為建設(shè)高水平新時(shí)代參政黨提供堅(jiān)實(shí)組織保障

組織建設(shè)是新時(shí)代加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)的重要內(nèi)容，是參政黨自身建設(shè)的基礎(chǔ)，更是建設(shè)高水平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的重大任務(wù)和歷史使命。民革甘肅省委會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)的意見》等文件精神，深入踐行“四新”“三好”要求，結(jié)合開展“組織建設(shè)年”活動(dòng)，努力提升組織建設(shè)水平，把組織建設(shè)作為參政黨建設(shè)的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，為建設(shè)高水平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨提供堅(jiān)實(shí)組織保障。

突出領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)關(guān)鍵“少數(shù)”，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。堅(jiān)持正確的政治方向，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，提高班子成員的政治敏銳性、政治辨別力和政治站位，筑牢共同思想政治基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位責(zé)任制，充分發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，提升班子成員“五種能力”，打造“講政治、重團(tuán)結(jié)、干實(shí)事”的領(lǐng)導(dǎo)集體。建立省市領(lǐng)導(dǎo)班子述職和民主評(píng)議制度，在全委會(huì)或常委擴(kuò)大會(huì)上開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨派履職情況述職和民主評(píng)議活動(dòng)。完善省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系市級(jí)地方組織和省直支部工作機(jī)制，結(jié)合調(diào)研視察等工作，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)組織的工作指導(dǎo)，積極參加省直支部組織生活。督促市級(jí)組織建立相應(yīng)制度，了解掌握基層組織情況和黨員思想動(dòng)態(tài)，擔(dān)負(fù)好指導(dǎo)基層組織工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

加強(qiáng)代表人士隊(duì)伍建設(shè)，提高履職人才保障。統(tǒng)籌做好代表人士發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、管理等工作，努力建設(shè)政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、代表性強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的代表人士隊(duì)伍。統(tǒng)籌考慮后備干部的民革特色、知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡梯次，按照層次合理、分布均衡、銜接有序的要求，培養(yǎng)推薦更多的優(yōu)秀民革黨員進(jìn)入代表人士隊(duì)伍，為民革長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。把吸引和鼓勵(lì)高層次人才加入民革組織，納入市級(jí)組織目標(biāo)責(zé)任書考核。繼續(xù)開展走訪高校、走訪中共地方黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)同志的“兩個(gè)走訪”活動(dòng)，建立高層次人才發(fā)展“綠色通道”，帶頭上門做工作，力求做到“禮賢下士、三顧茅廬、悉心關(guān)懷”，讓更多發(fā)展對(duì)象感受民革組織的溫暖。落實(shí)《民革甘肅省委會(huì)主委聯(lián)系中共地方黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、駐會(huì)副主委聯(lián)系統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)辦法》，加強(qiáng)與地方中共黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門溝通協(xié)調(diào)，為省、市級(jí)組織換屆做好準(zhǔn)備。把《民革甘肅省委會(huì)常委聯(lián)系高層次人才制度》落細(xì)抓實(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)格要求和熱情關(guān)心相結(jié)合，掌握思想動(dòng)態(tài)，給予指導(dǎo)幫助。注重培養(yǎng)鍛煉和推薦使用相結(jié)合，做好實(shí)職干部發(fā)展、培養(yǎng)、推薦工作。建立省委會(huì)機(jī)關(guān)處級(jí)干部服務(wù)聯(lián)系代表人士辦法，積極拓展代表人士和骨干黨員參與履職工作的渠道和平臺(tái)，為代表性人士履職盡責(zé)做好服務(wù)保障工作。實(shí)施代表人士隊(duì)伍履職能力建設(shè)提升工程，著重從建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、激勵(lì)考核、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制等方面加強(qiáng)和改進(jìn)，推動(dòng)代表人士履職能力水平加快提升。

積極穩(wěn)妥做好黨員發(fā)展，提高質(zhì)量?jī)?yōu)化結(jié)構(gòu)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《各民主黨派中央關(guān)于新時(shí)代組織發(fā)展工作座談會(huì)紀(jì)要》和民革中央部署要求，堅(jiān)持以協(xié)商確定的范圍和對(duì)象為主、以大中城市為主、以有一定代表性人士為主的方針，規(guī)范組織發(fā)展程序，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、質(zhì)量關(guān)。把黨員發(fā)展納入市級(jí)組織目標(biāo)管理責(zé)任書考核，并加大考核占比。新發(fā)展黨員中，要求大學(xué)本科以上學(xué)歷占比力爭(zhēng)達(dá)到90%以上，要求碩士博士、中級(jí)職稱或副科級(jí)及以上職務(wù)的代表性人士不低于新發(fā)展黨員的25%;按照重點(diǎn)分工領(lǐng)域，重視發(fā)展具有民革傳統(tǒng)特色、社會(huì)法制和“三農(nóng)”研究界別的特色黨員，努力提高民革特色黨員比例，要求新發(fā)展黨員特色比例力爭(zhēng)達(dá)到50%以上。持續(xù)在全省開展“黨員看望月”活動(dòng)，認(rèn)真做好黨員的關(guān)心和聯(lián)系工作，充分聽取意見、汲取工作經(jīng)驗(yàn)、弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。

