貴州醫(yī)科大學法醫(yī)學院/法醫(yī)司法鑒定中心,貴州 貴陽 550004
習近平總書記在講話中提出:區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應用在我國技術(shù)創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)變革中有著非常重要的作用,要求各企業(yè)單位能夠?qū)^(qū)塊鏈技術(shù)作為技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口,并加強對區(qū)域塊關鍵技術(shù)的研發(fā)投入力度。此外南京市的司法部在2019年11月6月還召開了“區(qū)域鏈+法治”論壇,司法部部長在出席論壇中還提出將“區(qū)域鏈+法治”作為數(shù)字執(zhí)法以及智慧司法的重要內(nèi)容,并且在結(jié)合了現(xiàn)階段司法經(jīng)驗基礎上,借鑒區(qū)域鏈的先進使用經(jīng)驗,進一步提升自身的司法能力。當前,信息技術(shù)正在推動人類社會實現(xiàn)電子化和數(shù)字化。區(qū)塊鏈具有去中心化、防篡改、可溯源、可信賴等特性,這決定了區(qū)塊鏈在司法領域具有廣泛而獨特的應用價值。
區(qū)塊鏈是一種按照時間的先后順序,將多種數(shù)據(jù)區(qū)塊通過順序相連的方式進行排列,在此基礎上形成一種鏈式的數(shù)據(jù)結(jié)果,還需要借助于密碼學的技術(shù)手段,來保證數(shù)據(jù)的不可篡改以及不可偽造的特性。簡單來說,區(qū)域鏈技術(shù)主要是通過去中心跟去信任的方式,促進數(shù)據(jù)庫的安全性跟可靠性得到進一步的提升。在區(qū)域鏈模式下,所有參與者均有機會參與到其中,系統(tǒng)還能夠?qū)⒉煌脩舻男畔⑦M行評判跟處理,還可以對系統(tǒng)內(nèi)其他用戶們進行內(nèi)容的傳遞以及備份工作,這樣系統(tǒng)中的每個人都能夠掌握到區(qū)域鏈數(shù)據(jù)庫中的所有內(nèi)容[1]。
開放性。在采用區(qū)塊鏈技術(shù)來進行公共記賬時,其系統(tǒng)處于一種開放性的運行狀態(tài),除了各種加密交易的私有信息,在區(qū)域塊內(nèi)的其它信息均是對用戶們進行開放的,這樣也就能夠保障區(qū)域塊內(nèi)系統(tǒng)信息的高度透明性以及開放性。
去中心化。過去每家鑒定機構(gòu)的數(shù)據(jù)庫就是一個中心,而有了區(qū)塊鏈之后,即使一家鑒定機構(gòu)被攻擊,鑒定數(shù)據(jù)也不會丟失。這時候每家鑒定機構(gòu)的數(shù)據(jù)都是相同的,這就是去中心化。防篡改每家鑒定機構(gòu)都會拷貝一份數(shù)據(jù)作為副本,如果有人想惡意修改這些數(shù)據(jù)時,所有機構(gòu)就會拒絕這個行為,因為和副本有出入。這種讓所有數(shù)據(jù)人手一份的做法,叫分布式賬本[2]。
保護隱私。采取單向哈希算法的區(qū)塊鏈,嚴格按照時間線的順序推進,繼而產(chǎn)生新的區(qū)塊。雖然所有鑒定機構(gòu)都能看到數(shù)據(jù),但并不會泄露隱私。因為區(qū)塊鏈中的信息都是加密的,區(qū)塊鏈雖然儲存著大量信息,但表面上看都是亂碼,需用公鑰私鑰查詢,從而達到限制相關不法行為的目的。
