高榮偉
根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)布的數(shù)據(jù),全球每年都有約13億噸糧食以損耗或浪費(fèi)告終,每年大約有價(jià)值2.6萬億美元的食品被浪費(fèi)。與此同時(shí),全球仍有8.7億人在溫飽線上掙扎,三分之一兒童面臨營養(yǎng)不良問題。日前,聯(lián)合國研究報(bào)告發(fā)出預(yù)警:今年共有25個(gè)國家面臨嚴(yán)重饑餓風(fēng)險(xiǎn),世界瀕臨至少50年來最嚴(yán)重的糧食危機(jī)。
由此,如何制止“舌尖上的浪費(fèi)”,讓更多的人解決溫飽問題,成為各國政府亟待解決的重要議題之一。
德國:“食物分享計(jì)劃”廣受歡迎
食品的浪費(fèi)問題在德國日益嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì),德國每年大約有1100萬噸食品沒有被端上餐桌,而是被丟入了垃圾桶。
為了解決餐廳浪費(fèi)問題,德國政府采取行政手段,對于浪費(fèi)者予以重罰。在德國,無論自助餐還是點(diǎn)餐,都不能浪費(fèi),一旦被發(fā)現(xiàn),人們就會(huì)向相關(guān)機(jī)構(gòu)舉報(bào)。執(zhí)法人員會(huì)立即趕到,根據(jù)相關(guān)規(guī)定對浪費(fèi)者進(jìn)行罰款。在出具罰單的同時(shí),執(zhí)法人員還會(huì)鄭重地對當(dāng)事人說:“需要吃多少,就點(diǎn)多少!錢是你自己的,但資源是全社會(huì)的?!?/p>
近些年來,德國的行政處罰手段立竿見影?!霸诓宛^,你會(huì)看到,德國人會(huì)將餐盤中的飯菜吃得干干凈凈,有些人在吃完之后還會(huì)將盤子舔一舔?!比サ聡呐笥鸦貒笕缡钦f。
但僅有行政手段是不夠的。為了進(jìn)一步解決食物浪費(fèi)問題,2012年,一群德國年輕人掀起了一個(gè)名叫“食物分享計(jì)劃”的行動(dòng),他們成立了專門的網(wǎng)站,詳細(xì)列出哪些地點(diǎn)有食物及有哪些食物。他們號召市民將超市丟棄的、還能食用的食品找出來,分享給有需求的人。據(jù)了解,“食物分享計(jì)劃”組織沒有任何存儲(chǔ)設(shè)施,食物通過個(gè)人及地方網(wǎng)絡(luò)、公共冰箱(2014年引入,可免費(fèi)且匿名分享食物,目前食物分享組織在不同城市共有約350臺(tái)冰箱,其中25臺(tái)在柏林)及虛擬的“食品筐”(即在線發(fā)布信息便于點(diǎn)對點(diǎn)贈(zèng)送),以饋贈(zèng)的方式共享。
《南德意志報(bào)》曾經(jīng)報(bào)道了“食物分享計(jì)劃”的日常工作流程:Roscoe來到了一家有機(jī)商店的后院,他把6個(gè)大烤盤的面包分別裝進(jìn)了自己自行車的袋子里,然后又清理出3箱水果和蔬菜。這些或者看起來不太新鮮,或者由于各種原因不符合超市出售標(biāo)準(zhǔn)的食品都被Roscoe帶到了位于柏林一棟房子的后院,并被放入兩臺(tái)公共冰箱里。附近的居民們既可以在這些冰箱里尋找自己需要的食物,也可將自己不吃而又不想丟掉的食物放進(jìn)冰箱里,供他人享用。
需要說明的是,供市民分享的公共冰箱禁止放入易滋生細(xì)菌的食物(比如生肉和魚),嚴(yán)格遵守冷鏈要求,不可共享任何自己未吃完的食物。所有的冰箱由專人負(fù)責(zé)監(jiān)督,全天24小時(shí)向所有人開放,所有捐贈(zèng)的食品也都將進(jìn)行嚴(yán)格的登記。“如果違反這些規(guī)定,就會(huì)被處以5萬歐元的罰款或被直接關(guān)閉?!卑亓諴an? kower區(qū)議員和柏林食品監(jiān)管負(fù)責(zé)人Torsten Kühne告訴媒體?!笆澄锓窒碛?jì)劃”組織中沒有付薪員工,全靠食物挽救者、店鋪管理者、冰箱管理者、聯(lián)絡(luò)大使和網(wǎng)絡(luò)程序人員提供志愿勞動(dòng)來運(yùn)營。
目前,共享食物的理念已在德國許多城市傳播開來,僅在柏林就有大約3000名像Roscoe這樣的志愿者。據(jù)統(tǒng)計(jì),該組織在德國、奧地利、瑞士和其他歐洲國家已擁有超過20萬注冊用戶,并有25,000名接受過培訓(xùn)的“食物挽救者”,共挽救了約1280噸食物。
意大利:吃不了兜著走
