政治研判與風(fēng)險處置：寧都縣委對“七廿二赤衛(wèi)軍事變”的應(yīng)對

提要：1932年寧都“七廿二赤衛(wèi)軍事變”，是該縣反革命分子利用蘇維埃政府工作人員的失誤而進行的一次“破壞蘇維埃的活動”。對此，寧都縣委從政治角度出發(fā)，對這一事變的性質(zhì)及當(dāng)時的形勢作出了科學(xué)認(rèn)定和精準(zhǔn)研判，并在這一基礎(chǔ)之上合理運用斗爭策略，不僅有效地化解了政治風(fēng)險，也推進了該縣各項工作的整改。對這一事變的科學(xué)應(yīng)對，充分體現(xiàn)了寧都縣委的政治能力，也為今天提升各級黨委與黨員干部的政治能力提供了借鑒。

歷史是最好的營養(yǎng)劑，也是最好的教科書，它總是以這樣或那樣的形式對今天、明天產(chǎn)生影響。中國蘇維埃運動即非常明顯地體現(xiàn)出這一特點。隨著全面從嚴(yán)治黨的不斷深入，學(xué)界對中國蘇維埃時期黨的群眾工作、紀(jì)律建設(shè)、政治建設(shè)、黨內(nèi)監(jiān)督、巡視工作以及政治文化等領(lǐng)域都進行了較為深入的研究，也取得了大量的前期成果。但就這一時期基層黨委的政治能力建設(shè)而言，相關(guān)研究還是一個空白。實際上，中國共產(chǎn)黨在這一時期非常重視各級黨委和黨員干部的政治能力建設(shè)，也正是通過這一建設(shè)，蘇區(qū)時期的各級黨委和黨員干部具備了較強的政治能力。這種政治能力，在對一些重大突發(fā)性事件的處置上體現(xiàn)得特別明顯，如對1932年7月寧都的“七廿二赤衛(wèi)軍事變”和1933年7月的“資城事變”的處置。本文擬以寧都縣城市區(qū)的“七廿二赤衛(wèi)軍事變”及寧都縣委的應(yīng)對為切入點，就這一事件處置過程中所體現(xiàn)出的蘇區(qū)時期基層黨委的政治能力作嘗試性分析。

寧都“七廿二赤衛(wèi)軍事變”發(fā)生于1932年7月22日，起因是寧都縣模范營政治委員、城市區(qū)蘇維埃副主席劉俊在赤衛(wèi)軍下操期間，采取罰跪、用腳踢的方式體罰個別不守紀(jì)律的赤衛(wèi)軍隊員并導(dǎo)致隊員受傷。在反革命分子的煽動下，部分赤衛(wèi)軍隊員、群眾以此為借口，聚眾幾百人涌入縣蘇維埃政府，毆打劉俊、喊捉縣蘇維埃政府主席。之后，他們又召開群眾大會，公開叫囂“殺劉俊”“閉市”“暴動”(1)澤鴻：《寧都城市赤衛(wèi)軍事變的教訓(xùn)》，《贛東戰(zhàn)線》第4期(1932年8月)，第1頁。，同時喊出“不用公債票”“解散模范營”“不去圍寨子”及“不受政府指揮”(2)《寧都城市“七廿二赤衛(wèi)軍事變”的原因、處置及其教訓(xùn)》(寧都縣委常委第八次會議通訊，省委批準(zhǔn))，《石叟資料》卷9-1，分類號：008.5555，著者號：3044，登錄號：0584。等反動口號，企圖將反對劉俊個人的錯誤行為轉(zhuǎn)變?yōu)榉磳μK維埃政權(quán)的活動。為化解這一政治風(fēng)險，寧都縣委主要從以下幾個方面著手應(yīng)對：

一、從政治角度出發(fā)，科學(xué)認(rèn)定事變的性質(zhì)

