關(guān)于繼承類公證業(yè)務(wù)定位的思考

烏魯木齊法諾公證處，新疆 烏魯木齊 830000

現(xiàn)代社會(huì)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷提升，人們的財(cái)產(chǎn)類型不斷增加，公證業(yè)務(wù)也因此而不斷增多，這在很大程度上要求公證人員不斷提升業(yè)務(wù)能力，繼承類公證業(yè)務(wù)相對(duì)常見(jiàn)，但實(shí)際公證中需要考慮的因素及法律關(guān)系認(rèn)定較多，公證過(guò)程相對(duì)復(fù)雜，尤其是繼承權(quán)存在爭(zhēng)議致使公證難度明顯上升。因此，在繼承類公證中，應(yīng)首先完成對(duì)繼承權(quán)利的定位，以此確保公證當(dāng)事人應(yīng)有的合法權(quán)益得到保障。

一、從概念分析繼承類公證業(yè)務(wù)

對(duì)于繼承類業(yè)務(wù)公證的概念，首先應(yīng)考慮“繼承”一詞的概念，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，繼承應(yīng)定義為將死者生前的財(cái)產(chǎn)及其它合法權(quán)益轉(zhuǎn)歸為有權(quán)取得該財(cái)產(chǎn)的所有人，通常被劃分為廣義和狹義兩個(gè)方面。其中狹義的繼承是指公民死亡或被合法宣告死亡后，將其生前遺留的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)歸為繼承人所有的民事法律行為。廣義的繼承，則是指以立法手段完成自然人死亡后遺留財(cái)產(chǎn)在相應(yīng)范圍內(nèi)親屬間有序流動(dòng)及分配的調(diào)整和干預(yù)。對(duì)于繼承類業(yè)務(wù)公證，從公證本身的法律服務(wù)特性考慮，公證處通常屬于繼承活動(dòng)中部分過(guò)程的參與者，因此繼承類業(yè)務(wù)公證更符合繼承的廣義概念。對(duì)于繼承權(quán)，其通常也具有兩層含義，從客觀上看，其通常以繼承開(kāi)始前依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)或通過(guò)遺囑指定的繼承被繼承人財(cái)產(chǎn)的資格，即繼承遺產(chǎn)的權(quán)利能力。從主觀上看，繼承權(quán)則是繼承人對(duì)所繼承的財(cái)產(chǎn)有事實(shí)上的權(quán)利，即已經(jīng)歸繼承人所有并為其帶來(lái)實(shí)際財(cái)產(chǎn)效益的繼承權(quán)，此種情況下繼承權(quán)與繼承人的主觀意愿密切相關(guān)，實(shí)際上其擁有對(duì)財(cái)產(chǎn)的處置權(quán)，也可選擇放棄財(cái)產(chǎn)。根據(jù)繼承權(quán)的主客觀概念，其客觀上的意義通常是主觀意義的前提和基礎(chǔ)，繼承人在享有主觀意義上的繼承權(quán)前，必須滿足三個(gè)條件，首先是被繼承者已經(jīng)明確死亡，其次是被繼承人留有可被繼承的財(cái)產(chǎn)，最后是繼承人在法律規(guī)定范圍內(nèi)未喪失繼承權(quán)。對(duì)于繼承人而言，其必須要具有主觀意義上的繼承權(quán)利，才能完成對(duì)被繼承人遺留財(cái)產(chǎn)的繼承，因此公證業(yè)務(wù)中繼承類業(yè)務(wù)應(yīng)更加符合繼承權(quán)的主觀概念。

