文 李夢(mèng)穎(河北師范大學(xué))
“一帶一路”倡議是我國(guó)在新時(shí)期提出的對(duì)外開放的全新構(gòu)想,對(duì)于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有重大意義,如何推動(dòng)“一帶一路”的進(jìn)程,已成為中國(guó)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題。
中國(guó)西北部地區(qū)是“一帶一路”倡議的重點(diǎn)受益對(duì)象,對(duì)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到極大的推動(dòng)作用?!奥贰眲t是指建立“21世紀(jì)海上絲綢之路”,是我國(guó)古代下南洋為基礎(chǔ)進(jìn)行再拓展和延伸,一路的實(shí)施將會(huì)極大推動(dòng)我國(guó)東部港口和東南亞、非洲、歐洲等地區(qū)的鏈接,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、交通、文化旅游等諸多項(xiàng)目的高速發(fā)展,讓經(jīng)濟(jì)走出國(guó)門,這就是“一帶一路”倡議的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想?!耙粠б宦贰笔墙ㄔO(shè)出中國(guó)全方面對(duì)外開放格局,是一項(xiàng)造福全人類的偉大事業(yè)?!耙粠б宦贰笔墙ㄔO(shè)在新的內(nèi)外國(guó)際環(huán)境下,把握好我國(guó)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇,全面推行對(duì)外開放的新措施,也是擴(kuò)展周邊外交的重大舉措。我國(guó)正處于新常態(tài)環(huán)境下,因而“一帶一路”倡議的落實(shí)對(duì)于保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要。首先,“一帶一路”將會(huì)極大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“走出去”。其次,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻,“一帶一路”倡議的提出將會(huì)極大拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大貿(mào)易出口。最后,我國(guó)已經(jīng)經(jīng)歷了幾十年的改革開放歷程,社會(huì)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的全速發(fā)展時(shí)期,而資源的大量消耗,將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的制約作用,“一帶一路”將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要保證和巨大的發(fā)展資源,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造可能性。黨中央已經(jīng)正式把“一帶一路”確定為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局,“一帶一路”倡議的提出,對(duì)于維護(hù)中國(guó)周邊經(jīng)濟(jì)、外交、交流合作都具有重大意義。在今后“一帶一路”的發(fā)展中,將繼續(xù)加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的深入交流合作,屆時(shí),勢(shì)必會(huì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
“一帶一路”倡議由于政策的高度優(yōu)惠,能夠強(qiáng)力吸引各大領(lǐng)域的商業(yè)投資者,并在此過(guò)程中逐漸形成產(chǎn)業(yè)聚集鏈,而產(chǎn)業(yè)聚集的形成勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)金融、貿(mào)易服務(wù)等諸多行業(yè)的蓬勃發(fā)展,為中國(guó)各大地區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造有利發(fā)展條件?!耙粠б宦贰边€會(huì)對(duì)沿海城市帶來(lái)重大機(jī)遇,在“一帶一路”的政策刺激下,大批人員流動(dòng)和大量貿(mào)易往來(lái),將會(huì)極大促進(jìn)地區(qū)貿(mào)易和商業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)中國(guó)沿海省份的發(fā)展。中國(guó)為加強(qiáng)和歐洲、中亞國(guó)家的貿(mào)易信息溝通,構(gòu)建了絲綢之路物資交易服務(wù)平臺(tái),根據(jù)不同領(lǐng)域的不同需求劃分為工藝文化類、石油化工類以及醫(yī)藥類等眾多領(lǐng)域。在每個(gè)模板除去劃分產(chǎn)品質(zhì)量情況和價(jià)格等級(jí)等基礎(chǔ)信息外,還設(shè)立了相應(yīng)的外貿(mào)服務(wù)支持體系,極大促進(jìn)了國(guó)內(nèi)外貿(mào)易的深度交流和協(xié)作。這些領(lǐng)域的擴(kuò)充將會(huì)極大帶動(dòng)我國(guó)內(nèi)部需求,擴(kuò)大就業(yè)范圍和稅收。其次是構(gòu)建完整的金融合作體系,亞投行的建立成為國(guó)家的重點(diǎn)扶持對(duì)象,在該項(xiàng)目上投入了高達(dá)萬(wàn)億美元作為啟動(dòng)發(fā)展基金,并在此基礎(chǔ)上受到來(lái)自社會(huì)各大機(jī)構(gòu)和組織的廣泛支持,有力促進(jìn)了亞投行的建設(shè)。
為帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,近年來(lái)國(guó)家對(duì)于西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)更加重視,“一帶一路”倡議的提出,將極大促進(jìn)我國(guó)西部地區(qū)和國(guó)際貿(mào)易的對(duì)接,形成連接西部地區(qū)和歐洲、中亞等眾多地區(qū)的紐帶。“一帶一路”同樣會(huì)深化西部貿(mào)易、文化和國(guó)際的有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)的再發(fā)展。最后,“一帶一路”由于本身具備的優(yōu)惠政策,比如較為突出的出口貨物限制取消、外匯管理松懈、進(jìn)口免稅等,正是由于這些政策的影響,諸多跨國(guó)公司紛紛在中國(guó)各省建立了分公司,將其作為自身的物流分配中心,實(shí)現(xiàn)對(duì)公司全國(guó)物資調(diào)配管理。再加上“一帶一路”對(duì)外貿(mào)的放松管制,將會(huì)使得中國(guó)外貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大,進(jìn)而帶動(dòng)出口規(guī)模。
“一帶一路”倡議極大轉(zhuǎn)變了內(nèi)陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,極大促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。由于“一帶一路”政策的優(yōu)勢(shì)和優(yōu)惠政策的扶持,已成為眾多高端科技公司的首選。而這些高端科技公司的進(jìn)入,無(wú)疑將帶來(lái)大量先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù),將發(fā)揮對(duì)本地企業(yè)的帶頭引領(lǐng)作用。同樣,也會(huì)促進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。而就金融領(lǐng)域來(lái)看,亞投行的建設(shè),將會(huì)進(jìn)一步加大中國(guó)和國(guó)際金融領(lǐng)域的有機(jī)合作,我國(guó)的國(guó)際地位和話語(yǔ)權(quán)將會(huì)得到極大提升。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等帶來(lái)的紅利。隨著“一帶一路”的實(shí)施,中國(guó)的一些優(yōu)質(zhì)過(guò)剩產(chǎn)業(yè)將會(huì)轉(zhuǎn)移到其他一些國(guó)家和地區(qū)。在國(guó)內(nèi),因?yàn)槭袌?chǎng)供求變化,一些過(guò)剩產(chǎn)業(yè)也許在其他國(guó)家恰好被合理估值。此外,因?yàn)楫a(chǎn)品出口到一些發(fā)達(dá)國(guó)家受限而影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也許在其他國(guó)家就能繞開這些壁壘。最后,由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引致的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)更是機(jī)遇無(wú)限,比如技術(shù)改造、研發(fā)投入、品牌塑造等都會(huì)給投資者帶來(lái)大量機(jī)遇。
中國(guó)海上絲綢之路將會(huì)加大與東南亞、非洲等眾多國(guó)家的貿(mào)易、旅游等領(lǐng)域的深度合作,就現(xiàn)階段看,已經(jīng)取得了較為顯著的成效,然而這并不意味著可以忽略發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,早在2015年就有泰國(guó)官員提出,東盟直航與海南之間的航班數(shù)量稀少,對(duì)中國(guó)和泰國(guó)之間的合作帶來(lái)不容小覷的阻礙,與此同時(shí),自由港的建設(shè)進(jìn)度和總工程量也和之前的天津港有著顯著差距。海上絲綢之路的出現(xiàn),其影響范圍將會(huì)覆蓋絕大部分沿海城市和省份,借助于沿海城市自身的天然環(huán)境優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)以及地區(qū)優(yōu)勢(shì),中國(guó)東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)將會(huì)取得質(zhì)的飛躍,實(shí)現(xiàn)沿海地區(qū)的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