蘇區(qū)時期，殘酷的戰(zhàn)爭環(huán)境決定了中共及其領(lǐng)導(dǎo)下的蘇維埃政權(quán)之中心任務(wù)為“必須用全部力量去動員民眾，組織民眾，與武裝民眾，必須一晚不停地去進攻他的敵人，去粉碎敵人對于他的‘圍剿’”(3)毛澤東：《中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會與人民委員會對第二次全國蘇維埃代表大會的報告》(1934年1月24日)，江西省檔案館、中共江西省委黨校黨史教研室編：《中央革命根據(jù)地史料選編》下，江西人民出版社1982年版，第301頁。。第三次反“圍剿”戰(zhàn)爭結(jié)束后，中央蘇區(qū)的面積進一步擴大，寧都縣也恢復(fù)了蘇維埃政權(quán)。但就總體而言，剛恢復(fù)的蘇維埃政權(quán)仍存在不穩(wěn)定的因素，特別是那些無處不在的“土圍子”(也有地方稱“土樓”)。以寧都縣城為例，“離寧都城南二十里有個云石寨，離寧都城北十里有赤面、黃竹、觀音三寨”(4)柏臺：《寧都蘇維埃工作之一班》，《紅色中華》1932年4月21日，第7版。。這些寨子就是“土圍子”，是明清以來當(dāng)?shù)乜图胰酥械拇蟮刂?、大豪紳修建的一種防御性建筑，其外形大多是圓形或方形，并用磚或土在外圍筑起非常厚實的墻。對缺乏重武器的紅軍來說，這些寨子可謂是易守難攻。李志民曾談及：“寧都賴村的土圍子很頑固?！卉妶F去打過，我們?nèi)妶F也去打過，打了好多次也沒有打開。因為其圍墻筑得很高，有幾尺厚，我們的子彈打不進去。而他們在圍墻上挖有槍眼，打出來很厲害。我們無掩護，又無炮彈，……攻了好多次也沒有攻下來?！?5)李志民：《中央蘇區(qū)反一、二、三次大“圍剿”的片斷回憶》，陳毅、肖華等：《回憶中央蘇區(qū)》，江西人民出版社1981年版，第163-164頁。第三次反“圍剿”戰(zhàn)爭勝利后，許多反動地主、豪紳裹脅了一部分群眾，龜縮在這些“土圍子”中。在國民黨政府的軍事支持之下，他們選擇以“土圍子”作為依托，負(fù)隅頑抗。當(dāng)紅軍主力攻打之時，他們往往堅守不出。但紅軍主力一撤，他們則四出騷擾，對工農(nóng)群眾進行反攻倒算，殺害干部和群眾。在這一背景下，不打倒當(dāng)?shù)氐耐梁懒蛹?，新的工農(nóng)政權(quán)就無法真正鞏固，農(nóng)民也會因為有后顧之憂而不敢起來革命。1932年4月，臨時中央政府內(nèi)務(wù)部長梁柏臺在談到寧都縣蘇維埃工作時曾明確指出：“寧都的土豪，差不多集中在這幾個寨子(即城市區(qū)附近的寨子——引者注)里，在寧都城內(nèi)還有他們的秘密機關(guān)，替寨上的匪類運送東西，造謠惑眾，使群眾不敢積極的來參加蘇維埃的工作?！驗檫@幾個寨子未打下，殘余團匪未肅清，群眾工作比較難做，因此群眾工作的基礎(chǔ)薄弱?！?6)柏臺：《寧都蘇維埃工作之一班》，《紅色中華》1932年4月21日，第7版。

因此，在國民黨新一輪軍事“圍剿”到來之前，蘇區(qū)首要的任務(wù)就是鞏固蘇維埃政權(quán)，并建立有利于革命動員的社會經(jīng)濟秩序。而要做到這一點，就必須完全徹底地消滅“土圍子”。1931年10月14日，毛澤東和朱德聯(lián)合向紅一方面軍簽發(fā)訓(xùn)令，并指出：“土圍子炮樓是土豪最后營壘，不消滅這一最后營壘，許多的農(nóng)民群眾還是不敢起來。為要肅清赤白對立，奪取廣大群眾，并捉得土豪籌得款子，必定要完全消滅土圍子炮樓?！?7)《收集攻打土圍炮樓經(jīng)驗的訓(xùn)令》(1931年10月14日),中共江西省委黨史研究室等編：《中央革命根據(jù)地歷史資料文庫·軍事系統(tǒng)(10)》，中央文獻出版社、江西人民出版社2015年版，第926頁。根據(jù)中央的要求，寧都縣開始著手攻打“土圍子”。通過努力，這一工作確實也取得了一些進展，但實事求是地說，離中央的要求還有距離。1932年5月，臨時中央政府指示寧都縣委：“寧都境內(nèi)還有幾個寨子未打開，打寨子的工作當(dāng)然是寧都縣蘇維埃政府的重要任務(wù)之一。不過打寨子的工作，不看?？寇婈牭牧α浚饕倪€是動員群眾?！?8)《臨時中央政府給寧都縣蘇的指示信》，《紅色中華》1932年5月25日，第6版。這里強調(diào)了兩點：一是要把打“土圍子”作為各級蘇維埃政府的重要任務(wù)；二是要調(diào)整打“土圍子”的策略。同年5月，為貫徹中央的要求，寧都縣委決定對“土圍子”采取“堅決進攻的路線”：一方面，集中全縣地方武裝，加緊對赤衛(wèi)軍、少先隊的訓(xùn)練，要求他們“配合獨立團圍寨攻寨”；另一方面，又動員了數(shù)千群眾去“不斷的做工事”，“斷絕寨上的交通、糧食和消息”(9)《寧都城市“七廿二赤衛(wèi)軍事變”的原因、處置及其教訓(xùn)》(寧都縣委常委第八次會議通訊，省委批準(zhǔn))，《石叟資料》卷9-1，分類號：008.5555，著者號：3044，登錄號：0584。；與此同時，還開展了廣泛的群眾慰勞、購買公債等活動，以支持前方的打“土圍子”斗爭。