在司法實踐過程中經(jīng)常性會出現(xiàn)多頭鑒定跟重復鑒定等鑒定分歧的問題,對于司法鑒定結(jié)果也會造成比較大的影響。其中多頭鑒定模式主要是針對同一專業(yè)內(nèi)存在的專業(yè)疑難問題,交由多個機構(gòu)來進行鑒定工作,也就是說有多個參與到鑒定工作中的主體,也就容易針對一個司法事件,出現(xiàn)多種不同的鑒定結(jié)果,對于后續(xù)司法工作造成比較大的阻礙。重復鑒定模式中主要指的是在面對同一鑒定問題時,第一次鑒定結(jié)論有多個當事人存在有爭議,因此又進行了第二次甚至多次的鑒定工作。
我國目前相對繁雜多遠的機構(gòu)設置,使眾多的鑒定機構(gòu)在涉案鑒定時,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的鑒定程序,再加上利益驅(qū)使,即就鑒定進行過的次數(shù)而言出現(xiàn)了多個截然相異的鑒定結(jié)論。當事雙方或其中一方,只要對鑒定意見不滿意就更換鑒定機構(gòu)進行重新鑒定,致使多頭重復鑒定和重復鑒定時常發(fā)生,使裁判機關無所適從[3]。
按照《司法部辦公廳關于做好司法鑒定收費標準制定相關工作的通知》(司辦通[2016]6號)要求,根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平,綜合考慮鑒定成本和難易程度等因素,科學合理制定司法鑒定收費標準。2017年3月,司法部司法鑒定管理局下發(fā)《關于加強司法鑒定收費專項管理工作的通知》(司鑒[2017]4號)和《關于進一步加強司法鑒定收費管理的通知》要求切實加強對司法鑒定收費行為的監(jiān)督管理,嚴厲打擊亂收費行為。但有些鑒定機構(gòu)特別是民營鑒定機構(gòu)采用商業(yè)運作模式進行管理與經(jīng)營,鑒定機構(gòu)之間出現(xiàn)壓價惡性競爭,這就難免出現(xiàn)一些本不應該出現(xiàn)的問題。
當前司法鑒定存在鑒定機構(gòu)與鑒定人準入門檻過低,缺乏鑒定評估考核標準、后續(xù)培訓制度不完善、責任追究不明確、行業(yè)協(xié)會作用發(fā)揮不夠等問題。一些司法鑒定機構(gòu)在鑒定工作開展過程中,還會充分考慮到自身的經(jīng)濟利益,導致了鑒定流程以及鑒定結(jié)果的準確度無法得到有效保障。此外我國部分司法鑒定機構(gòu)還存在有業(yè)務水平過低的情況,鑒定結(jié)果的合理性無法得到保障,導致了民眾們對于司法鑒定的認可度交底,司法鑒定權(quán)威性下降,并且直接影響到后續(xù)的再次鑒定以及重復鑒定工作,影響到司法工作的合理調(diào)處與公正判決。最后部分地區(qū)在司法鑒定工作中還有著無序競爭的情況,外加上多頭鑒定以及重復鑒定等因素的影響,使得當事人的鑒定成本居高不下,對于我國司法鑒定行業(yè)的發(fā)展也造成了諸多不利影響。
更安全。過去每家鑒定機構(gòu)的數(shù)據(jù)庫就是一個中心,而有了區(qū)塊鏈之后,即使一家鑒定機構(gòu)被攻擊,鑒定數(shù)據(jù)也不會丟失。這時候每家鑒定機構(gòu)的數(shù)據(jù)都是相同的,這就是去中心化。
防篡改。每家鑒定機構(gòu)都會拷貝一份數(shù)據(jù)作為副本,如果有人想惡意修改這些數(shù)據(jù)時,所有機構(gòu)就會拒絕這個行為,因為和副本有出入。這種讓所有數(shù)據(jù)人手一份的做法,叫分布式賬本。
保隱私。雖然所有鑒定機構(gòu)都能看到數(shù)據(jù),但并不會泄露隱私。因為區(qū)塊鏈中的信息都是加密的,區(qū)塊鏈雖然儲存著大量信息,但表面上看都是亂碼,需用公鑰私鑰查詢。
