強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 綻放“幸福華黎”

（濟(jì)南市天橋區(qū)北坦街道黨工委供稿）

華黎社區(qū)位于明湖西路以北，是濟(jì)南市天橋區(qū)北坦街道5個(gè)社區(qū)之一，有居民1798戶，近4000人。近年來，街道黨工委以華黎社區(qū)為試點(diǎn)，通過堅(jiān)持黨建引領(lǐng)融合各方力量，整合資源破解社區(qū)難題，聚合居民內(nèi)生動(dòng)力建設(shè)幸福家園，“六位一體”的社區(qū)治理模式在這里得到了充分體現(xiàn)。社區(qū)先后被評(píng)為全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)、省級(jí)文明社區(qū)、省社區(qū)僑務(wù)工作示范單位、濟(jì)南市和諧僑務(wù)示范社區(qū)等。華黎花園小區(qū)相繼榮獲山東省物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)、省級(jí)花園式小區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。

黨建引領(lǐng)，融合各方力量參與社區(qū)共建

實(shí)踐證明，建設(shè)“六位一體”社區(qū)治理模式的核心是社區(qū)黨建，只有把社區(qū)黨建抓實(shí)，發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)治理“合唱團(tuán)”總指揮的作用，才能充分融合各方力量，真正形成共駐共建的無窮合力。

火車跑得快，全靠車頭帶。讓社區(qū)黨組織真正成為社區(qū)治理的“總指揮”，必須選配得力的社區(qū)黨組織書記。街道黨工委按照選優(yōu)配強(qiáng)的原則，通過綜合考量和民主選舉，自2011年2月起，選派張姝宏同志擔(dān)任華黎社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任，至今已有10個(gè)年頭。在她的提議帶動(dòng)下，把華黎社區(qū)劃分為4個(gè)大網(wǎng)格、12個(gè)睦鄰小網(wǎng)格，社區(qū)“兩委”成員擔(dān)任網(wǎng)格長，各支部書記和優(yōu)秀黨員骨干擔(dān)任12個(gè)睦鄰網(wǎng)格員，從黨員和熱心群眾中推選出68名樓組長，還將街道包掛社區(qū)人員下沉到每個(gè)網(wǎng)格，配合網(wǎng)格長開展工作，組成了社區(qū)治理網(wǎng)格架構(gòu)，這些人員就是社區(qū)書記做好社區(qū)治理的“主力干將”。工作中依托社區(qū)黨校，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，通過開展特色主題黨日、組建社區(qū)宣講團(tuán)等多種方式，把黨的聲音傳達(dá)給每一名黨員，讓黨員群眾知曉社區(qū)的工作事務(wù)，引導(dǎo)更多的黨員群眾參與到社區(qū)黨建和社區(qū)治理中來。

與社區(qū)居民“打交道”最多的便是物業(yè)，為了壯大社區(qū)黨組織“合唱團(tuán)”的力量，張姝宏又主動(dòng)對(duì)接服務(wù)華黎花園小區(qū)的山東康都物業(yè)管理有限公司負(fù)責(zé)人，宣講黨建工作對(duì)物業(yè)公司的重要性，并于2013年2月指導(dǎo)成立了物業(yè)公司黨支部，一名擁有大學(xué)本科學(xué)歷、有過日本培訓(xùn)養(yǎng)老專業(yè)經(jīng)歷的黨員被選舉為物業(yè)公司的黨支部書記。通過不間斷地聯(lián)系溝通，注意強(qiáng)化“正面引導(dǎo)”，物業(yè)公司黨員人數(shù)從最初的5人壯大到現(xiàn)在的20余人。

不僅如此，社區(qū)黨總支又吸收社區(qū)民警、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)、駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人作為黨總支兼職委員，指導(dǎo)物業(yè)公司主動(dòng)聘請居委會(huì)、業(yè)委會(huì)以及樓組長擔(dān)任物業(yè)監(jiān)督員，監(jiān)管物業(yè)運(yùn)行。通過雙向進(jìn)入、交叉任職，實(shí)現(xiàn)了各方力量參與社區(qū)黨建、融入社區(qū)治理，讓社區(qū)黨組織的“總指揮”引領(lǐng)社區(qū)建設(shè)的“合唱團(tuán)”。