“七廿二赤衛(wèi)軍事變”即是在這一背景下發(fā)生的。在事變中，一些別有用心的人召集群眾大會，鼓動不明真相的群眾罷市、暴動，并喊出“不受蘇維埃政府指揮”“不用公債票”“解散模范營”“不去圍寨子”等口號。因此，事變背后的陰謀可謂是昭然若揭，它表面上針對的是劉俊個人的錯誤行為，但事實上針對的是中央鞏固蘇區(qū)的政策和路線，對抗的是中央打“土圍子”這一中心工作。

各級黨委和黨員干部自覺地在黨和國家工作大局下想問題、做工作，做到一切服從大局、一切服務(wù)大局，這就是“講政治”，也是政治能力建設(shè)的應(yīng)有之義?！捌哓ザ嘈l(wèi)軍事變”發(fā)生的當(dāng)天，寧都縣委即緊急召開常委會研究這一事變。與會同志認(rèn)為，寧都縣委的各項政策都是根據(jù)黨中央的決策部署來制定的，從政治上看，完全符合中央的大政方針。而在這一事變中，反革命分子“利用一切機會進行破壞蘇維埃政權(quán)、破壞地方武裝、破壞革命、響應(yīng)敵人新的進攻、造謠活動，甚至利用群眾中一點一滴不滿意的事件，來欺騙群眾”，以實現(xiàn)他們推翻黨的領(lǐng)導(dǎo)、顛覆蘇維埃政權(quán)以及對抗蘇區(qū)中心工作的目的。因此，“七廿二赤衛(wèi)軍事變”徹頭徹尾就是一起“反革命派別公開的破壞蘇維埃的活動”(10)《中共寧都縣委關(guān)于城市赤衛(wèi)軍事變的決議》(1932年7月22日)，《石叟資料》卷9-1，分類號：008.5555，著者號：4304C.1，登錄號：0585。，寧都縣委必須給予迅速的、堅決的反擊。

二、立足當(dāng)?shù)貙嶋H，精準(zhǔn)研判革命斗爭形勢

在“七廿二赤衛(wèi)軍事變”發(fā)生的當(dāng)天，寧都縣委即判斷這是一起“反革命派別公開的破壞蘇維埃的活動”。在這一判斷的基礎(chǔ)上，寧都縣委還對當(dāng)時的革命形勢作了以下兩個方面的分析和判斷：

