《工程招投標(biāo)與合同管理》應(yīng)用型課程改革研究

蘇聰聰 李娟芳 李麗慧

摘要：以工作過(guò)程系統(tǒng)化為指導(dǎo)思想，結(jié)合普通高等院校工程造價(jià)專業(yè)學(xué)生的自我特點(diǎn)和工程造價(jià)專業(yè)特點(diǎn)，對(duì)《工程招投標(biāo)與合同管理》構(gòu)建課程理論框架，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行課程的開發(fā)設(shè)計(jì)并進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐，對(duì)課程目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、實(shí)施、評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行系統(tǒng)研究，將現(xiàn)代教學(xué)手段和現(xiàn)代學(xué)生特點(diǎn)與《工程招投標(biāo)與合同管理》課程具體內(nèi)容有效結(jié)合。

關(guān)鍵詞：工程招投標(biāo)與合同管理;應(yīng)用型課程;課程改革

《工程招投標(biāo)與合同管理》是工程造價(jià)專業(yè)核心專業(yè)課程，課程建設(shè)與實(shí)踐的研究目標(biāo)是將在職業(yè)場(chǎng)所中工作的內(nèi)容、工作的流程、工作的環(huán)境、工作的團(tuán)隊(duì)等等引入課程之中，在學(xué)生沒(méi)有真實(shí)步入職業(yè)場(chǎng)所之前，有一個(gè)良好的仿真式的工作開端。學(xué)校不僅僅解決了學(xué)生的技術(shù)問(wèn)題，同時(shí)重視和開展學(xué)生能力培養(yǎng)，既懂技術(shù)又懂工作實(shí)戰(zhàn)。將在校的學(xué)習(xí)看作是職業(yè)場(chǎng)中的工作，在工作層面上突出了實(shí)踐性。課程改革的目標(biāo)不僅僅是技術(shù)，更多的是職業(yè)素質(zhì)為核心的學(xué)生能力的提高，這也是本課題的研究目標(biāo)。

一、課程基本情況

（一）課程定位

工程招投標(biāo)與合同管理是施工管理的重要內(nèi)容，與工作實(shí)際密切相關(guān)，它是由技術(shù)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理科學(xué)、工程法律等內(nèi)容相互融合滲透而形成的一門綜合性課程，具有理論面寬、實(shí)踐性強(qiáng)、政策性要求高等特點(diǎn)。共48學(xué)時(shí)，3學(xué)分，開設(shè)學(xué)期為第五學(xué)期。前導(dǎo)課程包括建筑工程制圖與識(shí)圖、建筑工程材料、工程建設(shè)法規(guī)、工程施工技術(shù)與組織;后續(xù)課程有建筑工程造價(jià)管理、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)，在課程體系中起到承上啟下的作用。

（二）課程目標(biāo)

通過(guò)課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生在掌握建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理理論基本知識(shí)的同時(shí)，能夠初步進(jìn)行招投標(biāo)文件的編制，進(jìn)行招標(biāo)過(guò)程的管理和控制，以及初步具備工程施工合同的進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)、索賠等內(nèi)容的管理能力，形成良好職業(yè)素質(zhì)。本門課程在培養(yǎng)方案中確定的核心能力中起到重要的作用。

二、課程設(shè)計(jì)

（一）課程設(shè)計(jì)理念

基于實(shí)際崗位能力對(duì)課程進(jìn)行了以情境為主體、以項(xiàng)目為中心的課程設(shè)計(jì)，注重學(xué)生的真實(shí)體驗(yàn)感、參與度和獲得感，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，體現(xiàn)以學(xué)生為主體，以成果為導(dǎo)向的理念。

（二）課程設(shè)計(jì)方案

以項(xiàng)目為載體，由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的漸進(jìn)過(guò)程設(shè)置學(xué)習(xí)情境，學(xué)生在完成項(xiàng)目過(guò)程中學(xué)習(xí)工作工程知識(shí)，培養(yǎng)工作能力，在項(xiàng)目的完成過(guò)程中，加深對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解，提高學(xué)以致用的能力。

（三）課程內(nèi)容重構(gòu)

基于工作過(guò)程，按照從易到難的順序?qū)虒W(xué)內(nèi)容進(jìn)行重構(gòu)，每一個(gè)情境均包含招投標(biāo)與合同管理全過(guò)程，在由易到難的學(xué)習(xí)和實(shí)踐過(guò)程中，經(jīng)過(guò)多次類似的工作過(guò)程的模擬，實(shí)現(xiàn)專業(yè)知精熟、能力遞進(jìn)式提升。

