“雙一流”背景下，創(chuàng)新基層黨組織促創(chuàng)新人才培養(yǎng)的實(shí)踐探索*

劉會(huì)軍 李昀澤 王 靜

中國(guó)石油大學(xué)（華東）石油工程學(xué)院，山東 青島 266580

2017年，“雙一流”建設(shè)全面啟動(dòng)，其中培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才成為“雙一流”建設(shè)的關(guān)鍵任務(wù)之一。近年來(lái)，碩士研究生招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，明確2020年將計(jì)劃擴(kuò)招18．9萬(wàn)名碩士研究生，表明國(guó)家對(duì)高層次創(chuàng)新人才的需求擴(kuò)大。高校是培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的搖籃，為黨育人，為國(guó)育才則需要黨建在創(chuàng)新人才培養(yǎng)的過(guò)程中發(fā)揮“龍頭”作用，引領(lǐng)創(chuàng)新人才核心價(jià)值觀的塑造，為人才培養(yǎng)提供全面保障，全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議也明確了黨建在思想政治教育工作以及人才培養(yǎng)中的重要地位。高校加強(qiáng)黨建工作，尤其是高層次拔尖創(chuàng)新人才的黨建工作，對(duì)于辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新要求，深刻認(rèn)識(shí)并發(fā)揮黨建工作在高層次人才培養(yǎng)過(guò)程中的重要性，高校才能為國(guó)家培養(yǎng)又紅又專的創(chuàng)新人才，為人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、創(chuàng)新基層黨組織的現(xiàn)實(shí)意義

（一）創(chuàng)新基層黨組織是“雙一流”建設(shè)的必然選擇

在國(guó)家“雙一流”建設(shè)背景下，高校黨建工作應(yīng)該具有更高的政治站位和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)[1]。一是為堅(jiān)持立德樹(shù)人任務(wù)，突出人才培養(yǎng)核心地位，加強(qiáng)持續(xù)改進(jìn)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升高?？萍紕?chuàng)新水平提供強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)組織保障。二是保障體制機(jī)制、制度環(huán)境和資源服務(wù)等要素的科學(xué)有效配置，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為“雙一流”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障，有效發(fā)揮高?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用。三是為高校在新時(shí)期人才強(qiáng)校戰(zhàn)略凝聚人才力量，為激發(fā)創(chuàng)新活力、改革動(dòng)力提供支持。為此黨中央出臺(tái)了許多方針政策和指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)提出了許多具體的要求。高校需要圍繞“雙一流”建設(shè)的中心工作和根本任務(wù)，牢牢掌握思想政治教育這條生命線，創(chuàng)新高校黨建工作的思路和模式，發(fā)揮高校黨建育人優(yōu)勢(shì)[2]。

（二）創(chuàng)新基層黨組織是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要保障

人才培養(yǎng)是大學(xué)的第一職能，創(chuàng)新人才是國(guó)家科技創(chuàng)新的主力軍，是黨的重要的人才儲(chǔ)備力量。拔尖創(chuàng)新人才不僅需要專業(yè)水平、科學(xué)素養(yǎng)、實(shí)踐創(chuàng)新能力，同樣需要具備思想政治素質(zhì)、品德修養(yǎng)以及社會(huì)責(zé)任感，這是個(gè)系統(tǒng)工程，需要基層黨組織扎根于黨對(duì)人才培養(yǎng)的實(shí)際需要，把握創(chuàng)新人才成長(zhǎng)發(fā)展的客觀需要和內(nèi)在動(dòng)力，根據(jù)目前學(xué)生群體特征的新變化、新需求進(jìn)行工作創(chuàng)新，如將支部建到學(xué)術(shù)和科研組織單元中去、發(fā)揮黨員導(dǎo)師作用、拓寬黨員活動(dòng)渠道和平臺(tái)等，更好地服務(wù)人才培養(yǎng)工作，使思想引領(lǐng)、實(shí)踐鍛煉和人格塑造有機(jī)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。做好黨建工作能夠推動(dòng)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，而學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)也能檢驗(yàn)和助推黨建工作。