在客觀上，主要是因為革命形勢的不斷發(fā)展，導(dǎo)致反動勢力作最后的垂死掙扎。寧都縣委常委第八次會議通報指出：“寧都蘇維埃運動歷史上便造成了一種弱點：屢次紅軍克復(fù)寧都而未經(jīng)過群眾有組織的暴動，未深入群眾的斗爭。寧都兵暴，同樣沒有群眾配合。在寧都兵暴以前，寧都蘇維埃運動時起時落，赤色統(tǒng)治與白色統(tǒng)治互相交替，你去我來?！?11)《寧都城市“七廿二赤衛(wèi)軍事變”的原因、處置及其教訓(xùn)》(寧都縣委常委第八次會議通訊，省委批準(zhǔn))，《石叟資料》卷9-1，分類號：008.5555，著者號：3044，登錄號：0584。這也說明了一個問題，即：此前寧都縣的反動勢力一直比較強大，即使周邊的蘇維埃運動蓬勃發(fā)展，但在寧都縣卻始終難以扎根，導(dǎo)致紅色政權(quán)與白色政權(quán)頻繁更替。而這一狀況也給了反動勢力很大的幻想。但在第三次反“圍剿”戰(zhàn)爭勝利之后，他們的上述幻想則有可能被徹底打破。1931年12月，參加“圍剿”紅軍的國民革命軍第二十六軍，“除駐在寧都城北石上的一個團因路遠(yuǎn)未能參加外，全軍一個軍直、兩個師直、六個旅直、十一個整團，攜帶兩萬多件武器，全部參加了起義”(12)姬鵬飛、黃鎮(zhèn)等：《紀(jì)念寧都起義五十周年》，肖勁光等：《回憶寧都起義》，人民出版社1982年版，第3頁。。之后，起義部隊被改編為紅五軍團。沒有了國民黨軍隊的庇護，寧都縣的反動勢力也就失去了頑抗到底的資本。1932年4月24日，寧都縣的云石寨被紅軍獨立團攻克，“靖匪沖出逃亡，擊斃數(shù)名，活捉十余名”(13)《紅軍又占領(lǐng)漳浦》，《紅色中華》1932年4月28日，第2版。。此外，在蘇維埃政府的宣傳鼓動之下，寨上的豪紳地主與被欺騙的貧苦工農(nóng)也日益分化，加之土地革命的不斷深入，這些都讓寧都縣的反動勢力憂心忡忡，因而想作最后一搏。所以，寧都縣委認(rèn)為，從政治上看，“七廿二赤衛(wèi)軍事變”并不是一次偶然的事件，而是尖銳階級斗爭之下“必然的現(xiàn)象”，是寧都縣內(nèi)外反動勢力企圖恢復(fù)反動統(tǒng)治作“最后掙扎的一幕”，也是他們“直接響應(yīng)寨上地主企圖挽救寧都?xì)堄嗟刂鞯拿\”(14)《寧都城市“七廿二赤衛(wèi)軍事變”的原因、處置及其教訓(xùn)》(寧都縣委常委第八次會議通訊，省委批準(zhǔn))，《石叟資料》卷9-1，分類號：008.5555，著者號：3044，登錄號：0584。的一次瘋狂反撲。

在主觀上，則是因為自身工作上的一些失誤，導(dǎo)致錯誤被反動勢力放大并加以利用。就當(dāng)時而言，這種失誤集中體現(xiàn)在群眾工作不夠深入。在此之前，寧都縣蘇維埃政權(quán)一直都不是很鞏固，紅色政權(quán)與國民黨政權(quán)相互交替，也導(dǎo)致寧都的群眾力量比較薄弱，群眾對革命缺乏必勝信心。對此，寧都縣委認(rèn)為：“在寧都群眾中，遺留著一種恐怖，在一部分落后群眾中發(fā)生失敗情緒，而存著紅來隨紅，白來隨白的觀念?！?15)《寧都城市“七廿二赤衛(wèi)軍事變”的原因、處置及其教訓(xùn)》(寧都縣委常委第八次會議通訊，省委批準(zhǔn))，《石叟資料》卷9-1，分類號：008.5555，著者號：3044，登錄號：0584。更為嚴(yán)重的是，寧都縣蘇維埃自身的工作也出現(xiàn)了失誤，這包括以下幾個方面：一是工作上的命令主義。在當(dāng)時，有部分干部做群眾工作時，不是宣傳鼓動，而是強迫命令，如強迫編赤衛(wèi)軍少先隊、強迫用公債票、強迫當(dāng)擔(dān)架隊、強迫派捐、強迫圍寨、強迫開會等等，這些很容易激起群眾的反感與不滿。二是缺乏明確的階級路線。蘇維埃政權(quán)具有鮮明的階級屬性，代表著工農(nóng)階級的利益。但在寧都縣，由于缺乏明確的階級路線，豪紳、地主、商人、靖衛(wèi)團、流氓或投機分子混入到蘇維埃政權(quán)、赤衛(wèi)軍和黨團組織中，甚至“取得了一部分的領(lǐng)導(dǎo)地位(如赤衛(wèi)軍中的政委、連排長，政府中代表之類)”。因此，在“七廿二赤衛(wèi)軍事變”中，城市赤衛(wèi)軍不僅“被反革命派利用來對蘇維埃政府示威、放連哨”，而且“拒領(lǐng)蘇維埃政府口令”，甚至“收繳北門少先隊武裝”。同樣，因為缺乏明確的階級路線，寧都縣的地方武裝和部分區(qū)鄉(xiāng)政府還存在亂打土豪的現(xiàn)象，他們將一部分中農(nóng)、貧農(nóng)甚至紅軍家屬都當(dāng)作土豪來打。這樣也導(dǎo)致了群眾對蘇維埃政權(quán)的不信任。三是忽視了肅反工作。一般來說，革命勝利之后，首先就必須對反動勢力進行清算，否則工農(nóng)群眾不敢起來斗爭。但在寧都縣，由于對階級斗爭的尖銳性認(rèn)識不足，導(dǎo)致“肅反工作陷于停頓”。這不僅助長了反動勢力的囂張氣焰，也給予了“反革命派存在活動以至如‘七廿二’公開號召示威罷市、暴動的機會”。四是政治教育不夠深入。堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是蘇維埃運動的本質(zhì)特征。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，是共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝一切困難、取得偉大勝利的重要保障。而這一切，都取決于黨內(nèi)政治教育的深入開展。但在寧都縣，政治教育顯然沒有跟上。如城市區(qū)，有部分黨員是“為了有面子、好打路票才入黨”。在梅江區(qū)，有的黨員說“加入黨有衫著有飯吃”。而在湛田區(qū)，“入黨不審查，只要填表就算數(shù)”。入黨動機不純及黨務(wù)工作不規(guī)范的背后，是黨的政治教育沒有跟上，因此就容易引發(fā)一系列的問題，包括城市蘇維埃政府中不斷發(fā)生貪污腐化、脫離群眾，等等。此外，工人斗爭沒有深入開展、城市貧民沒有取得相應(yīng)的利益(包括對菜園和房屋的分配)等也是其中的重要原因。上述缺點也容易導(dǎo)致群眾被“反革命派別利用”或“暫時欺騙”(16)《寧都城市“七廿二赤衛(wèi)軍事變”的原因、處置及其教訓(xùn)》(寧都縣委常委第八次會議通訊，省委批準(zhǔn))，《石叟資料》卷9-1，分類號：008.5555，著者號：3044，登錄號：0584。。