三大平臺(tái)，讓民主協(xié)商推動(dòng)社區(qū)共治

針對(duì)解決社區(qū)的大事，建立了社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度。社區(qū)黨總支依托“社區(qū)民情議事”平臺(tái)，定期組織黨總支兼職委員，社區(qū)協(xié)商議事會(huì)、居民代表會(huì)、監(jiān)督評(píng)審會(huì)代表召開黨建聯(lián)席會(huì)議，通過“協(xié)商、提案、決策、執(zhí)行、監(jiān)督”五步流程，將黨的領(lǐng)導(dǎo)、過程公開、動(dòng)態(tài)監(jiān)督貫穿其中，協(xié)商解決社區(qū)治理中遇到的棘手問題。

針對(duì)加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，建立了物業(yè)大事共商月例會(huì)、聯(lián)席評(píng)議物業(yè)會(huì)、業(yè)主懇談會(huì)制度。將居民關(guān)心的物業(yè)費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、維修基金使用納入共商范疇，不斷增強(qiáng)物業(yè)公司的服務(wù)意識(shí)，使其真正成為小區(qū)業(yè)主的“紅色管家”。

針對(duì)社區(qū)居民安全保障，建立了警長班組巡查制度，實(shí)行“居警”合署辦公，社區(qū)民警帶領(lǐng)由社區(qū)干部、志愿者參加的社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)，開展治安巡查，整合物業(yè)、道路、小區(qū)、門店各類監(jiān)控資源，進(jìn)一步深化社區(qū)“雪亮工程”，搭建起社區(qū)居民和駐地單位的平安盾牌。2018年，社區(qū)被評(píng)為市級(jí)民主法治示范社區(qū)。

擴(kuò)大“服務(wù)圈”，回應(yīng)群眾需求實(shí)現(xiàn)社區(qū)共享

實(shí)際工作中，社區(qū)黨組織始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把群眾呼聲作為工作的著力點(diǎn)，讓更多發(fā)展成果惠及百姓共享。

圍繞居民生活需求，自2011年以來，社區(qū)黨總支以物業(yè)公司、駐區(qū)單位、社區(qū)黨員為骨干，成立了8支紅色志愿服務(wù)隊(duì)伍，注冊志愿者150余人，先后開展平安社區(qū)、綠色環(huán)保、關(guān)愛服務(wù)、文明養(yǎng)犬勸阻等志愿服務(wù)活動(dòng)；2019年5月份指導(dǎo)山東康都物業(yè)公司在社區(qū)黨群服務(wù)中心開設(shè)“暖心食堂”，自開辦以來已為社區(qū)60歲以上老人提供配餐服務(wù)3000余人次。

圍繞居民健康養(yǎng)老需求，社區(qū)黨總支積極協(xié)助物業(yè)公司成立濟(jì)南康都養(yǎng)老服務(wù)中心，與濟(jì)南市按摩醫(yī)院簽訂共建協(xié)議，提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，定期為小區(qū)居民開展理療推拿、日間托老、上門照護(hù)等無償或低償服務(wù)，還引進(jìn)了價(jià)值100余萬元的一套健康查體設(shè)備，為包括華黎花園小區(qū)在內(nèi)的社區(qū)居民定期開展健康查體活動(dòng)，充分體現(xiàn)“共享”理念。

圍繞居民文化娛樂需求，社區(qū)黨總支連續(xù)8年舉辦社區(qū)鄰里節(jié)、“三八”“中秋”“重陽敬老”“國慶”、新年聯(lián)歡等節(jié)慶活動(dòng)，每年定期組織社區(qū)居民代表外出參觀學(xué)習(xí)，組織獻(xiàn)愛心公益活動(dòng)，聘請省老年大學(xué)老師到小區(qū)開設(shè)書法、國畫課堂。通過圍繞廣大居民需求，開展各類文體活動(dòng)，不斷擴(kuò)大為民“服務(wù)圈”，激發(fā)社區(qū)居民的內(nèi)生動(dòng)力，讓大家共同參與建設(shè)“幸福華黎”，居民的獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步提升，對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感與日俱增。