周恩來對古田會議的歷史貢獻*

周恩來是中國人民解放軍的主要締造者之一，長期擔任中國共產(chǎn)黨和紅軍主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，對人民軍隊的創(chuàng)建、發(fā)展和壯大起到了不可替代的重要作用。在實際主持中央工作期間，他對中共紅4 軍第九次代表大會（史稱古田會議）的勝利召開起到了直接的推動作用，并對會議精神在紅軍各部隊的貫徹執(zhí)行發(fā)揮了積極作用，作出重要貢獻。

一、古田會議前對朱毛紅軍高度關(guān)注與支持

周恩來有豐富的軍事領(lǐng)導(dǎo)與指揮經(jīng)驗。從大革命時期擔任黃埔軍校政治部主任，到指揮上海工人第三次武裝起義，領(lǐng)導(dǎo)八一南昌起義，再到后來擔任中央軍事部（有時亦稱中央軍委）主要負責人。作為中共中央當時的軍事領(lǐng)導(dǎo)人，他對朱毛紅軍及井岡山斗爭給予了極大的關(guān)懷與指導(dǎo)，在各種會議上表示贊揚肯定，還多次寄去了指示信。

（一）密切關(guān)注朱毛所部的動向，推動了兩部的會師

1927年12月21日，負責處理中央日常工作的周恩來致信朱德，“你們的軍隊如已確實到達湖南的桂東、桂陽地方，你們工作的對象，便應(yīng)從這幾個縣份計劃起。據(jù)我們所知道的，在桂東的北邊茶陵、酃縣以至江西蓮花均系毛澤東同志所帶領(lǐng)的農(nóng)軍駐扎，不知道你們已和他聯(lián)絡(luò)否”，“他們?nèi)绻v在這些地方，你們應(yīng)確實聯(lián)絡(luò)，共同計劃——發(fā)動群眾以這些武力造成割據(jù)的暴動局面，建立工農(nóng)兵代表會議——蘇維埃政權(quán)”①中共中央文獻研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻選編》第4 冊，北京：中央文獻出版社，2011年，第811 頁。。周恩來在信中及時通報了毛澤東部的大概位置，明確要求朱德與其取得聯(lián)系，共同造成武裝割據(jù)的局面，并建立工農(nóng)兵政權(quán)。湘南暴動雖然取得了巨大聲勢，但由于中央及地方的“左”傾錯誤以及敵重兵進行反撲，故不能繼續(xù)在湘南駐留，朱德便迅速率部向井岡山靠攏。

（二）在中共六大上高度認可朱毛紅軍的成功經(jīng)驗

1928年4月底朱毛兩部會師并在井岡山站穩(wěn)腳跟后，紅4 軍前委通過湖南省委、江西省委等途徑多次向中央提交報告，介紹取得的成績和遇到的困難。1928年5月25日留守上海的李維漢給中共駐共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會代表團去信，指出“湘贛的形勢相當好。朱（德）和毛（澤東）到了贛西南，并且據(jù)報告說，他們占領(lǐng)了永新和寧岡，之后向贛南發(fā)展直至吉安。朱培德部的第九師被徹底擊潰，一部分已轉(zhuǎn)到朱毛方面”，“雖然萬安的農(nóng)民遭到了非常慘重的失敗，但是在朱毛入贛之后，這里的農(nóng)民又揭竿而起?，F(xiàn)在我們有希望順利占領(lǐng)贛南地區(qū)”①《共產(chǎn)國際、聯(lián)共（布）與中國革命檔案資料叢書》第7 卷，中共中央黨史研究室第一研究部譯，北京：中央文獻出版社，2002年，第459 頁。。