二、基層黨組織在創(chuàng)新人才培養(yǎng)中的困境

《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，建設(shè)高校要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，加強(qiáng)組織保障，營(yíng)造良好建設(shè)環(huán)境。近年來(lái)，高校在“雙一流”建設(shè)中，注重壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任，黨建工作普遍得到加強(qiáng)和提升，但仍然存在一些問(wèn)題。

（一）黨建工作與業(yè)務(wù)工作協(xié)同度有待加強(qiáng)

雖然目前基層單位同時(shí)抓黨建和學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研等工作，但在實(shí)際工作中，高?；蚨嗷蛏俅嬖谥貥I(yè)務(wù)輕黨建的問(wèn)題，對(duì)于高水平學(xué)科團(tuán)隊(duì)和科研學(xué)者來(lái)說(shuō)，職稱評(píng)審和現(xiàn)實(shí)工作導(dǎo)向偏重科研項(xiàng)目，黨建工作缺乏共識(shí)、動(dòng)力不足，基層黨組織作用發(fā)揮不夠，對(duì)“扎根中國(guó)大地辦教育”、“培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人”方面缺少思考和要求。兩者應(yīng)對(duì)接融合，整體聯(lián)動(dòng)，在工作中共同研究、一起部署、協(xié)同落實(shí)，推動(dòng)整體進(jìn)步，如此方有利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。

（二）黨建工作系統(tǒng)性有待完善

在人才培養(yǎng)這項(xiàng)系統(tǒng)工程中，不能只注重科研成果產(chǎn)出，而忽略人文素養(yǎng)、創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，目前高校創(chuàng)新人才多是以論文、專利等學(xué)術(shù)水平等衡量?jī)?yōu)秀與否，而對(duì)思想道德情況和人文素養(yǎng)考察不多。因此基層黨建工作需與人才培養(yǎng)融合，落實(shí)育人責(zé)任與措施，以黨建引領(lǐng)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，在具體措施中系統(tǒng)調(diào)配黨建育人力量、育人資源，做好育人內(nèi)容和育人過(guò)程的設(shè)計(jì)，使黨建工作理論性與實(shí)踐性相結(jié)合，知識(shí)性與價(jià)值型相結(jié)合，現(xiàn)實(shí)性與持續(xù)性相結(jié)合。根據(jù)對(duì)象特點(diǎn)，因勢(shì)而新、因時(shí)而進(jìn)、因事而化，將黨建和育人有機(jī)結(jié)合，注重全員行動(dòng)、全程銜接、全方位發(fā)力，將黨建貫穿于育人全過(guò)程和全方位。

（三）黨建工作模式有待創(chuàng)新

大學(xué)生對(duì)成長(zhǎng)于豐富的物質(zhì)條件和迅猛的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，思維活躍，視野開(kāi)闊，受到各種觀點(diǎn)和思潮的影響，這對(duì)高校黨建工作也有了更高的要求，且隨著我國(guó)研究生教育格局發(fā)生新變化，研究生群體在黨建工作中也占據(jù)越來(lái)越重要的地位，傳統(tǒng)黨建模式和工作方法已無(wú)法完全滿足新時(shí)期黨建工作要求和人才培養(yǎng)要求，適應(yīng)學(xué)生群體產(chǎn)生的新變化。如何在新時(shí)代和新形勢(shì)下做好大學(xué)生思想引領(lǐng)工作，做好創(chuàng)新人才的培養(yǎng)工作，讓黨建工作與高?？蒲姓n題組化的新形勢(shì)相結(jié)合，需要基層黨組織不斷創(chuàng)新和思考。