對于容易誘發(fā)政治問題、特別是誘發(fā)重大政治事件的敏感因素、傾向性問題，能夠在事件的初始階段即洞察本質(zhì)、辨明利害，并據(jù)此采取相應(yīng)的對策，這就是一種政治敏銳性和政治鑒別力。正因為具備了應(yīng)有的政治敏銳性和政治鑒別力，所以寧都縣委才能夠在事變之初即洞察本質(zhì)、辨明利害，并據(jù)此制定出一系列的反擊措施，而之后的事實也證明了這些措施是正確的、及時的。

三、合理運用策略，積極化解各種政治風(fēng)險

面對反革命勢力的囂張氣焰，寧都縣委認(rèn)為，如果不盡快制止事變，它很有可能會演化成為一次“反革命的暴動”(17)《中共寧都縣委關(guān)于城市赤衛(wèi)軍事變的決議》(1932年7月22日)，《石叟資料》卷9-1，分類號：008.5555，著者號：4304C.1，登錄號：0585。。當(dāng)然，對于這一事變，寧都縣委有著解決問題的充分自信，因為自身的優(yōu)勢非常明顯，例如全國革命的發(fā)展、蘇維埃運動的發(fā)展、紅軍的勝利、共產(chǎn)黨在群眾中有濃厚的信仰、共產(chǎn)黨主張正確，等等。(18)澤鴻：《寧都城市赤衛(wèi)軍事變的教訓(xùn)》，《贛東戰(zhàn)線》第4期(1932年8月)，第2頁。正因為擁有上述優(yōu)勢，寧都縣委在處置事變過程中也展現(xiàn)了極為出色的風(fēng)險化解能力：

首先，扣留劉俊，醫(yī)治受傷的赤衛(wèi)軍隊員。寧都縣委認(rèn)為，事變因劉俊而起，對他的錯誤給予完全的庇護不能解決問題。因此，縣委一方面扣留劉俊并押送省里，同時醫(yī)治受傷的赤衛(wèi)軍隊員；另一方面，召集群眾大會并向群眾宣布劉俊的錯誤。之后寧都縣委的決議也明確指出：“對于不守紀(jì)律的分子罰跪、用腳踢，以致受傷，這是十足的軍閥行為，這是絕不容許的嚴(yán)重錯誤。赤衛(wèi)軍是廣大工農(nóng)和城市貧民的武裝組織，應(yīng)用充分的宣傳教育使有選民資格的成年群眾全體加入，而不是用強迫。對于不守紀(jì)律的分子，應(yīng)該經(jīng)過群眾給以相當(dāng)處分(如批評、罰立正等)而不是個人用軍閥軍隊中的野蠻辦法——罰跪打罵來處分，這是應(yīng)當(dāng)受到反對的?！?19)《中共寧都縣委關(guān)于城市赤衛(wèi)軍事變的決議》(1932年7月22日)，《石叟資料》卷9-1，分類號：008.5555，著者號：4304C.1，登錄號：0585。這一做法既避免了“劉俊被打死”的下場，也避免了縣政府“被搗毀的危險”，同時也有利于“斬斷反革命派的企圖、和緩群眾對劉俊的憤激”(20)《寧都城市“七廿二赤衛(wèi)軍事變”的原因、處置及其教訓(xùn)》(寧都縣委常委第八次會議通訊，省委批準(zhǔn))，《石叟資料》卷9-1，分類號：008.5555，著者號：3044，登錄號：0584。。不久，原先不明真相的群眾開始退出縣政府大門。