根據(jù)掌握的這些情況，周恩來于1928年7月3日在中共六大上作了《軍事問題報告》。他的報告提綱中關(guān)于紅軍建立及其工作的內(nèi)容是：“由游擊隊到紅軍的建立——海南的紅軍——海陸豐——朱德與毛澤東的紅軍——萬安與寧崗（即指寧岡，原文如此——編者注）——其他各地——紅軍分隊組織與奪取槍械?！雹谥泄仓醒朦h史研究室、中央檔案館編：《中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會檔案文獻選編》（上），北京：中共黨史出版社，2015年，第440 頁。當時，井岡山斗爭以寧岡縣為中心，毗鄰的萬安縣也受到紅4 軍的較大影響，這就在共產(chǎn)國際和六大代表面前肯定了朱毛紅軍在井岡山根據(jù)地的革命成績。

關(guān)于紅軍與工農(nóng)政權(quán)的關(guān)系，周恩來指出，紅軍的來源包括游擊隊的擴大和軍閥軍隊的倒戈，“一定要有地方蘇維埃政權(quán)建立方能有紅軍組織，否則是游擊隊形式”，“工農(nóng)奪取政權(quán)后建立紅軍”，“紅軍是要幫助蘇維埃政權(quán)發(fā)展”。建立紅軍的原則，如“把雇傭性改變，開始采取征兵制，經(jīng)過宣傳，再采自愿兵，從作戰(zhàn)中漸漸改變而成”。另外，紅軍一定要與工農(nóng)群眾打成一片，否則就“失了紅軍的階級基礎(chǔ)”③《周恩來軍事文選》第1 卷，北京：人民出版社，1997年，第57～58 頁。。這些觀點都與朱毛紅軍的具體做法相一致。

（三）同意朱毛二人繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)紅4 軍開展工作，為古田會議的成功召開奠定了基礎(chǔ)

鑒于紅4 軍主力撤離井岡山轉(zhuǎn)戰(zhàn)贛南途中處境堪憂，根據(jù)共產(chǎn)國際的有關(guān)精神，1929年2月7日周恩來代表中共中央給毛澤東、朱德并轉(zhuǎn)湘贛邊界特委去信，“自六次大會新中央回國工作半年來，幾次派人通信給你們，始終未能得你們回信，真不勝焦念”，“現(xiàn)時情況雖未大明，但你們的主力確已離井岡至贛南”④《周恩來軍事文選》第1 卷，第62～63 頁。。信中指出，“六次大會指示的爭取群眾的中心任務(wù)，在目前更證明是極正確的需要”，要求“你們應(yīng)有計劃地、有關(guān)聯(lián)地將紅軍的武裝力量分成小部隊的組織，散入湘贛邊界各鄉(xiāng)村中進行和深入土地革命”，“堅決地執(zhí)行有組織的分編計劃”，“分編我們的武裝力量散入各鄉(xiāng)村去”。故中央依據(jù)當前的形勢決定，“朱、毛兩同志有離開部隊來中央的需要”⑤《周恩來軍事文選》第1 卷，第66～69 頁。。

不過，此時的紅4 軍已經(jīng)渡過了最艱苦的階段，在大柏地戰(zhàn)斗勝利及東固會師后形勢趨于好轉(zhuǎn)，于是，前委于4月5日給中央復(fù)信，指出上述指示與部隊實際情況不符，“中央此信對客觀形勢及主觀力量的估量都太悲觀了”，“我們感覺黨在從前犯了盲動主義極大的錯誤，現(xiàn)時卻在一些地方頗有取消主義的傾向了”。中央提出把部隊分散且朱、毛二人離開紅4 軍，事實證明“以連或營為單位單獨行動，分散在農(nóng)村中，用游擊的戰(zhàn)術(shù)發(fā)動群眾，避免目標，我們從前年冬天就計劃起，而且多次實行都是失敗的”。而近期集中兵力的結(jié)果是，“敵人無奈我何”，“敵人的損失大于他們的勝利，我們的勝利則大于我們的損失”。所以，“中央若因別項需要朱毛二人改換工作，望即派遣得力人來。我們的意見，劉伯承同志可以任軍事，惲代英同志可以任黨及政治，兩人如能派來，那是勝過我們的”⑥《毛澤東文集》第1 卷，北京：人民出版社，1993年，第54～57 頁。。復(fù)信表達的意見，一方面不同意分兵，另一方面假如中央派劉伯承、惲代英來代替朱、毛，則是可以的。

