淺析受賄罪“為他人謀取利益”構(gòu)成要件的演變

楊艷 崔苗

摘 要：現(xiàn)行《刑法》明確了收受賄賂型受賄罪必須滿足“為他人謀取利益”這一構(gòu)成要件。實際上，“為他人謀取利益”這一構(gòu)成要件經(jīng)歷了從無到有、從形式存在到實質(zhì)消解的過程，特別是2013年《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》，進一步擴大了受賄罪的犯罪圈。

關(guān)鍵詞：受賄罪;為他人謀取利益;主觀要素說

《刑法》第385條規(guī)定：“國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪?！备鶕?jù)這一規(guī)定，受賄罪主要有兩種行為類型：索取賄賂和收受賄賂。依據(jù)文義解釋可知，索取賄賂不要求行為人“為他人謀取利益”，但是收受賄賂構(gòu)成受賄罪，必須滿足“為他人謀取利益”的條件。可以說，收受賄賂構(gòu)成受賄罪，關(guān)鍵就在于行為是否具備“為他人謀取利益”這一構(gòu)成要件要素。因此，研究“為他人謀取利益”的歷史沿革與實質(zhì)內(nèi)涵，就成為了收受賄賂是否構(gòu)成受賄罪的核心旨趣。

一、“為他人謀取利益”植入受賄罪構(gòu)成要件

受賄罪并不是我國刑事法律制定之初就獨立成罪的罪名。1952年《中華人民共和國懲治貪污犯罪條例》并沒有將“收受賄賂”的行為規(guī)定獨立的受賄罪，而是將“收受賄賂”作為貪污罪的行為類型之一。[1]“為他人謀取利益”這一構(gòu)成要件要素并不是受賄罪自始就存在的構(gòu)成要件要素。根據(jù)1979年《刑法》第185條的規(guī)定，“國家工作人員利用職務(wù)上的便利，收受賄賂的”，構(gòu)成受賄罪。根據(jù)這條規(guī)定，國家工作人員利用職務(wù)之便，實施了收受賄賂的行為就構(gòu)成受賄罪，至于收受賄賂之前或者之后是否為他人謀取利益，在所不問。直到1988年《關(guān)于懲治貪污賄賂罪的補充規(guī)定》這一刑事文件[2]，才首次將“為他人謀取利益”作為受賄罪的構(gòu)成要件要素加以規(guī)定。而后1989年《最高人民法院、最高人員檢察院關(guān)于執(zhí)行《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補充規(guī)定》若干問題的解答》通過對于受賄罪的行為的解答明確指出：非法收受他人財物，同時具備“為他人謀取利益的”，才構(gòu)成受賄罪。這一司法解答文件，進一步明確了在收受賄賂型受賄罪中“為他人謀取利益”這一要素的必要性，并在修訂1997年《刑法》時將“為他人謀取利益”作為收受型賄賂的構(gòu)成要件要素以刑法條文（第385條）的形式被固定和明確下來?！盀樗酥\取利益”即成為現(xiàn)行《刑法》認(rèn)定收受賄賂是否構(gòu)成受賄罪的必要考量因素。

二、解釋“為他人謀取利益”要件：兩種觀點的博弈

“為他人謀取利益”，自1988年通過刑事文件植入到收受型受賄罪的構(gòu)成要件始，在相當(dāng)長的一段時期，限縮了受賄罪的犯罪圈，縮小了受賄罪的處罰范圍，一定程度上防止了收受賄賂行為構(gòu)成受賄罪的犯罪圈的過分?jǐn)U大。但是隨著社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，在利益誘惑角逐競爭的社會大背景下，關(guān)系社會權(quán)錢交易現(xiàn)象越發(fā)普遍，收受賄賂行為只增不減，不難發(fā)現(xiàn)，“為他人謀取利益”這一構(gòu)成要件要素束縛了司法機關(guān)的手腳，因為賄賂犯罪通常具有隱蔽性的特點，要證明行為人“為他人謀取利益”，由于證據(jù)很難收集固定，反而在司法實踐中，無形抬高了收受賄賂構(gòu)成受賄罪的入罪門檻，不當(dāng)限縮了受賄罪的處罰范圍。

“為他人謀取利益”作為規(guī)范的構(gòu)成要件要素，本身就需要價值判斷，而價值判斷，本質(zhì)上其實就是要立足于法條規(guī)范本身，站在保護法益的目的角度，審視規(guī)范、解釋規(guī)范、保護法益。正如張明楷教授所主張的，刑法的生命力貴在解釋。學(xué)者和司法適用者，自1997年《刑法》確定 “為他人謀取利益”為受賄罪的必備構(gòu)成要件，就致力于這一要件具體內(nèi)涵的解釋，主要存在著“客觀要素說”和“主觀要素說”兩種不同的解釋面向。