其次，主動發(fā)聲，爭取被欺騙的群眾。面對反革命勢力要求“罷市”“殺劉俊”“暴動”“不受蘇維埃政府指揮”的叫囂，寧都縣委迅速作出部署，主動發(fā)聲，深入開展黨的宣傳，特別是要“將自己的口號與反革命的口號對照起來，在事變發(fā)生每小時的變化上都抓緊了反革命的陰謀，……在群眾中去揭穿了反革命派的企圖和欺騙”。事變當(dāng)天，寧都縣委即動員了黨團、政府、工會、互濟會、反帝擁蘇同盟以及少先隊等組織，分別成立了40多個宣傳隊，攜帶傳單，并于23日凌晨5點出發(fā)，前往城市各個街區(qū)，向群眾宣傳黨的主張。一方面，通過廣泛的宣傳，向群眾講清楚了劉俊錯誤的實質(zhì)：它并不是“反革命的錯誤”，而是反革命分子企圖利用這一錯誤來顛覆蘇維埃政權(quán)。另一方面，通過廣泛的宣傳，也向群眾闡明了黨的政策、黨的宗旨和蘇維埃政權(quán)的性質(zhì)。這樣一來，群眾逐漸看清楚了反革命分子的真面目，也進一步了解了共產(chǎn)黨的政策。到當(dāng)天上午，“商店完全開門，街上聚集的群眾完全散去，反革命派的企圖完全失敗了，群眾對黨的做法點頭稱贊”(21)《寧都城市“七廿二赤衛(wèi)軍事變”的原因、處置及其教訓(xùn)》(寧都縣委常委第八次會議通訊，省委批準(zhǔn))，《石叟資料》卷9-1，分類號：008.5555，著者號：3044，登錄號：0584。。

在廣泛宣傳之后，寧都縣委又果斷采取措施，責(zé)成保衛(wèi)局“拘捕有充分證據(jù)的近廿個反革命首領(lǐng)”，同時根據(jù)階級路線，號召被欺騙的工農(nóng)群眾前來自首，并要求“徹底改造黨、團、政府、赤衛(wèi)軍、少隊”和“洗刷非階級分子及動搖投機分子”(22)《寧都城市“七廿二赤衛(wèi)軍事變”的原因、處置及其教訓(xùn)》(寧都縣委常委第八次會議通訊，省委批準(zhǔn))，《石叟資料》卷9-1，分類號：008.5555，著者號：3044，登錄號：0584。。在這一過程中，寧都縣委要求放手發(fā)動群眾，打一場堅決制裁反革命分子的人民戰(zhàn)爭。在這一背景下，“群眾自動報告參加反革命活動的積極分子，有的群眾自動將反革命分子扣留送保衛(wèi)局”。為進一步威懾反革命勢力，寧都縣在依法審訊被捕的反革命首領(lǐng)之后，又于8月3日召開公審大會，于8月4日將他們公開處決。

由于路線和處置方法正確，上述措施取得了良好的效果：不僅“給了反革命派‘七廿二事變’的迎頭痛擊?！苎杆俚南麥缌朔锤锩钠髨D和一部分組織”，而且“提高了群眾的堅決性和積極性”。(23)《寧都城市“七廿二赤衛(wèi)軍事變”的原因、處置及其教訓(xùn)》(寧都縣委常委第八次會議通訊，省委批準(zhǔn))，《石叟資料》卷9-1，分類號：008.5555，著者號：3044，登錄號：0584。加上寧都縣委之后的積極宣傳，廣大工農(nóng)群眾對共產(chǎn)黨的政策更加明了，也更加堅決地?fù)碜o和支持共產(chǎn)黨和蘇維埃政權(quán)。