4月7日，周恩來代表中央又給毛澤東去信，指出蔣桂軍閥混戰(zhàn)的爆發(fā)“雖然還不是革命高潮，但他的確是便利我們工作發(fā)展和政治影響擴大的很好的機會”，肯定了紅4 軍的做法，即“擴大游擊戰(zhàn)爭范圍，發(fā)展農(nóng)民斗爭，深入土地革命，是紅軍目前的總?cè)蝿?wù)”⑦中共中央文獻研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻選編》第6 冊，北京：中央文獻出版社，2011年，第133～134 頁。。另外，對于朱、毛到上海一事的態(tài)度是“潤之、玉階兩同志出來，到現(xiàn)在在原則上我們?nèi)匀焕^續(xù)這一個意見”；不過，“潤之、玉階兩同志若一時還不能來，中央希望前委能派一得力同志暫時離開那里，來中央報告與討論了一切問題之后，再回到你們那里去工作”，“你們?nèi)裟芘梢粋€得力同志前來，這是中央所非常盼望的”①中共中央文獻研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻選編》第6 冊，第138～139 頁。。

6月12日，周恩來出席中共中央政治局會議，報告紅4 軍前委給中央的復(fù)信。他表示，中央“二月來信”中讓紅軍分散等問題“是有些毛病”，常委已決定召集一次軍事會議，詳細討論各地紅軍問題，朱德、毛澤東處應(yīng)派一得力人員來參加，并建議征調(diào)一部分軍事人才派往紅4 軍。②參見中共中央文獻研究室：《周恩來年譜（1898—1949）》（上），北京：中央文獻出版社，2007年，第164 頁。周恩來對此前中央的指示中部分不切實際的命令及時進行了糾正，使得朱毛二人沒有離開紅4 軍，繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)紅4 軍開展工作，為不久后古田會議的成功召開奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)中央的上述要求，紅4 軍派陳毅赴上海匯報。

二、由其指導(dǎo)撰寫和審定的中央“九月來信”直接促成了古田會議的勝利召開

一段時間以來，紅4 軍黨內(nèi)在許多原則問題上存在爭論，沒有得到很好的解決。1929年6月下旬在福建龍巖召開了紅4 軍“七大”，對存在的關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)、政治思想工作、紅軍的任務(wù)等問題再次發(fā)生爭論，且未取得一致意見。會議未經(jīng)中共中央許可改選了紅4 軍前委，使中央指定的前委書記毛澤東落選。此后，毛澤東到閩西養(yǎng)病兼做地方工作，紅4 軍內(nèi)部出現(xiàn)了思想的重大混亂，進而影響了部隊的戰(zhàn)斗力，作戰(zhàn)上也遇到了較大挫折。

中共中央得知消息后緊急開會，并于1929年8月21日由周恩來給紅4 軍去信，“七月中寄來各種報告及決議案與表冊均由閩省委前后轉(zhuǎn)到。最后一信你們說已派陳毅同志前來。因此，關(guān)于紅軍中許多斗爭策略問題及黨內(nèi)爭論問題，我們均將等陳毅同志到后，與他作更詳細的討論，再給你們以更正確的指示與批評?，F(xiàn)在只就你們所急盼回答與急應(yīng)使你們知道與遵守的問題先述如下”③《周恩來軍事文選》第1 卷，第81 頁。。如：不應(yīng)死守一地；批評了極端民主化的傾向，在一切組織路線上還缺乏正確的認識與了解，要求肅清一切小資產(chǎn)階級意識；用不著再組織軍委了；必須采取比較集權(quán)制，黨的書記的責任絕對不是家長制；號召全體同志消滅一切糾紛，迅速糾正黨內(nèi)爭論等。這封信是希望勉勵紅4 軍，同時批評他們不應(yīng)有的消極觀念，待與陳毅面談后再做整個的回答。