以沿海城市為例,沿海城市本身就具備優(yōu)良的制造業(yè)和高端科技產(chǎn)業(yè),能夠向非洲、東南亞地區(qū)提供大量的電子產(chǎn)品和軟件服務(wù)設(shè)備,與此同時(shí),沿海漁業(yè)也將取得有效發(fā)展,漁業(yè)帶動(dòng)各種農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)以及熱帶植物的種植,并能極大拓展銷售范圍。在今后的發(fā)展中,海上絲綢之路將會(huì)以質(zhì)量贏得機(jī)遇,通過(guò)自身優(yōu)質(zhì)口碑取得可持續(xù)發(fā)展,在短時(shí)間內(nèi)打開海外大門,極大提升中國(guó)海外市場(chǎng)的占有率。所以,在“一帶一路”背景下,沿海地區(qū)要把握時(shí)機(jī),大力開發(fā)和拓展各大領(lǐng)域,加速和東南亞等地區(qū)的貿(mào)易往來(lái)。
海上絲綢之路同樣會(huì)加大對(duì)物流領(lǐng)域的需求,并在此過(guò)程中拉大國(guó)際貿(mào)易港口群的建設(shè)速度,沿海地區(qū)的港口主要包括三亞、北海和寧波等地,而港口群的建設(shè)主要是以碼頭集裝箱為主,也會(huì)涉及一些雜物貨物等,在港口運(yùn)輸量不斷加大的情況下,沿海地區(qū)的港口將會(huì)得到迅速成長(zhǎng),并在不斷完善過(guò)程中成為21世紀(jì)海上絲綢之路的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)主體。
為了在“一帶一路”背景下樹立自身的良好品牌,扭轉(zhuǎn)貿(mào)易順差,逐漸擴(kuò)大中國(guó)的海外市場(chǎng)份額,提升國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際話語(yǔ)權(quán),政府需要提高對(duì)外輸出企業(yè)的支持力度,在政策上首先需要細(xì)化相應(yīng)的進(jìn)口稅收政策,給予其一定的優(yōu)惠和減免優(yōu)惠,在最大程度上降低外貿(mào)企業(yè)的阻礙,鼓勵(lì)更多外貿(mào)企業(yè)參與到海外貿(mào)易中來(lái),刺激海外市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)貿(mào)易領(lǐng)域的進(jìn)一步拓展。從信息化方面看,政府部門要根據(jù)不同企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易事務(wù)構(gòu)建出專業(yè)的貿(mào)易服務(wù)平臺(tái),將服務(wù)內(nèi)容細(xì)化到海外咨詢、稅務(wù)咨詢以及投資情況咨詢,為更多企業(yè)參與到海上貿(mào)易提供優(yōu)良的服務(wù)支持。
交通建設(shè)是落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略的基石,更是打開21世紀(jì)絲綢之路的關(guān)鍵樞紐。為了更好鏈接和歐洲國(guó)家、東南亞等地區(qū)的合作往來(lái),需要將交通建設(shè)作為基礎(chǔ),國(guó)際化航運(yùn)作為樞紐站,促使更多的貿(mào)易往來(lái),極大提升外出人數(shù)和外出質(zhì)量,并充分利用海上資源構(gòu)建專門的輪船運(yùn)輸港口,供大量運(yùn)輸船艇停靠。此外,還需要注重高端服務(wù)的建設(shè)和發(fā)展,為內(nèi)外出行人員和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),適應(yīng)不同群體的實(shí)際需求,推進(jìn)船運(yùn)巷口的建設(shè),拓寬航運(yùn)運(yùn)輸,極大促使內(nèi)外貿(mào)易交流,這不僅有利于國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),還能促進(jìn)“一帶一路”倡議的落實(shí),對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大意義。
綜上所述,在習(xí)近平總書記和黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)對(duì)我國(guó)沿海地區(qū)、西部地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,各省只有深刻貫徹并落實(shí)“一帶一路”建設(shè),才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。通過(guò)基礎(chǔ)交通設(shè)施的構(gòu)建和政策的有力支持,“一帶一路”倡議中的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路將取得前所未有的業(yè)績(jī),這一全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念和模式將會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重大影響。