加強(qiáng)地方組織和基層組織建設(shè)，夯實(shí)筑牢陣地基礎(chǔ)。建立健全組織工作機(jī)制，把市級(jí)組織目標(biāo)管理考核作為加強(qiáng)地方組織工作的抓手，通過(guò)查資料、看亮點(diǎn)、聽匯報(bào)，了解實(shí)情、量化打分，找出差距、排出先后，更好適應(yīng)新時(shí)代對(duì)參政黨自身建設(shè)提出的新目標(biāo)新要求。出臺(tái)市轄基層組織換屆工作指導(dǎo)意見，做好下半年市轄基層組織換屆工作。并將及時(shí)出臺(tái)地方組織和省直基層組織換屆指導(dǎo)意見，有計(jì)劃有組織地開展換屆工作，確保2021～2022年省市換屆工作順利進(jìn)行。加強(qiáng)與中共地方黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門溝通協(xié)商，及早謀劃市級(jí)組織后備人選，確保新老交替和政治交接順利完成。以示范支部創(chuàng)建和黨員之家規(guī)范運(yùn)行為載體，進(jìn)一步提高基層組織工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平。加快示范支部創(chuàng)建步伐，以榜樣示范、先進(jìn)帶動(dòng)，激發(fā)基層組織活力和黨員凝聚力，2020年要求示范支部累計(jì)創(chuàng)建數(shù)量達(dá)到所轄基層組織的40%。規(guī)范“民革黨員之家”運(yùn)行，提高使用效率，廣泛開展活動(dòng)，充分發(fā)揮陣地作用。制定《民革甘肅省委會(huì)2021～2025年組織發(fā)展規(guī)劃》，積極推進(jìn)在慶陽(yáng)、隴南兩市設(shè)立省直屬支部。開展中央駐甘單位、高校、科研院所、蘭州新區(qū)、大型國(guó)企黨員發(fā)展工作調(diào)研，重點(diǎn)關(guān)注社會(huì)法制、“三農(nóng)”研究領(lǐng)域，籌劃新建一批省直基層組織。

加快推進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督工作，弘揚(yáng)正氣轉(zhuǎn)變作風(fēng)。結(jié)合監(jiān)察體制改革新要求，根據(jù)《各民主黨派中央關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作座談會(huì)紀(jì)要》《民革中央關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作的意見》以及《民革內(nèi)部監(jiān)督工作條例》及其實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步完善省委會(huì)內(nèi)部監(jiān)督制度機(jī)制。將重點(diǎn)監(jiān)督和日常監(jiān)督相結(jié)合，堅(jiān)持正面教育、事前監(jiān)督為主，強(qiáng)化紀(jì)律約束、提高監(jiān)督力度。加強(qiáng)與派駐中共甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢監(jiān)察組的溝通銜接，建立健全省委會(huì)廉政工作制度機(jī)制和干部廉政檔案，主動(dòng)接受監(jiān)督檢查，抓好監(jiān)察建議整改落實(shí)，推動(dòng)省委會(huì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。在目標(biāo)管理考核中，明確要求加強(qiáng)各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，加快推進(jìn)市級(jí)組織內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，力爭(zhēng)2020年底市級(jí)組織內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)全覆蓋。組織監(jiān)督委員會(huì)委員參加省市組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和述職評(píng)議。完善省委會(huì)委員、常委履職情況年度通報(bào)制度。將省委會(huì)處級(jí)干部廉政述職報(bào)告納入廉政檔案，并在一定范圍內(nèi)公開。加強(qiáng)實(shí)職干部黨內(nèi)監(jiān)督，提高實(shí)職干部廉潔自律意識(shí)。分層分類開展廉潔自律和警示教育培訓(xùn)，組織地廳級(jí)實(shí)職干部參加民革中央舉辦的反腐倡廉警示教育培訓(xùn)班，省委會(huì)將舉辦縣處級(jí)實(shí)職干部培訓(xùn)班，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念，筑牢思想防線。

（霍衛(wèi)平，民革甘肅省委會(huì)主委，甘肅省水利廳廳長(zhǎng)/責(zé)編 徐慶康）