雖然由于交通等緣故，上述中央“八月來信”未能及時送達，不過做了很好的鋪墊。待陳毅到上海后，正是在該信的基礎(chǔ)上，有了9月28日中央給紅4 軍前委的指示信。事實上，中央“九月來信”與古田會議息息相關(guān)。

（一）信的撰寫過程

7月底陳毅動身去上海向中共中央?yún)R報工作，8月下旬抵達。經(jīng)周恩來提議，中央政治局于8月29日開會，專門聽取陳毅所作的全面而詳細的報告。鑒于紅4 軍的經(jīng)驗和問題極為重要，政治局決定以李立三、周恩來和陳毅三人組成一個委員會深入討論審議，負責起草對紅4 軍的指示信。陳毅除了向中央作口頭匯報外，根據(jù)中央的要求，于9月1日提交了《關(guān)于朱毛軍的歷史及其狀況的報告》《關(guān)于朱毛紅軍的黨務(wù)概況報告》《關(guān)于朱毛爭論問題的報告》《關(guān)于贛南、閩西、粵東江農(nóng)運及黨的發(fā)展情況的報告》《前委對中央提出的意見——對全國軍事運動的意見及四軍本身問題》等5 份書面材料。他坦蕩無私地如實向中央反映了紅4 軍各方面的情況，正所謂“陳毅同志來，詳談一切”④《周恩來軍事文選》第1 卷，第90 頁。。

周恩來代表中央與陳毅進行了多次深入的溝通，強調(diào)要鞏固紅4 軍的團結(jié)，維護毛澤東、朱德的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威等。因為陳毅對紅4 軍的情況最了解，就要幫助他剖析問題，自己找到癥結(jié)所在及解決的辦法。最終，陳毅按照同周恩來的多次談話及中央的有關(guān)精神，代中央起草該信并經(jīng)周恩來審定。此行使陳毅對一些重大問題的認識有了很大的提升，多年后他對跟隨自己工作的同志說，到上海黨中央兩個月，等于上了兩個月的訓(xùn)練班。另外，指示信的“詳細解釋及具體辦法已向陳毅同志面談，當由其口達前委及全軍同志”①《周恩來軍事文選》第1 卷，第105 頁。?？梢?，陳毅回去后要負責向全軍傳達會議精神，包括把毛澤東請回來恢復(fù)原職。

（二）信的主要內(nèi)容

該指示信近萬字，包括9 個方面的問題，內(nèi)容豐富。一方面充分肯定了紅4 軍在斗爭中形成的基本經(jīng)驗和正確做法，如“先有農(nóng)村紅軍，后有城市政權(quán)”，“紅軍尤要加緊幫助發(fā)動群眾斗爭以取得廣大群眾擁護”，紅4 軍“在全國政治局勢中有極大影響”，“此種偉大意義是我們不能否認的，繼續(xù)努力下去，將必然要成為全國革命高潮的動力之一，這是無疑義的”，“四軍中兵委過去有成績，其組織路線也很正確”，“前委在兩年奮斗中已有不少經(jīng)驗可以運用，中央在此不作機械的指示”等。另一方面對一些可能存在的問題提出了明確意見，如“分兵游擊集中指導(dǎo)是不可移易的原則”，“過去忽略了所到地區(qū)之群眾的日常斗爭”，“黨代表名稱應(yīng)立即廢除，改為政治委員”，“要注意軍隊中民主化要有限度，否則于斗爭是有害的”，“絕不能動搖指揮集中這個原則”，“堅決地廢除肉刑”，“前委下面不需要成立軍委”，“黨的一切權(quán)力集中于前委指導(dǎo)機關(guān)”，“糾正一切不正確的傾向”，希望朱毛“兩同志及前委要注意糾正這些影響到工作上的嚴重錯誤”，“毛同志應(yīng)仍為前委書記，并須使紅軍全體同志了解而接受”②《周恩來軍事文選》第1 卷，第93～104 頁。等。