“客觀要素說”認(rèn)為，行為人收受賄賂并實施了“為他人謀取利益”的客觀行為，才構(gòu)成受賄罪。這種學(xué)說在司法適用的過程中產(chǎn)生了這樣一個悖論： “拿錢辦事”才構(gòu)成受賄罪，“拿錢不辦事”，不實施為他人謀取利益的客觀行為，反而不構(gòu)成犯罪。顯然，“客觀要素說”解釋面向?qū)е率苜V罪的犯罪圈過分縮小，不符合社會一般人的法感情，也與受賄罪入罪的立法宗旨相違背。

在發(fā)現(xiàn)“客觀要素說”存在受賄罪犯罪圈不當(dāng)縮小的缺陷之后，“主觀要素說”的解釋面向應(yīng)運而生。 “主觀要素說”認(rèn)為，認(rèn)定收受賄賂行為構(gòu)成受賄罪的關(guān)鍵在于，行為人在收受賄賂時是否有為他人謀取利益的意思，只要行為人收受賄賂時與行賄人達成一種權(quán)錢交易的默契，而不需要考究行為人是否實施了為他人謀利益的行為。于是，主觀要素說相比客觀要素說，將受賄罪的入罪門檻降低、進路提前。然而，在受賄罪極具隱蔽性的現(xiàn)實難題之下，受賄人是否具有為他人謀取利益的意思，成為很難證明的一個要件。為解決這一難題，2003年《全國法院審理經(jīng)濟犯罪案件工作座談會紀(jì)要》指出，為他人謀取利益，不需要行為人真正達到為他人謀取利益的目的，只要承諾、實施、實現(xiàn)的任一情形，收受賄賂便構(gòu)成受賄罪。正如張明楷教授所言，為他人謀取利益只需許諾為他人謀取利益即可，由此，許諾便是“為他人謀取利益”的最低要求。這種為“他人謀取利益”的許諾，可以是一句言語，甚至是一個眼神，只要受賄人與行賄人之間達成權(quán)錢交易的默契，侵犯了國家職務(wù)行為的不可收買性，其收受賄賂的行為，便滿足“為他人謀取利益”這一構(gòu)成要素，構(gòu)成受賄罪。

三、“為他人謀取利益”構(gòu)成要件演變：從形式存在到實質(zhì)消解

2013年《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》這一司法解釋對于“主觀要素論說”的觀點體現(xiàn)的更為明顯、實際、具體。根據(jù)該解釋第13條的規(guī)定，“為他人謀取利益”包含三種情形：實際或者承諾為他人謀取利益;明知他人有具體請托事項;履職時未被請托，但事后基于該請托事由收受他人財物的。特別明確了事后受賄也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“為他人謀取利益”，構(gòu)成受賄罪，據(jù)此，即使被告人正常履行職務(wù)，事后基于該職務(wù)行為收受“感謝費”，也構(gòu)成受賄罪。甚至有觀點認(rèn)為，第13條是在主觀要素說的基礎(chǔ)上對受賄罪犯罪圈的進一步擴張，為他人謀取利益的最低限度已經(jīng)低于許諾了。由此提出社會一般人的規(guī)范論解釋走向，認(rèn)為只要收受賄賂的行為在社會一般人看來具有為他人謀取利益的征表，就滿足為他人謀取利益要件，以受賄罪定罪處罰。[3]

注 釋

[1] 《中華人民共和國懲治貪污條例》第一條：學(xué)校及附屬機構(gòu)的工作人員，凡侵吞、盜竊、騙取、套取國家財物，強索他人財物，收受賄賂的以及其他假公濟私違法取利之行為，均為貪污罪。

[2] 《關(guān)于懲治貪污賄賂罪的補充規(guī)定》第四條：國家工作人員、集體經(jīng)濟組織工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物為他人謀取利益的，是受賄罪。

[3] 陳文昊：從事實到規(guī)范：受賄罪構(gòu)成中“為他人謀取利益”要件認(rèn)定的視域轉(zhuǎn)向，中山大學(xué)法律評論

參考文獻

[1] 紀(jì)康：《從“為他人謀取利益”的演變看受賄罪的法益》，載《法學(xué)研究》2020年第1期。

[2] 付立慶：《受賄罪中“為他人謀取利益”的體系地位：混合違法要素說的提倡》，載《法學(xué)家》2017年第3期。

作者簡介：楊艷（1991-）女，武警警官學(xué)院講師，法學(xué)碩士，研究方向：刑法學(xué)。

崔苗（1989—）女，武警警官學(xué)院講師，法學(xué)碩士，研究方向：憲法學(xué)與行政法學(xué)。