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      新媒體視域下下互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議法律管理的影響研究

      2020-11-30 20:47:10
      法制博覽 2020年9期
      關(guān)鍵詞:用人單位勞動(dòng)者勞動(dòng)

      中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田分公司第六采油廠,陜西 西安 710000

      2015 年《政府工作報(bào)告》中正式提出“互聯(lián)網(wǎng)+”這一概念,這是當(dāng)前我國(guó)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的主要特征。互聯(lián)網(wǎng)的成果與社會(huì)各行各業(yè)充分交叉深度融合,不僅僅提升了生產(chǎn)效率,也大大促進(jìn)了技術(shù)革新進(jìn)步。新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)下催生了新的資源配置方式和社會(huì)生產(chǎn)方式,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)大大整合了分散的社會(huì)資源,同時(shí)搭建了用人單位和勞動(dòng)者之間的有效信息橋梁,提高了效率的同時(shí)又降低了成本。

      一、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系的新特征

      (一)主體日趨多元化

      傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系中,勞動(dòng)者只能與一個(gè)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系。而互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下,一個(gè)勞動(dòng)者可以與多個(gè)不同網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立多個(gè)網(wǎng)約關(guān)系,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為勞動(dòng)者提供了豐富的就業(yè)機(jī)會(huì)。勞動(dòng)關(guān)系的主體呈現(xiàn)多元化的特征,一方面大大提高了勞動(dòng)資源配置的效率,另一方面對(duì)勞動(dòng)關(guān)系管理、競(jìng)業(yè)限制提出了較大的挑戰(zhàn)。

      (二)從屬性逐步弱化

      傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系中,勞動(dòng)者與用人單位有明顯的從屬關(guān)系,用人單位的規(guī)章制度對(duì)勞動(dòng)者有很強(qiáng)的約束性。新型勞動(dòng)關(guān)系中更加注重工作業(yè)績(jī),勞動(dòng)者的工作時(shí)間和工作場(chǎng)所沒(méi)有太多的限制,用人單位與勞動(dòng)者的領(lǐng)導(dǎo)、被領(lǐng)導(dǎo)及從屬、被從屬的關(guān)系趨于弱化,大大降低了用人單位的管理成本。

      (三)靈活性日趨顯著

      一方面實(shí)踐中勞動(dòng)合同的簽訂更趨靈活性。我國(guó)《勞動(dòng)法》明文規(guī)定了勞動(dòng)合同的形式要件必須是書(shū)面合同。新型勞動(dòng)關(guān)系的建立更具靈活性,如網(wǎng)約作家在與用工單位簽訂合同時(shí)可能不需要見(jiàn)面,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)即可完成。另一方面,新型勞動(dòng)合同的履行可能不需要限制勞動(dòng)場(chǎng)所,一部分網(wǎng)約車(chē)勞動(dòng)者還可以自己提供勞動(dòng)資料,勞動(dòng)者提供勞動(dòng)力的形式靈活多樣。另外,勞動(dòng)合同的解除更具靈活性,這是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代便捷化、數(shù)據(jù)化的體現(xiàn)。

      二、互聯(lián)網(wǎng)對(duì)勞資雙方的積極影響

      (一)互聯(lián)網(wǎng)與新媒體減少了信息不對(duì)稱(chēng)

      勞動(dòng)力市場(chǎng)上,普遍存在勞動(dòng)者和用人單位信息不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)象,應(yīng)該說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)無(wú)法徹底解決信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題,但是,它可以降低信息不對(duì)稱(chēng)的程度。互聯(lián)網(wǎng)的核心精神是開(kāi)放、共享、去中心化,而目標(biāo)則是信息的高效流通。從招聘對(duì)象的信息來(lái)說(shuō),應(yīng)聘者對(duì)自身信息的掌握,比招聘企業(yè)要多。為了獲取應(yīng)聘崗位,候選人很可能會(huì)以完美的“包裝”呈現(xiàn)出自己最好的一面,采取諸如學(xué)歷造假、工作經(jīng)歷“注水”、偽造職業(yè)資格等手段,向企業(yè)傳遞虛假信息,直接導(dǎo)致企業(yè)在錄用過(guò)程中被蒙蔽。再加上企業(yè)對(duì)現(xiàn)代測(cè)評(píng)工具、招聘方法運(yùn)用不夠,企業(yè)在招聘人才方面的法律風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)增加?;ヂ?lián)網(wǎng)的信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)共享可為企業(yè)大大降低信息不對(duì)稱(chēng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

      (二)互聯(lián)網(wǎng)與新媒體加大了法律宣傳的力度

      為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)廣大勞動(dòng)者切身利益,各地廣人力資源和社會(huì)保障局及不斷加強(qiáng)勞動(dòng)維權(quán)政策宣傳,全方位、多渠道、多形式開(kāi)展宣傳活動(dòng),力促社會(huì)穩(wěn)定,助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí),利用新媒體的影響力和傳播能力,在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等平臺(tái)推送有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)維權(quán)等法律法規(guī)。因?yàn)閯趧?dòng)者的法律普遍意識(shí)較濃。加之,互聯(lián)網(wǎng)信息共享的便利性致使勞動(dòng)者維權(quán)的途徑較多。這對(duì)用人單位合法用工及和諧勞動(dòng)關(guān)系的維護(hù)建立提出了挑戰(zhàn)與新的要求。