（三）信的重要作用

第一，這封信操作性很強，直接推動了古田會議的勝利召開。第二，中央的指示信不但有其他地區(qū)的革命斗爭經(jīng)驗，也符合紅4 軍的實際，所以“信中的好多具體內(nèi)容，都吸收到?jīng)Q議之中了”③蕭克：《朱毛紅軍側(cè)記》，北京：中共中央黨校出版社，1993年，第114 頁。，決議“集中了從中央到四軍黨內(nèi)的集體智慧”④蕭克：《朱毛紅軍側(cè)記》，第103 頁。。《古田會議決議》開篇指出：“大會根據(jù)中央九月來信的精神，指出四軍黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級思想的表現(xiàn)、來源及其糾正的方法，號召同志們起來徹底地加以肅清。”⑤《毛澤東文集》第1 卷，第78 頁。可見，該信對開好古田會議從思想上和組織上奠定了堅實基礎(chǔ)，且許多內(nèi)容被吸收進決議之中。第三，根據(jù)信中指示，毛澤東重新?lián)瘟思t4 軍前委書記，“四軍黨內(nèi)的團結(jié)，在中央正確指導(dǎo)之下，完全不成問題。陳毅同志已到，中央的意思已完全達到。”⑥《毛澤東書信選集》，北京：人民出版社，1983年，第26 頁。在毛澤東的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，紅4 軍再次形成共識、上下齊心，思想建黨、政治建軍的原則得到了確立與弘揚。

（四）古田會議對中央“九月來信”精神的貫徹

1930年2月1日，周恩來代表中央在給廣東省委的信中寫道，“關(guān)于四軍的重要與其對全國以及對國際的影響，誠如省委所說，如果錯入失敗之途，確為促進革命高潮動力的損失”，毛澤東“復(fù)職且來一信致中央，聲明四軍前委完全接受中央的指示，前委中一切問題已解決”，“潤之現(xiàn)已復(fù)職，中心的政治領(lǐng)導(dǎo)亦以確立，此稍可使中央放心”，“自然四軍是所有紅軍的主干，中央必將以最大力量注意。過去指導(dǎo)很少，也是一個缺點，今后將經(jīng)常予以注意”⑦《周恩來軍事文選》第1 卷，第108～109 頁。?？梢姡芏鱽韺盘飼h的召開很滿意。

根據(jù)上述指示，半年后中央特派員涂振農(nóng)被派到紅4 軍進行指導(dǎo)。毛澤東、朱德分別同他談了此前爭論的情況，并都作了自我批評。涂振農(nóng)在給中央軍委的報告中寫道，“據(jù)我在那里時的觀察，確實都從行動上改正過來。朱德同志很坦白的表示，他對中央的指示，無條件的接受。他承認過去的爭論，他是錯的。毛澤東同志也承認工作方法和態(tài)度的不對，并且找出了錯誤的原因。過去軍政關(guān)系的不甚好，是做政治的和做軍事的人對立了，缺乏積極的政治領(lǐng)導(dǎo)的精神。同時要說到四軍黨內(nèi)雖有爭論，但都是站在黨的立場上”①轉(zhuǎn)引自金沖及：《毛澤東傳（1893—1949）》，北京：中央文獻出版社，2004年，第215～216 頁。。在探索革命道路的過程中紅4 軍領(lǐng)導(dǎo)層有一些不同認識是正常的，不過大家都出于公心，都是為了中國革命發(fā)展的大局著想。毛澤東、朱德都坦言承認了錯誤，無條件地接受了中央的指示，貫徹了中央“九月來信”精神。

