shí)際工程中，對(duì)比審計(jì)法可以將完成的工作和未完成的工作之間的區(qū)別高效判定出來。分解審計(jì)法主要是分解工程中的直接費(fèi)用和簡介費(fèi)用，然后分解各個(gè)項(xiàng)目、部分的實(shí)際投入，然后對(duì)比分析審定價(jià)格，從而對(duì)審計(jì)過程中的各個(gè)項(xiàng)目變化進(jìn)行直觀地觀察，便于企業(yè)審計(jì)工程實(shí)際款。

第三，審計(jì)工程量。工程審計(jì)主要是審核施工項(xiàng)目整體工程量的一種方法，工程量的計(jì)算規(guī)則是審核的主要標(biāo)準(zhǔn)。如果審核的是復(fù)雜的大型項(xiàng)目，那么不適合使用耗時(shí)且準(zhǔn)確度不高的逐個(gè)計(jì)算工程量的方式，所以在審計(jì)工程量過程中，可以采用抽審的方式將審計(jì)部門的工作壓力減輕，對(duì)單價(jià)較高且工程量較大的施工部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

圖1 工程量清單及預(yù)算控制價(jià)編制程序

第四，審計(jì)定額計(jì)價(jià)。定額編號(hào)、定額計(jì)算內(nèi)容、定額換算是定額計(jì)價(jià)審計(jì)的主要審計(jì)內(nèi)容。工作人員需要重點(diǎn)度核算清單中出現(xiàn)變化的材料進(jìn)行審計(jì)。

3.2 預(yù)決算編制技巧

為了將工程預(yù)決算審計(jì)質(zhì)量提升需要重點(diǎn)做好如下工作內(nèi)容：

第一，建筑工程預(yù)決算管理體系的科學(xué)構(gòu)建。施工單位應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)的預(yù)決算管理人員組建完善的預(yù)決算管理部門，做好預(yù)決算管理標(biāo)準(zhǔn)體系的制定和完善，并且動(dòng)態(tài)監(jiān)督預(yù)決算標(biāo)準(zhǔn)體系的落實(shí)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)體系的作用。

第二，全面考評(píng)工程量、工程收費(fèi)和定額套用等，綜合分析投標(biāo)文件、相關(guān)合同記錄，從而將預(yù)決算審核工作嚴(yán)格落實(shí)，準(zhǔn)確地完成建筑工程預(yù)決算方案制定，為預(yù)算審核高效穩(wěn)定地完成奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

4 建筑工程預(yù)決算編制優(yōu)化

4.1 采取多種措施

想要解決建筑工程預(yù)決算編制不靈活的問題，那么工作人員就需要全面細(xì)致地分析工程的具體情況，具體來講可以從以下幾方面入手：第一，對(duì)建筑所在區(qū)域的自然條件、社會(huì)條件等特征進(jìn)行針對(duì)性分析。預(yù)算編制人員需要對(duì)工程所在區(qū)域的各種影響因素進(jìn)行深入地分析，合理認(rèn)識(shí)項(xiàng)目報(bào)價(jià)和各類清單，對(duì)重點(diǎn)問題提高重視。在編制預(yù)決算方案時(shí)需要對(duì)地方政府在規(guī)費(fèi)收取方面的規(guī)定進(jìn)行密切地關(guān)注，對(duì)勞動(dòng)力價(jià)格變化規(guī)律進(jìn)行明確，從而將預(yù)算編制的精準(zhǔn)度提高。第二，對(duì)工程類型做好分析和確定。不同類型的工程項(xiàng)目的預(yù)決算編制也有所不同，工作人員在實(shí)際編制預(yù)決算方案時(shí)需要對(duì)工程項(xiàng)目類型做好分析確定，分析分部分項(xiàng)結(jié)構(gòu)和材料價(jià)格要點(diǎn)。例如在安裝隱蔽工程中需要在審計(jì)過程中注意避免人為因素的影響，加強(qiáng)收集整理各類資料，用科學(xué)的方法展開審核。第三，對(duì)設(shè)計(jì)施工加強(qiáng)重視。工作人員要細(xì)致地分析設(shè)計(jì)概算和施工圖，對(duì)其中存在的不足進(jìn)行分析，在編制預(yù)決算方案時(shí)強(qiáng)化和彌補(bǔ)不足，將編制準(zhǔn)確度提高，同時(shí)加強(qiáng)新技術(shù)的應(yīng)用，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。