三、基層黨組織助推創(chuàng)新人才培養(yǎng)的途徑分析

（一）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式

新形勢(shì)下，基層黨組織要主動(dòng)適應(yīng)高等教育管理體制改革和教學(xué)科研組織方式，根據(jù)學(xué)科設(shè)置和學(xué)生黨員新需求，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式，統(tǒng)籌規(guī)劃黨建工作和業(yè)務(wù)工作，注重發(fā)揮黨組織的政治功能和組織功能，為高?！半p一流”建設(shè)提供組織保障。從支部建設(shè)上能夠保持管理服務(wù)的連續(xù)和穩(wěn)定，能發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，從文化建設(shè)上能夠凝心聚力，使黨員有較強(qiáng)的集體榮譽(yù)感和歸屬感，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。如不少高校將學(xué)科特色和黨建優(yōu)勢(shì)充分結(jié)合，探索把研究生黨支部建在學(xué)科鏈上，將支部建在重點(diǎn)學(xué)科、需要團(tuán)隊(duì)和重大項(xiàng)目上，并邀請(qǐng)優(yōu)秀的教工黨員擔(dān)任黨建指導(dǎo)教師，參與到支部的學(xué)術(shù)活動(dòng)和思想交流會(huì)，進(jìn)而推動(dòng)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)黨建工作和一流學(xué)科建設(shè)雙促進(jìn)。

（二）拓展陣地，創(chuàng)新黨建活動(dòng)平臺(tái)建設(shè)

黨建活動(dòng)平臺(tái)建設(shè)與拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)教育平臺(tái)建設(shè)建設(shè)緊密相連，兩者有著共同的方向和目標(biāo)，拓展平臺(tái)，也意味著創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑。一是探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式，凸顯網(wǎng)絡(luò)黨建育人新模式。規(guī)范利用黨員信息管理系統(tǒng)，借力“燈塔黨建在線”、“易班優(yōu)課平臺(tái)”等網(wǎng)絡(luò)黨建窗口平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨員網(wǎng)上教育、網(wǎng)上管理和網(wǎng)上服務(wù)。二是加強(qiáng)“線上陣地+線下陣地”相結(jié)合，在網(wǎng)絡(luò)思政平臺(tái)基礎(chǔ)上，打造大學(xué)生黨建實(shí)踐基地，劃撥專門黨建經(jīng)費(fèi)翻修活動(dòng)場(chǎng)地，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與內(nèi)涵建設(shè)相結(jié)合，發(fā)揮線下“學(xué)習(xí)宣傳中心”、“交流研討中心”、“教育服務(wù)中心”三大作用。三是打造“理論+實(shí)踐”平臺(tái)，將支部組織生活內(nèi)涵外延，結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢(shì)和社會(huì)需求開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、創(chuàng)新實(shí)踐等，通過(guò)實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)理論、發(fā)揮作用，讓黨建成為創(chuàng)新人才培養(yǎng)的推動(dòng)力和牽引力。

（三）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)基層黨建制度完善

基層黨建質(zhì)量提升與黨支部的組織規(guī)范、教育管理、發(fā)展培養(yǎng)息息相關(guān)，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，以節(jié)點(diǎn)帶動(dòng)整體，由始至終、環(huán)環(huán)相扣，做到黨支部工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。要想突出大學(xué)生創(chuàng)新人才培養(yǎng)，就要突出黨建在育人中的引領(lǐng)作用，并緊緊抓住培養(yǎng)過(guò)程中的關(guān)鍵要素進(jìn)行制度設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)，在頂層設(shè)計(jì)中主動(dòng)融入中心工作，在鼓勵(lì)、支持創(chuàng)新人才培養(yǎng)中給予政策傾斜并建立完善的創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)體系，真正使基層黨建成為“立德樹(shù)人”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障，也最終為創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供科學(xué)有效的評(píng)價(jià)體系。在評(píng)價(jià)體系中兼顧個(gè)體與集體、知識(shí)性與價(jià)值性、階段性與持續(xù)性的統(tǒng)一。