三、大力宣介推廣朱毛紅軍經(jīng)驗和《古田會議決議》精神

周恩來非常推崇朱毛紅軍的好做法，他通過書信、文件、刊物、會議、辦班、派遣干部或巡視員等多種途徑向各蘇區(qū)推廣，要求各地認真學(xué)習(xí)。

1929年2月7日，周恩來給紅4 軍去信要求朱、毛二人“應(yīng)毅然地脫離部隊速來中央”，除了保存部隊實力及兩人安全的考慮之外，另一個重要原因是“可將一年來萬余武裝群眾斗爭的寶貴經(jīng)驗貢獻到全國以至整個的革命”②《周恩來軍事文選》第1 卷，第69 頁。。周恩來極希望以他們的鮮活經(jīng)驗指引全國革命前進。

1929年3月17日，在給湘鄂西前委的指示信中，周恩來介紹并推廣朱毛紅軍支部建在連上的經(jīng)驗：“你們現(xiàn)在在前委之下組織一個支部，管理全軍黨的組織，只要工作上感覺方便，也不是不可以的。在朱、毛軍隊中，黨的組織是以連為單位，每連建立一個支部，連以下分小組，連以上有營委、團委等組織。因為每連都有組織，所以在平日及作戰(zhàn)時，都有黨的指導(dǎo)和幫助。據(jù)朱、毛處來人說，這樣組織，感覺還好。將來你們部隊建黨時，這個經(jīng)驗可以備你們參考?！雹邸吨芏鱽磉x集》（上），北京：人民出版社，1980年，第16 頁。

1929年11月13日，周恩來致信福建省委，信中指出：福建自朱毛游擊后，各地民眾已相當?shù)钠饋恚}西的紅軍游擊戰(zhàn)爭可以長足的發(fā)展，要求省委擴大其組織，發(fā)展群眾斗爭，深入土地革命，尤應(yīng)注意朱毛許多戰(zhàn)爭的經(jīng)驗與他們的行動規(guī)范。④參見中共中央文獻研究室：《周恩來年譜（1898—1949）》（上），第175 頁。在肯定朱毛紅軍對福建革命斗爭的重大推動作用之后，還強調(diào)要繼續(xù)收集、總結(jié)紅4 軍的作戰(zhàn)經(jīng)驗。

古田會議結(jié)束后，1930年1月6日《中共紅4 軍前委給中央的報告》中寫道，“茲者陳定郊同志因肺病不適宜軍隊工作，特介紹其回上海，并叫他帶來九次大會決議案、八種新查閱指示，外有政治決議案、廢止槍斃逃兵決議案、接受中央指示決議案，擁護中央對機會主義及托洛斯基主義反對派的決議案，士兵決議案尚未清理完畢，容后付來”⑤中共中央文獻研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻選編》第7 冊，北京：中央文獻出版社，2011年，第12 頁。。這樣，由陳定郊把紅4 軍九大的大部分材料帶到了上海。其間，廣東省委、福建省委也將會議的有關(guān)事宜向中央作了匯報。

中共中央在對古田會議情況完全掌握后，周恩來加大了對朱毛紅軍經(jīng)驗和《古田會議決議》有關(guān)精神的推廣力度。

1930年1月15日《中央軍事通訊》第1 期刊發(fā)了《陳毅關(guān)于朱毛軍的歷史及其狀況的報告》，周恩來親自撰寫編者按指出：“這是很值得我們寶貴的一個報告，朱毛紅軍這個‘怪物’在我們看了這個報告以后都可以一目了然”，“這里面有很多寶貴的經(jīng)驗值得我們每一個同志注意”，“都是在中國‘別開生面’，在過去所沒有看過聽過的”⑥井岡山革命根據(jù)地黨史資料征集編研協(xié)作小組、井岡山革命博物館編：《井岡山革命根據(jù)地》（上），北京：中共黨史資料出版社，1987年，第357 頁。，其中就包括“他們的編制”，“他們的戰(zhàn)術(shù)”，“他們的籌款給養(yǎng)的方法”，“他們與群眾的關(guān)系”，“他們對內(nèi)的軍事和政治訓(xùn)練”，“他們處置軍中供給開支的原則（官兵伕經(jīng)濟平等，開支絕對公開）”等。