      三、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下勞動(dòng)爭(zhēng)議管理的對(duì)策研究

      (一)在立法上明確新型勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

      《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》作為在我國(guó)現(xiàn)行勞動(dòng)法律規(guī)范,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的書(shū)面合同形式有硬性規(guī)定,另外,現(xiàn)行法律規(guī)范強(qiáng)制要求用人單位需要為勞動(dòng)者落實(shí)法定的各項(xiàng)福利待遇。然而,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的變化需要對(duì)新型勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行新的認(rèn)定和界定標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行統(tǒng)一的規(guī)范來(lái)判斷特形態(tài)各異的勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)明顯不合時(shí)宜。這就要求立法者設(shè)計(jì)較為靈活的法律制度,可以針對(duì)不同類(lèi)型的勞動(dòng)關(guān)系執(zhí)行不同的從屬性認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)對(duì)不同地位勞動(dòng)者的分層保護(hù)。在司法審判實(shí)踐中,審判人員也需要開(kāi)放思想,不是基于傳統(tǒng)是否在工作場(chǎng)所發(fā)生工傷、是否存在社會(huì)保險(xiǎn)辦理等從屬關(guān)系判定勞動(dòng)關(guān)系的存在。

      (二)不斷修訂和完善勞動(dòng)法

      首先需要解決互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)規(guī)范制度和勞動(dòng)者發(fā)展保護(hù)問(wèn)題。勞動(dòng)法相關(guān)制度構(gòu)建都應(yīng)當(dāng)圍繞這兩個(gè)方面進(jìn)行。一方面,勞動(dòng)法律制度需要實(shí)現(xiàn)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下企業(yè)的有效激勵(lì)制度,通過(guò)法律制度來(lái)降低企業(yè)的人工交易成本,包括最有效的人力資源配置方式和更加靈活多樣的用工形式。同時(shí)需要對(duì)企業(yè)的用工行為進(jìn)行一定的規(guī)范限制,更有效的約束企業(yè)的違規(guī)違法行為。另一方面,在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中,法律的執(zhí)行者應(yīng)當(dāng)將互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)者同置于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)者的角色中來(lái),而不是將二者對(duì)立起來(lái)對(duì)待。在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的核心利益需求會(huì)有不同的偏好。法律的執(zhí)行者需要了解互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展階段,有的放矢地給予激勵(lì)和規(guī)制。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行激勵(lì)的核心在于幫助其降低生產(chǎn)成本。因此,法律的執(zhí)行者不能固守于現(xiàn)有勞動(dòng)法律規(guī)范中對(duì)用人單位苛以義務(wù)的強(qiáng)制性條款,而是應(yīng)當(dāng)根據(jù)新型勞動(dòng)關(guān)系中變化了的實(shí)際,做出符合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展利益的裁決。

      (三)積極發(fā)揮政府的干預(yù)功能

      勞動(dòng)法律規(guī)范的修訂和調(diào)整時(shí)候較為漫長(zhǎng),此時(shí)政府部門(mén)的干預(yù)和控制就具有較為明顯的作用和影響。首先引導(dǎo)企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下本著利益共享的原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,督促企業(yè)在利潤(rùn)分配方面向勞動(dòng)者考慮傾斜。其次,建議政府部門(mén)牽頭成立第三方協(xié)調(diào)機(jī)制。新的勞動(dòng)關(guān)系形態(tài)中,勞動(dòng)者的從屬地位雖然弱化,但是企業(yè)和勞動(dòng)者之間的不均衡力量依然明顯存在,一旦發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,勞動(dòng)者和企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商的難度較大,政府第三方力量的介入可以很好解決這種失衡的問(wèn)題。再次需要積極大力發(fā)揮政府部門(mén)的監(jiān)管職能,幫助互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)保持持續(xù)增長(zhǎng)能力。

      (四)注重新媒體的輿論導(dǎo)向

      新媒體是建立在數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等信息基礎(chǔ)之上發(fā)展起來(lái),其傳播方式極大影響了人們信息的獲取方式。勞動(dòng)者信息獲取的方式包括微信、微博、QQ、陌陌、Facebook、Twitter、Instagram 等,新型社交媒體成為數(shù)以?xún)|計(jì)的網(wǎng)民每天登錄的平臺(tái)。社交媒體平臺(tái)關(guān)于勞動(dòng)法律和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理經(jīng)驗(yàn)、案例有海量的數(shù)據(jù)庫(kù),這些平臺(tái)擁有龐大的用戶(hù)群,用戶(hù)的參與度也很高,可以利用活躍用戶(hù)的圈層進(jìn)行廣發(fā)的擴(kuò)散。而這可能會(huì)被勞動(dòng)者惡意利用,通過(guò)入職后的過(guò)度維權(quán)行為,索要高額賠償。因此,一方面公司應(yīng)建立健全自身規(guī)章制度,另一方面勞動(dòng)者自身也要強(qiáng)化法律意識(shí),注意留存證據(jù),以免在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),因證據(jù)不足而處于不利位置,同時(shí)要重視新媒體輿論的正確引導(dǎo),積極維護(hù)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

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