為打破城內(nèi)反動勢力的幻想，寧都縣委決定加大攻寨力度。城內(nèi)反動勢力之所以囂張，是因為有城外“土圍子”中的反動勢力支持，雙方之間互通消息、互相支援。就在事變之前，“寨子上的匪類，還能運東西上去，還有人替他們送消息，反動派可以隨便到寧都城，威嚇群眾不去參加蘇維埃的會議”(24)《臨時中央政府給寧都縣蘇的指示信》，《紅色中華》1932年5月25日，第6版。。因此，不打掉這些“土圍子”，城內(nèi)的反動勢力就不會死心，工農(nóng)群眾也不敢起來支持革命。正是出于這一考慮，寧都縣委決定加大攻打“土圍子”的力度。7月29日拂曉，寧都地方武裝配合紅軍獨立團，一舉攻克了觀音寨，將“寨內(nèi)豪紳地主靖匪二百余人，一網(wǎng)打盡”(25)《寧都地方武裝攻下觀音寨》，《紅色中華》1932年8月4日，第2版。。為慶祝攻寨勝利，寧都縣委在八小時之內(nèi)緊急動員了數(shù)千群眾舉行示威慶祝，8月1日，又特別組織各革命團體召開了盛大的慶祝大會。《紅色中華》曾對此作了詳細(xì)的報導(dǎo)：“八月一日上午九點鐘開‘八一’示威和克復(fù)石寨的慶祝大會，計到城市梅江兩區(qū)群眾，約萬余人，隊伍整齊，武裝嚴(yán)肅，手執(zhí)各色小旗，一隊隊向會場集中。開會完畢后，即到城市游行示威，陸續(xù)向城里開動，……革命空氣，滿布全城，使得寧都城附近正在消滅中的反動堡壘——黃竹寨、赤面寨，及一切反革命派別發(fā)抖?！?26)《寧都汀州八一武裝示威大會盛況》，《紅色中華》1932年8月4日，第3版。8月4日，寧都縣委又組織了5萬多人舉行地方武裝誓師大會。上述活動不僅震懾了反革命勢力，也大大提振了革命群眾的信心。

與此同時，寧都縣委還抓緊利用這一事變來檢查自己的工作，包括重新發(fā)動群眾分房屋、菜園、糞坑，加強黨內(nèi)團內(nèi)赤少隊內(nèi)的政治教育，擴大反貪污腐化的斗爭等。(27)《寧都城市“七廿二赤衛(wèi)軍事變”的原因、處置及其教訓(xùn)》(寧都縣委常委第八次會議通訊，省委批準(zhǔn))，《石叟資料》卷9-1，分類號：008.5555，著者號：3044，登錄號：0584。通過上述工作，寧都縣委及時阻斷了不同領(lǐng)域風(fēng)險的轉(zhuǎn)換通道，也防止了非政治性風(fēng)險演變?yōu)檎物L(fēng)險。可以說，上述緊急處置措施以及解決問題的路線和方法是完全正確的，也是很及時的。

四、堅持斗爭精神，全面推進各項工作整改

第三次反“圍剿”戰(zhàn)爭結(jié)束之后，寧都縣委面臨的形勢非常復(fù)雜：一方面，縣內(nèi)外反動勢力的活動仍然十分活躍。除了城外各個“土圍子”中的豪紳地主之外，縣內(nèi)湛田、固口、固村、田頭和對坊等地還先后發(fā)現(xiàn)“反革命派的造謠，□槍等”(28)《寧都城市“七廿二赤衛(wèi)軍事變”的原因、處置及其教訓(xùn)》(寧都縣委常委第八次會議通訊，省委批準(zhǔn))，《石叟資料》卷9-1，分類號：008.5555，著者號：3044，登錄號：0584。。另一方面，群眾對蘇維埃政權(quán)的信仰還未完全建立。“七廿二赤衛(wèi)軍事變”就是在這一背景下發(fā)生的。為此，寧都縣委采取一系列正確的政策和策略，及時平息了這一事變。從對事變的處置看，也充分體現(xiàn)了寧都縣委敢于擔(dān)當(dāng)、勇于斗爭的精神。

就對外而言，反革命勢力借口劉俊打罵赤衛(wèi)軍隊員，聚眾包圍縣蘇維埃政府，不僅毆打劉俊，而且喊捉縣蘇維埃政府主席；之后，公開叫囂“殺劉俊”“閉市”“暴動”，甚至威脅“不閉市就搶商店”(29)澤鴻：《寧都城市赤衛(wèi)軍事變的教訓(xùn)》，《贛東戰(zhàn)線》第4期(1932年8月)，第1頁。，反革命勢力可謂殺氣騰騰、氣勢洶洶。但寧都縣委并沒有驚慌失措，相反給予了一系列強硬的反擊，體現(xiàn)出一種敢于擔(dān)當(dāng)、勇于斗爭的精神，這些反擊措施包括：拘捕有充分證據(jù)的反革命首領(lǐng)、召開公審大會、公開處決反革命分子、加大攻寨的力度，等等。與此同時，寧都縣委還通過決議，嚴(yán)厲批評黨內(nèi)和平、保守以及太平享樂的觀念，要求肅清黨內(nèi)對反革命勢力調(diào)和的傾向，堅決反對夸大反革命派的力量、反對向反革命派妥協(xié)(保犯人或不報告等)，等等。決議還明確要求：“在目前反右傾機會主義斗爭中，應(yīng)當(dāng)無情的打擊對反革命派的容忍與放任，徹底轉(zhuǎn)變肅反。依據(jù)明確的階級路線，加緊肅反，□□□徹底肅清蘇區(qū)內(nèi)暗藏的一切反革命派別?！?30)《寧都城市“七廿二赤衛(wèi)軍事變”的原因、處置及其教訓(xùn)》(寧都縣委常委第八次會議通訊，省委批準(zhǔn))，《石叟資料》卷9-1，分類號：008.5555，著者號：3044，登錄號：0584。在此以后，寧都更是在全縣范圍內(nèi)開展肅反運動，從而切斷了縣內(nèi)外反動勢力之間的聯(lián)系。