《中共中央關(guān)于廣西紅軍今后工作給紅七軍前委的指示》（1930年3月2日）寫道：“你們的編制能利用朱毛紅軍的經(jīng)驗，這是對的，中央對于你們目前的編制是同意的”，“軍隊營連均應(yīng)有士兵委員會的組織”，但“一定要防止對于軍事行動有妨礙的極端民主化的傾向”，“營以朱、毛那里的經(jīng)驗，并不要設(shè)一政治委員，只設(shè)直屬支部”，“應(yīng)加緊健全下層士兵支部的工作，支部以連為單位，應(yīng)經(jīng)常建立連支的中心工作”①中共中央文獻研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻選編》第7 冊，第74～76 頁。等。

1930年9月30日，周恩來在中央軍委擴大會議上闡明了目前紅軍的中心任務(wù)及其幾個根本問題。在闡述紅4 軍主力于1929年春下井岡山對中國工農(nóng)紅軍生長、工農(nóng)斗爭復(fù)興與發(fā)展的重要意義時指出，“這完全可以將朱毛一月十三日下井岡山的事實，來開始歷史的新篇幅”，“一定要像朱、毛下井岡山后，有了集中的組織，有了大規(guī)模的行動，這才有全國的政治意義，這樣方能算是紅軍”。同時要注意，“提高政治委員的權(quán)威，建立政治委員的制度，鞏固黨在紅軍中的領(lǐng)導(dǎo)地位”，“黨的領(lǐng)導(dǎo)作用要絕對的提高”，“反對軍隊中極端民主化的傾向，尤其在開始國內(nèi)戰(zhàn)爭的時候，一定要采集中權(quán)力的原則”，“以紅軍為中心戰(zhàn)斗力量來開始進展的國內(nèi)戰(zhàn)爭應(yīng)建立在廣大的群眾的基礎(chǔ)上”，“在紅軍中排除非無產(chǎn)階級的意識，加強共產(chǎn)主義的教育與宣傳”，廢除“官”“兵”的提法，“我們現(xiàn)在一律用‘紅色指揮員’、‘紅色戰(zhàn)斗員’來代替他，總而名之曰‘紅色軍人’”②《周恩來軍事文選》第1 卷，第115～129 頁。。

由此，中共中央逐漸改變了過去“以城市為中心”的認識，對紅軍和農(nóng)村革命根據(jù)地建設(shè)越來越重視，并將其作為黨的中心工作，對朱毛紅軍的特殊地位也愈加認同，同時把《古田會議決議》中有關(guān)政治建軍的思想在更大范圍和程度固定下來，使其成為指導(dǎo)各地紅軍建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻，從而促進了整個紅軍的發(fā)展壯大。

作為中共最早的軍事領(lǐng)導(dǎo)人、人民軍隊的主要締造者之一，周恩來以求是的精神、務(wù)實的作風和卓越的才能，維護了紅4 軍的團結(jié)與統(tǒng)一。其主導(dǎo)起草撰寫的“九月來信”為《古田會議決議》的形成提供了理論依據(jù)和重要內(nèi)容，并且大大推動了會議精神在全國各蘇區(qū)和紅軍隊伍的廣泛傳播，為人民軍隊的發(fā)展壯大作出了重大貢獻。在考察周恩來對古田會議的歷史貢獻的同時，我們進一步發(fā)現(xiàn)并感受其偉大的領(lǐng)袖風范、堅強的政治擔當和高尚的人格魅力。