據(jù)意大利安莎社報(bào)道,在意大利,浪費(fèi)的食物占GDP的比重高達(dá)3%,每年在餐桌上浪費(fèi)的食物量可以足足養(yǎng)活4400萬人。不過,食物浪費(fèi)現(xiàn)象在意大利正日趨減少。當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)調(diào)查顯示,目前,意大利浪費(fèi)的食物總價(jià)值占其GDP比重已經(jīng)降至0.88%。意大利食物浪費(fèi)急劇減少應(yīng)歸功于其頒布的《反食品浪費(fèi)法》。
意大利2016年出臺(tái)了《反食品浪費(fèi)法》,其中,最引人注目的是推廣外出用餐的人使用外賣袋,把剩余的食物打包回家?!霸谛路ǔ雠_(tái)以前,在意大利可不是這樣的哦,如果在餐后你和店員說,你要把剩下的食物打包,服務(wù)員是不會(huì)給你拿打包盒的,只會(huì)給你拿狗袋。因?yàn)樵谖覀円獯罄艘庾R里,如果客人餐后要打包,一般是拿回家給自己的狗吃的?!币獯罄患也宛^的老板馬切羅這樣說。
據(jù)了解,新法案除了捐贈(zèng)食物之外,還制定了一系列措施防止食品浪費(fèi),如在學(xué)校引入如何儲(chǔ)存、烹飪及處理過期食品的課程、改善食品包裝技術(shù)以讓保質(zhì)期更長、引入食品標(biāo)簽新制讓食品標(biāo)簽更簡明易懂等。這些措施取得了明顯的成效。據(jù)意大利SWG民調(diào)機(jī)構(gòu)最新研究結(jié)果顯示,如今,54%的意大利人愿意選擇將剩菜剩飯送回廚房,37%的人在餐館用餐時(shí)會(huì)將剩菜剩飯打包帶走,21%的人外出就餐時(shí)會(huì)實(shí)行“光盤”行動(dòng)……
日本:推出喂飽窮人的食物銀行
日本推出的食物銀行,向零售商回收可食用的食物分發(fā)給有需要的人,并通過商店積分的方式鼓勵(lì)人們購買接近保質(zhì)期的食品。
嚴(yán)格意義上說,食物銀行是一個(gè)為食物短缺家庭提供暫時(shí)援助的慈善組織。“有的時(shí)候,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因,我連孩子的便當(dāng)都沒法給他做了,只好讓他臨時(shí)休學(xué)幾天。現(xiàn)在多虧了食物銀行,我們可以吃上肉了。”一位單親媽媽如是說,“以前,即使斷了糧也不知道該去找誰商量,即使找到政府機(jī)關(guān),也因其相互推諉而無法及時(shí)解決我們的問題?!?/p>
據(jù)了解,食物銀行的主要活動(dòng)是將準(zhǔn)備廢棄的食物收集起來(被廢棄的原因通常是快要到達(dá)保質(zhì)期或是包裝印刷錯(cuò)誤等),免費(fèi)分發(fā)給困難戶或者福利社。對于那些達(dá)到貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭,食物銀行每周一次給他們送去大米、面包、蔬菜、方便面、罐頭、飲料等食品,需求最多的是蔬菜、肉等。有時(shí)他們還會(huì)送去一些日用品和二手電器。
法國:超市可以獲取60%的稅收減免
為防止食物浪費(fèi),2016年法國推出《反食物浪費(fèi)法》,該法規(guī)定超市不得丟棄或銷毀接近“最佳食用日期”的未售出食物?!叭绻杏邢鄳?yīng)未售出食物,必須將其捐贈(zèng)給慈善機(jī)構(gòu)或是食物銀行。超市和慈善機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議后,能獲得捐贈(zèng)食物價(jià)值60%的稅收減免?!?/p>
2019年,在《反食物浪費(fèi)法》基礎(chǔ)上,法國又推出針對平衡農(nóng)食領(lǐng)域商業(yè)關(guān)系的法律,將食物捐贈(zèng)范圍拓寬到公共餐飲部門及農(nóng)業(yè)食品領(lǐng)域,并規(guī)定,自2021年7月起,餐廳必須使用“餐飲袋”,鼓勵(lì)顧客打包。
韓國:推廣“半碗飯”活動(dòng)
韓國首都首爾市曾推廣“半碗飯”“半份菜”活動(dòng),飯和菜的量約為正常分量的1/2至2/3,價(jià)格也相應(yīng)下調(diào)。
據(jù)了解,這項(xiàng)活動(dòng)最初在韓國京畿道進(jìn)行,半碗飯的價(jià)格為500韓元(約合2.8元人民幣),比整碗飯便宜一半。京畿道專門制作了盛半碗飯的特制碗,免費(fèi)發(fā)放給各個(gè)餐廳?!鞍胪腼垺被顒?dòng)開展之后,出人意料的是,經(jīng)常有顧客點(diǎn)半碗飯,餐廳每月大米購買量和產(chǎn)生的食物垃圾量都有明顯減少。
“這項(xiàng)活動(dòng)對我來說真的太實(shí)用了。我現(xiàn)在年紀(jì)大了,每頓也吃不了多少。以前點(diǎn)一碗飯,每次都會(huì)剩下不少?,F(xiàn)在餐廳都提供半碗飯了,我只要吃飯就點(diǎn)半碗,既省錢,又不浪費(fèi)糧食。”一位名叫劉善美的老人高興地說。