二、以業(yè)務(wù)實(shí)踐分析繼承類公證

根據(jù)公證處的實(shí)際情況，其公證業(yè)務(wù)中的繼承類公證可以理解為：證明基于法律規(guī)定或被繼承人生前有效遺囑下特定自然人對(duì)被繼承者遺留財(cái)產(chǎn)享有的繼承權(quán)利，其并非對(duì)繼承行為的證明，而是強(qiáng)調(diào)繼承的法律事實(shí)。根據(jù)繼承類的公證書表述，其明確規(guī)定公證事項(xiàng)為繼承權(quán)，且必須要在公證時(shí)核實(shí)相關(guān)家庭成員情況，其中首先應(yīng)確定被繼承人是否死亡或被宣告死亡，確定遺留財(cái)產(chǎn)的事實(shí)，明確被繼承人是否在生前立有合法遺囑及贈(zèng)與合同等，了解所有合法繼承人的繼承份額，以及繼承人是否主動(dòng)放棄繼承權(quán)或有喪失繼承權(quán)的情況，最后還要明確被繼承者是否擁有繼承被繼承人遺產(chǎn)的權(quán)利。因此，公證處在開(kāi)展繼承類公證業(yè)務(wù)時(shí)，實(shí)際上屬于公證繼承的部分過(guò)程，且不屬于公證繼承的具體行為，而是審核和證明繼承人擁有繼承權(quán)的資格，實(shí)際工作中公證處需要在當(dāng)事人的主觀陳述基礎(chǔ)上，對(duì)其提供的相關(guān)證明材料進(jìn)行審核后完成判定及法律度量，然后確認(rèn)其是否擁有繼承權(quán)的資格，即公證處只是完成對(duì)繼承人擁有繼承權(quán)的法律事實(shí)的證明。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)及司法解釋通知中的相關(guān)條款，結(jié)合公證處繼承類公證業(yè)務(wù)具體情況，公證處出具的繼承權(quán)公證文書，只是登記機(jī)關(guān)辦理產(chǎn)權(quán)登記以及完成繼承的必要證據(jù)，屬于繼承行為的前提及重要基礎(chǔ)條件。

三、以公證處性質(zhì)和只能分析繼承類公證

對(duì)于公證處，其公證業(yè)務(wù)實(shí)際上是根據(jù)自然人及法人等相關(guān)當(dāng)事人的申請(qǐng)，以法定程序?yàn)榛A(chǔ)，證明民事法律行為及有法律意義的事實(shí)及文書的合法性和真實(shí)性的具體活動(dòng)。而證明則根據(jù)具體事實(shí)辨明真?zhèn)?，以及用可支撐的依?jù)斷定或表明繼承人意愿的真實(shí)性。對(duì)于公證處，其基本性質(zhì)決定其公證業(yè)務(wù)只是完成特定事項(xiàng)真實(shí)性及合法性的證明，因此其并不具備確權(quán)的職能。根據(jù)公證處的體制，目前進(jìn)行公證申請(qǐng)辦理的繼承類公證業(yè)務(wù)基本有六類，首先是不動(dòng)產(chǎn)的繼承，二是銀行存款的繼承，三是基金和債券的相關(guān)繼承，四是公司股東資格及股東出資額的繼承，五是機(jī)動(dòng)車的繼承，六是養(yǎng)老金及公積金的繼承。對(duì)于上述幾類常見(jiàn)的繼承類公證業(yè)務(wù)，深入分析可發(fā)現(xiàn)其均具備財(cái)產(chǎn)額度偏大且有相關(guān)登記管理部門管理的特點(diǎn)。根據(jù)我國(guó)的相關(guān)法律規(guī)定可知，以上業(yè)務(wù)的權(quán)利發(fā)生變更時(shí)，在僅有公證文書的情況下并不能完成對(duì)財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，必須要在依法登記的情況下或相關(guān)職能機(jī)構(gòu)辦理此類公證才能完成真正意義上的權(quán)益繼承。

四、繼承類公證業(yè)務(wù)應(yīng)注意的事項(xiàng)