（四）知識(shí)重構(gòu)

基于層層遞進(jìn)的理念，對(duì)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行重構(gòu)了六大模塊能力，典型工作情境下知識(shí)體系的構(gòu)建、面向工作崗位，培養(yǎng)工作能力。

三、課程建設(shè)實(shí)施過(guò)程

（一）大綱修訂

1.明晰本課程和畢業(yè)要求之間的支撐關(guān)系

（1）本課程主要支撐畢業(yè)要求具體內(nèi)容為：能夠進(jìn)行工程項(xiàng)目策劃及投融資分析、工程設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、工程招投標(biāo)策劃、合同策劃、工程施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、工程計(jì)量與成本控制分析、確定合同價(jià)款、工程合同與風(fēng)險(xiǎn)管理的能力;具備編制和審查工程投資估算、概預(yù)算、工程招投標(biāo)文件及工程量清單、資金使用計(jì)劃及工程成本規(guī)劃、工程結(jié)算文件、工程變更和索賠文件、竣工決算報(bào)告、工程造價(jià)審計(jì)、工程造價(jià)糾紛鑒定文件的能力。根據(jù)“OBE”理念，設(shè)定本門課程的學(xué)習(xí)成果為：學(xué)習(xí)成果1.掌握招標(biāo)投標(biāo)的流程和特點(diǎn)，能夠熟練撰寫招標(biāo)公告和招標(biāo)文件，針對(duì)具體工程項(xiàng)目編寫投標(biāo)文件;學(xué)習(xí)成果2.熟悉建設(shè)工程合同內(nèi)容，能夠根據(jù)招投標(biāo)文件及建設(shè)工程合同內(nèi)容對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行合理的組織、管理和協(xié)調(diào)。

（2）根據(jù)“高等學(xué)校工程造價(jià)本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范”和“普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”以及“工程造價(jià)專業(yè)培養(yǎng)方案”對(duì)工程招投標(biāo)與合同管理教學(xué)大綱進(jìn)行修訂。根據(jù)“OBE”理念，學(xué)習(xí)成果做了調(diào)整，便于課程目標(biāo)達(dá)成度的計(jì)算和畢業(yè)要求達(dá)成度的計(jì)算，并體現(xiàn)了創(chuàng)新方面的要求。

2.優(yōu)化考核方式及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

在進(jìn)行課程考核方式改革后，將考勤成績(jī)所占比重降低為平時(shí)成績(jī)的20%;增設(shè)課程單項(xiàng)訓(xùn)練（實(shí)訓(xùn)）表現(xiàn)成績(jī)，與課堂提問(wèn)共同構(gòu)成課堂表現(xiàn)成績(jī)，占平時(shí)成績(jī)的40%;作業(yè)成績(jī)比重增加到40%，充分體現(xiàn)成果導(dǎo)向的人才培養(yǎng)理念。調(diào)整后的考勤、課堂表現(xiàn)和作業(yè)三者所占權(quán)重分別是0.20、0.40、0.40。

在期末考試題目上由原來(lái)的注重知識(shí)考查向能力考查過(guò)渡，考查學(xué)生利用基本知識(shí)和基本原理，分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，題型中增加案例題，所占分值不低于30分。本課程目前考核內(nèi)容為所支撐的畢業(yè)要求所對(duì)應(yīng)的教學(xué)目標(biāo)，實(shí)行多個(gè)階段、內(nèi)容綜合、多方參與、形式多樣的綜合考核模式，充分體現(xiàn)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)成果全方位的考核與評(píng)價(jià)。

（二）教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)

1.案例庫(kù)和實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)

（1）案例庫(kù)

本課程在學(xué)習(xí)過(guò)程中除理論教學(xué)和案例教學(xué)外，還融入了實(shí)訓(xùn)教學(xué)，實(shí)訓(xùn)教學(xué)可以在課下準(zhǔn)備，課堂上通過(guò)角色分工，完成相應(yīng)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。為此，建設(shè)了專項(xiàng)練習(xí)庫(kù)、素材庫(kù)、案例庫(kù)、實(shí)訓(xùn)庫(kù)等教學(xué)資源。

（2）實(shí)訓(xùn)庫(kù)

以真實(shí)案例為背景，依托許昌學(xué)院招標(biāo)項(xiàng)目，建設(shè)了實(shí)訓(xùn)庫(kù)，包括許昌學(xué)院實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目、綠色建筑材料實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目等3個(gè)項(xiàng)目，利用實(shí)訓(xùn)庫(kù)的項(xiàng)目，學(xué)生完成招標(biāo)策劃、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等內(nèi)容的實(shí)訓(xùn)。