4.2 引入科學(xué)方法

第一，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確計(jì)算工程量。成本管理一直都是建筑工程建設(shè)施工中重要的管理內(nèi)容。現(xiàn)代建筑工程 規(guī)模不斷擴(kuò)大，在成本管理中的數(shù)據(jù)量越來越大，采用傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)在要求，此時(shí)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)引入現(xiàn)代管理方法，比如當(dāng)前常見的BIM 軟件，該系統(tǒng)可以自動(dòng)計(jì)算工程量，通過利用計(jì)算機(jī)將工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性大大提高。第二，合理調(diào)整材料價(jià)格差。建筑材料在是工程施工中影響成本造價(jià)的主要因素之一，如果工作人員在編制預(yù)決算方案過程中沒有對(duì)材料價(jià)格差進(jìn)行合理地控制，那么會(huì)地工程效益產(chǎn)生直接影響。工作人員需要根據(jù)當(dāng)?shù)毓芾聿块T發(fā)布的信息合理調(diào)差，調(diào)整材料價(jià)格并且對(duì)比分析發(fā)布的信息和實(shí)際用料價(jià)格，做好施工材料價(jià)格的確認(rèn)。

4.3 優(yōu)化管理機(jī)制

要結(jié)合具體的管理流程開展建筑工程預(yù)決算的編制工作，優(yōu)化管理機(jī)制，做好工程量投資估算，確保溝通機(jī)制完善。為了保證預(yù)決算審計(jì)和編制的科學(xué)合理，應(yīng)當(dāng)在投資估算開始就做好信息準(zhǔn)確高效傳達(dá)的保障工作。編制人員需要對(duì)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況進(jìn)行深入地了解，會(huì)審施工圖紙，將預(yù)決算編制準(zhǔn)確性提升，同時(shí)借助預(yù)算手冊(cè)嚴(yán)格審查定額、工程量等內(nèi)容，確保每個(gè)部門和人員都能夠履行自身職責(zé)。

4.4 完善簽證單工作

簽證單是開展各項(xiàng)施工作業(yè)中必然會(huì)產(chǎn)生的資料，企業(yè)需要從簽證單描述入手保證自身的利益。施工單位應(yīng)當(dāng)規(guī)范化現(xiàn)場簽證管理，所有的工程量在填寫前都要進(jìn)行現(xiàn)場測量，到場人員需要對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)審核并簽字。對(duì)于施工單位的簽證申請(qǐng)需要有監(jiān)理單位和業(yè)主審核并簽字確認(rèn)后方可通過。在現(xiàn)場簽證單填寫時(shí)，各個(gè)單位應(yīng)當(dāng)蓋章簽字并且保留數(shù)據(jù)，結(jié)算階段要以完整的簽證單專門制作預(yù)算依據(jù)。施工單位通常會(huì)對(duì)單體工程進(jìn)行簽證結(jié)算，具體內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)部分、主體結(jié)構(gòu)、安裝裝修部分（如圖2）。施工單位要在每個(gè)階段正式驗(yàn)收前都要將相關(guān)結(jié)算資料整理好，并由建設(shè)單位預(yù)算部進(jìn)行審核，及時(shí)撥付進(jìn)度款。

圖2 簽證結(jié)算主要階段

5 結(jié)束語

合理利用各種技巧和現(xiàn)代信息技術(shù)是提高建筑工程預(yù)決算編制和審計(jì)準(zhǔn)確性和效率的重要方法。在建筑工程規(guī)模不斷擴(kuò)大的今天，審計(jì)人員需要面對(duì)龐大的數(shù)據(jù)信息，只有不斷提高審計(jì)水平，提高專業(yè)技術(shù)能力，積極利用BIM 等現(xiàn)代信息科技，才能保證預(yù)決算設(shè)計(jì)和編制的高效準(zhǔn)確，才能保證工程的造價(jià)成本控制。