根據(jù)繼承類公證業(yè)務(wù)的實(shí)際情況需要對(duì)相關(guān)事項(xiàng)引起重視，以此確保當(dāng)事人的合法權(quán)益并避免造成公證賠償。首先不動(dòng)產(chǎn)繼承，應(yīng)到不動(dòng)產(chǎn)所在地的公證處申請(qǐng)公證。對(duì)不動(dòng)產(chǎn)現(xiàn)狀應(yīng)審查清楚，例如有無(wú)典當(dāng)、抵押、是否共有的情況，產(chǎn)權(quán)有沒(méi)有爭(zhēng)議，有無(wú)其他債權(quán)債務(wù)；其次是喪葬費(fèi)和撫恤金，這是人死亡后單位發(fā)放給直系親屬的，不屬于遺產(chǎn)，和其他財(cái)產(chǎn)一起申請(qǐng)辦理繼承權(quán)公證的時(shí)候，喪葬費(fèi)和撫恤金要以領(lǐng)取權(quán)辦理并單獨(dú)出具公證書。還有小額銀行存款繼承的公證，常規(guī)的小額銀行存款繼承公證要求繼承人親自到公證處申請(qǐng)并填寫表格后出示相關(guān)材料，然后出具公證書。但實(shí)際上該流程過(guò)于繁瑣，申請(qǐng)辦證時(shí)會(huì)給當(dāng)事人帶來(lái)一定的負(fù)擔(dān)，因此相關(guān)管理機(jī)構(gòu)可適當(dāng)簡(jiǎn)化小額銀行存款繼承的公證程序，以當(dāng)事人的利益最大化；應(yīng)合理規(guī)避繼承類公證業(yè)務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)，其中常見(jiàn)的以當(dāng)事人提供虛假材料為主，公證處應(yīng)在辦理業(yè)務(wù)前進(jìn)行法律法規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)告知，并在辦理過(guò)程中要求當(dāng)事人簽署認(rèn)證材料真實(shí)承諾函及告知其權(quán)利義務(wù)的告知書，強(qiáng)調(diào)提供虛假材料的法律責(zé)任及相關(guān)賠償規(guī)定，以此減輕相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)；另外是當(dāng)事人提供的證明材料的核實(shí)問(wèn)題，公證員在當(dāng)事人提供先關(guān)材料后，應(yīng)充分調(diào)查當(dāng)事人的各方面信息，在此基礎(chǔ)上盡量通過(guò)多種合理途徑完成對(duì)材料的核查，還要重視在交流談話中的各種細(xì)節(jié)，形成材料關(guān)系證據(jù)鏈，確保證明材料中所有內(nèi)容及細(xì)節(jié)均與事實(shí)相符，避免因細(xì)節(jié)問(wèn)題對(duì)后續(xù)工作造成不良后果或引發(fā)公證賠償。

五、結(jié)語(yǔ)

鑒于繼承類公證業(yè)務(wù)是常見(jiàn)的業(yè)務(wù)類型，對(duì)公證員的業(yè)務(wù)能力和水平、法律功底要求較高。公證人員實(shí)際上是對(duì)繼承權(quán)利的證明，是公證過(guò)程的組成部分，公證處的重點(diǎn)工作在于對(duì)當(dāng)事人提供材料真實(shí)性及合法性的審核，實(shí)操中公證員會(huì)發(fā)現(xiàn)繼承人在獲得權(quán)利時(shí)與其付出成反比，尤其是各種數(shù)額巨大的財(cái)產(chǎn)繼承類公證業(yè)務(wù)，會(huì)出現(xiàn)由當(dāng)事人通過(guò)虛假材料獲取繼承權(quán)，對(duì)公證處的公信力造成不良影響甚至引發(fā)公證賠償。因此，公證處在開(kāi)展繼承類公證業(yè)務(wù)時(shí)，必須要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，并全面仔細(xì)地核對(duì)相關(guān)材料的真實(shí)性，以此明確被繼承人的繼承權(quán)，確保當(dāng)事人的合法利益得以保障。