2.微課與網(wǎng)絡(luò)資源

為使得學(xué)生能夠更加直觀有效地學(xué)習(xí)，本門課程在建設(shè)過(guò)程中還為學(xué)生準(zhǔn)備相關(guān)視頻資源，為學(xué)生答疑解惑。為學(xué)生推薦“中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)論壇”、全國(guó)各省市“公共資源交易平臺(tái)”等網(wǎng)絡(luò)資源，根據(jù)課程的進(jìn)度，布置任務(wù)，學(xué)生在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源獲取相關(guān)信息，作為課程案例，開展線上線下學(xué)習(xí)。

3.信息化資源建設(shè)

在信息技術(shù)使用上，主要依靠“微助教”平臺(tái)，教師上傳課件等資源、方便學(xué)生預(yù)習(xí)和課后反復(fù)學(xué)習(xí)和練習(xí);組織學(xué)生去公共資源交易中心體驗(yàn)前，對(duì)學(xué)生提出思考的問(wèn)題，學(xué)生實(shí)習(xí)體驗(yàn)中觀察并思考相關(guān)問(wèn)題，然后在討論區(qū)留言，互動(dòng)討論，老師予以點(diǎn)評(píng)。通過(guò)課前-課堂-課后三個(gè)環(huán)節(jié)的混合式教學(xué)， 調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、提高課程的教學(xué)質(zhì)量。

4.習(xí)題庫(kù)建設(shè)

為了強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，建設(shè)了習(xí)題庫(kù)，為學(xué)生提供完成習(xí)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題的平臺(tái)，強(qiáng)化知識(shí)的理解與應(yīng)用。

5.教學(xué)大綱及教案

修訂了教學(xué)大綱，以產(chǎn)出為導(dǎo)向，編制了課程教案。課程教案注重課堂設(shè)計(jì)，包括課堂導(dǎo)入、新課講授、課堂討論、課后思考、課堂小結(jié)等環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)均精心設(shè)計(jì)，為提升教學(xué)效果起到了一定的輔助作用。

（三）教學(xué)內(nèi)容組織

“以學(xué)生為中心、以成果為導(dǎo)向”的原則，基于職業(yè)崗位和工作任務(wù)要求進(jìn)行了本門課程的設(shè)計(jì)與教學(xué)內(nèi)容組織，首先對(duì)課程目標(biāo)進(jìn)行了分解，分解為知識(shí)目標(biāo)、能力目標(biāo)和素質(zhì)目標(biāo)，然后對(duì)每一個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)行了具體的設(shè)計(jì)。其中單項(xiàng)訓(xùn)練包括建設(shè)工程交易中心的實(shí)習(xí)和相應(yīng)的單項(xiàng)訓(xùn)練。

四、課程評(píng)價(jià)與效果

本門課程所獲取的知識(shí)、能力，可以通過(guò)學(xué)生生產(chǎn)實(shí)習(xí)的教學(xué)效果和教學(xué)成效進(jìn)行檢驗(yàn)，學(xué)生在工程管理企業(yè)、公共資源交易中心等行業(yè)的實(shí)習(xí)，需要具備招投標(biāo)與合同管理相關(guān)的扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)、全面的管理和控制能力以及合作溝通等方面的綜合素質(zhì)。從實(shí)習(xí)單位對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)可以看出，實(shí)習(xí)單位對(duì)學(xué)生在熟悉招標(biāo)、投標(biāo)工作流程和工作崗位無(wú)縫對(duì)接能力、工作態(tài)度的方面都得到了肯定，也說(shuō)明本門課程達(dá)到了預(yù)期的教學(xué)效果。

本門課程所含知識(shí)與能力是國(guó)家注冊(cè)造價(jià)師、國(guó)家注冊(cè)建造師重點(diǎn)考查的內(nèi)容，牢固掌握本門課程知識(shí)與技能，能夠有力促進(jìn)學(xué)生對(duì)上述職業(yè)資格證書的獲取。本門課程有助于工程造價(jià)專業(yè)的學(xué)生參加如全國(guó)建設(shè)類高校工程招投標(biāo)應(yīng)用技能等類大賽并獲得相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)。

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作者簡(jiǎn)介：

蘇聰聰，女，河南許昌人，碩士研究生，講師，研究方向：土木工程教學(xué)和科研。

項(xiàng)目基金：

2017年許昌學(xué)院教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：XCU2017-YB-046）。