就對內(nèi)而言，寧都縣委以刀刃向內(nèi)的自我革命精神來檢查和推進自己的工作。事變之后，縣委也在反思：劉俊的錯誤行為為什么會被反革命勢力利用？為什么會有群眾跟著反革命勢力跑？這說明寧都確實還有許多工作沒有做好，像強迫派捐，即是激起群眾不滿的主要原因。正是出于這種考慮，寧都縣委明確要求：“應(yīng)當(dāng)用自我批評的精神承認(rèn)過去在一切群眾工作中的命令主義?！倍胤礁骷夵h委更要“糾正一切命令，主義，強迫欺騙，亂打土豪，派捐”(31)《寧都城市“七廿二赤衛(wèi)軍事變”的原因、處置及其教訓(xùn)》(寧都縣委常委第八次會議通訊，省委批準(zhǔn))，《石叟資料》卷9-1，分類號：008.5555，著者號：3044，登錄號：0584。的錯誤。此外，寧都縣委還對自身以下幾項工作提出了改進要求：第一，加強組織建設(shè)，強化團、政府、工會、反帝同盟、互濟會等組織“單獨的運用各自獨立的組織去發(fā)動群眾”的能力。第二，開展群眾斗爭，通過徹底解決土地、實現(xiàn)勞動法、婦女反封建壓迫斗爭、反貪污腐化斗爭等工作的進步，以達到“提高群眾的積極性，團結(jié)基本群眾在黨的周圍，堅決的打擊反革命派別，為保衛(wèi)蘇維埃政權(quán)而斗爭”的目的。第三，開展工人運動，在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，要通過“勞動法和斗爭綱領(lǐng)的全部實現(xiàn)”、“健強工會工作”以及“堅決的引進積極堅決的工人雇農(nóng)干部到蘇維埃、到紅軍和地方武裝中，到黨的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)中來”(32)《寧都城市“七廿二赤衛(wèi)軍事變”的原因、處置及其教訓(xùn)》(寧都縣委常委第八次會議通訊，省委批準(zhǔn))，《石叟資料》卷9-1，分類號：008.5555，著者號：3044，登錄號：0584。，從而真正確立工人階級在蘇維埃政權(quán)中的柱石作用。正是發(fā)揮了這種敢于擔(dān)當(dāng)、勇于斗爭的精神，寧都縣委迅速平息了事變，鞏固了政權(quán)。

什么是政治能力？就是把握方向、把握大勢、把握全局的能力，就是保持政治定力、駕馭政治局面和防范政治風(fēng)險的能力。雖然蘇維埃政權(quán)剛恢復(fù)不久，但在應(yīng)對“七廿二赤衛(wèi)軍事變”過程中，寧都縣委的同志憑借著在革命實踐中形成的政治敏銳性和政治鑒別力，堅持從政治上去研判形勢、分析問題、制定決策，堅持正確的立場、保持正確的政治方向，這就是一種保持政治定力、駕馭政治局面的能力；他們堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)意識，勇于斗爭，同時憑借出色的風(fēng)險處置能力，將這一事變化解在萌芽狀態(tài)，維護了政治安全，這就是一種防范政治風(fēng)險的能力。寧都縣委的政治能力是蘇區(qū)時期基層黨委政治能力的一個縮影，這種能力不是憑空產(chǎn)生的，而是在堅定的理想信念中、復(fù)雜多變的斗爭實踐中、嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活中歷練出來的。今天，我們強調(diào)要提升各級黨委與黨員干部的政治能力，不僅可以從對這一事件的處置中汲取有益的經(jīng)驗啟示，更可以從這一事件的背后去尋找提升政治能力的途徑與方法。