我們把每家鑒定機構(gòu)看成是一個數(shù)據(jù)庫。機構(gòu)會把鑒定信息上傳到自家的數(shù)據(jù)庫中。但是,每家鑒定機構(gòu)的數(shù)據(jù)庫都是獨立的,大家各管各的,互不通氣。所以,雖然在上家鑒定機構(gòu)做了鑒定,但換家鑒定機構(gòu)后,鑒定信息就沒了,一切得重新開始。那么,如果每個鑒定機構(gòu)的鑒定信息,所有機構(gòu)都能看到,以后進行司法鑒定,是不是既省錢又高效了?也就是說,每個鑒定機構(gòu)把鑒定信息都上傳到一個地方。然后所有鑒定機構(gòu)的信息打包成塊連接起來。這樣的結(jié)果就是,一家鑒定機構(gòu)可以看到所有機構(gòu)上傳的鑒定信息。鑒定人無需做重復鑒定。這樣打包起來的信息,就是一個個區(qū)塊。把這些區(qū)塊串成一條鏈,就是區(qū)塊鏈。區(qū)塊鏈是承載社會交互的底層技術(shù),具有分布式、開源、透明、防篡改等性質(zhì)。可以運用區(qū)塊鏈技術(shù)建立區(qū)塊鏈聯(lián)盟鏈,每個可信司法鑒定機構(gòu)通過充當區(qū)塊鏈“節(jié)點”,只要在區(qū)塊鏈聯(lián)盟鏈平臺注冊,就能查看鏈上信息,實現(xiàn)區(qū)塊內(nèi)信息共享和對相關的社會交互事務進行監(jiān)督,可解決多頭鑒定、重復鑒定的現(xiàn)象,同時利用社會共同治理,督促行業(yè)形成自評價體系,促進良性競爭,完成法醫(yī)司法鑒定體系管理。多個有資質(zhì)的信息孤島用區(qū)塊鏈連接起來,在區(qū)塊鏈系統(tǒng)中,任意節(jié)點之間的權(quán)利和義務都是均等的,所有的節(jié)點都有能力去用計算能力投票,從而保證了得到承認的結(jié)果是過半數(shù)節(jié)點公認的結(jié)果。即使遭受嚴重的黑客攻擊,只要黑客控制的節(jié)點數(shù)不超過全球節(jié)點總數(shù)的一半,系統(tǒng)就依然能正常運行,數(shù)據(jù)也不會被篡改[4]。
建立法醫(yī)司法鑒定聯(lián)盟鏈。每一家有資質(zhì)的法醫(yī)鑒定中心做節(jié)點,公鑰私鑰查詢。聯(lián)盟鏈可由特定機構(gòu)建立,并適用于聯(lián)盟機構(gòu)內(nèi),保證交互透明,實現(xiàn)用戶監(jiān)督,保持信息真實,打破信息孤島,簡化交互流程,提高辦事效率??山鉀Q鑒定人要去幾個部門調(diào)取信息,耗時費力的難題。將交互流程的不同部門作為節(jié)點納入?yún)^(qū)塊鏈之中,通過區(qū)塊鏈將患者、醫(yī)院、藥房、保險公司和司法鑒定機構(gòu)等其他相關公司單位在一起,自司法鑒定節(jié)點上自動生成系列信息,不再需要鑒定人四處采集信息。形成協(xié)同社會治理模式,最大限度保障公眾利益,助推社會善治。
區(qū)塊鏈技術(shù)作為大數(shù)據(jù)時代的又一新產(chǎn)物,目前其各種理論、應用研究都還處于起步階段,但隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的飛速發(fā)展,這一技術(shù)將會在醫(yī)療、供應鏈管理、智能制造、社會公益及教育就業(yè)等行業(yè)迅速崛起。將區(qū)塊鏈技術(shù)的優(yōu)勢與“互聯(lián)網(wǎng)+司法鑒定”和“司法鑒定大數(shù)據(jù)”相結(jié)合,必將對整個司法鑒定行業(yè)帶來革命性的影響,司法鑒定機構(gòu)能夠通過區(qū)塊鏈技術(shù)更好地服務辦理司法鑒定業(yè)務,進而滿足人民群眾、司法行政機關對司法鑒定工作的相關要求[5],使依法治國的方針能夠準確落實,從而促進我國司法鑒定行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。