財(cái)政稅收對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

陳雪平

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)變，市場環(huán)境變得愈發(fā)復(fù)雜。財(cái)政稅收是一種重要的調(diào)控手段，有助于降低市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率，從而維護(hù)市場穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而受多方面因素限制，財(cái)政稅收的作用并未充分發(fā)揮。為此，該文先闡述財(cái)政稅收和市場經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，再分析財(cái)政稅收對市場經(jīng)濟(jì)的作用，最后提出幾點(diǎn)創(chuàng)新發(fā)展建議，以供相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞：財(cái)政稅收;市場經(jīng)濟(jì);作用

自新世紀(jì)以來，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果有目共睹，使得我國在世界上擁有一定話語權(quán)。在我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷攀升的同時(shí)，市場環(huán)境向復(fù)雜化、多變性方向發(fā)展。為確保我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，我國出臺(tái)一系列財(cái)政稅收政策。在財(cái)稅政策作用下，市場經(jīng)濟(jì)水平得到顯著提升。為進(jìn)一步推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需推動(dòng)財(cái)政稅收的創(chuàng)新發(fā)展，以更好的發(fā)揮導(dǎo)向作用。

一、財(cái)政稅收和市場經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系

任何政策的制定，必然是基于當(dāng)下經(jīng)濟(jì)狀況，財(cái)稅政策亦是如此。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財(cái)稅政策弊端逐漸暴露。這時(shí)，我國就會(huì)根據(jù)當(dāng)前形勢調(diào)整策略方針，以便公平分配收入、優(yōu)化資源配置^[1]。由此可見，市場經(jīng)濟(jì)是財(cái)政稅收工作改革的重要基礎(chǔ)。同樣，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展也離不開財(cái)稅政策支持。常言道：“科技是第一生產(chǎn)力?！蔽覈鵀橥苿?dòng)科技發(fā)展，制定諸多優(yōu)惠政策。在政策的影響下，企業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新的重要性，紛紛投入資源，開展科研活動(dòng)。隨著技術(shù)的升級(jí)換代，企業(yè)的競爭優(yōu)勢顯著增加，帶動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)向利好方向發(fā)展。

眾所周知，財(cái)富分配不均是導(dǎo)致貧富差距過大的罪魁禍?zhǔn)?。而?cái)政稅收的一大作用就是使財(cái)富分配達(dá)到一個(gè)平衡點(diǎn)，以縮短貧富差距。在財(cái)政稅收發(fā)揮功效的同時(shí)，也對市場經(jīng)濟(jì)造成了影響，一定程度上延緩了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。另外，近些年財(cái)稅政策不斷調(diào)整，稅率稅點(diǎn)逐步下調(diào)。一方面，激發(fā)了市場活力，市場經(jīng)濟(jì)獲得進(jìn)一步發(fā)展。另一方面，降低了財(cái)政收入。國家基建需要資金支持，可用資金較少，基建工作勢必會(huì)受到影響。

二、財(cái)政稅收對市場經(jīng)濟(jì)的作用

提高消費(fèi)水平。實(shí)踐證明，財(cái)政稅收關(guān)系到國民消費(fèi)水平。如果財(cái)政稅收低，那么人民的生活壓力相應(yīng)減少。這時(shí)，人們手上就會(huì)有閑置資金，會(huì)用于購置資產(chǎn)、改善生活。隨著消費(fèi)需求的提高，商品流通速度較快，市場經(jīng)濟(jì)自然發(fā)展良好。反之，財(cái)政稅收高，生活壓力就會(huì)增加，此時(shí)人們勉強(qiáng)糊口，無暇追求生活品質(zhì)，導(dǎo)致市場活力逐漸降低。近幾年，我國不斷降低稅率，消費(fèi)水平顯著提升，從而推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

提升投資水平。投資作為三駕馬車的成員之一，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演極其重要的角色^[2]。當(dāng)財(cái)政稅收水平較低時(shí)，人們就會(huì)有時(shí)間關(guān)注投資領(lǐng)域，投資額也會(huì)顯著增加。如此一來，市場就能獲得更多的發(fā)展資金，從而向更高層次邁進(jìn)。當(dāng)財(cái)政稅收偏高時(shí)，人們就會(huì)逐漸喪失投資興趣，發(fā)展資金就會(huì)大幅度減少，市場經(jīng)濟(jì)勢必低迷。這些年，我國一直致力于降低財(cái)政稅收水平，有力推動(dòng)金融投資領(lǐng)域的發(fā)展。人們投資成功后，無需繳納高額稅費(fèi)，從而獲得更多的利益。嘗到甜頭后，人們會(huì)更加熱衷投資，從而為市場經(jīng)濟(jì)源源不斷的提供動(dòng)力。

促進(jìn)國貿(mào)發(fā)展。國貿(mào)發(fā)展水平是衡量一個(gè)國際經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo)，近些年我國國貿(mào)發(fā)展成績顯著，得益于我國財(cái)政稅收工具用得好?，F(xiàn)階段，財(cái)稅環(huán)境得到大幅度優(yōu)化，進(jìn)出口稅率呈下降趨勢。此時(shí)，企業(yè)所支付的關(guān)稅就會(huì)減少，利潤額就會(huì)增加。在資金的支持下，企業(yè)不斷改良產(chǎn)品，競爭優(yōu)勢勢必會(huì)提升，從而收獲更多的訂單。隨著時(shí)間推移，越來越多的企業(yè)被世界所知曉，從而完成走出去的戰(zhàn)略目標(biāo)。

影響就業(yè)率。就業(yè)率不僅是判斷市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的依據(jù)，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵。我國利用財(cái)稅政策影響市場，繼而調(diào)節(jié)就業(yè)率。試想一下，財(cái)稅水平降低，經(jīng)營成本就會(huì)隨之降低，那么企業(yè)就有資金擴(kuò)充規(guī)模、提升實(shí)力。企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，就業(yè)崗位就會(huì)增多，就業(yè)率自然會(huì)增加。當(dāng)人們有了穩(wěn)定工作后，就會(huì)一門心思謀劃職業(yè)發(fā)展，做好生活規(guī)劃。當(dāng)百姓安居樂業(yè)后，就業(yè)矛盾會(huì)減少，帶動(dòng)社會(huì)趨于穩(wěn)定。

三、財(cái)政稅收創(chuàng)新發(fā)展的建議

完善財(cái)稅政策。我國要將財(cái)稅水平維持在一個(gè)合理區(qū)間，既不要偏高，也不要偏低。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要優(yōu)化財(cái)政稅收。政策制定者要深入基層，調(diào)取最新數(shù)據(jù)，分析出實(shí)際情況，以便找出制度短板。同時(shí)，聽取各方意見，從中選出具有建設(shè)性的意見。待綜合考量后，制定優(yōu)化策略，讓財(cái)稅政策趨于完整。在財(cái)稅政策的作用下，各項(xiàng)工作有序開展，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然蒸蒸日上。

做好監(jiān)控工作。為確保財(cái)稅政策有效落實(shí)，需構(gòu)建完善的監(jiān)控體系^[3]。組建監(jiān)控部門時(shí)，要對人員能力進(jìn)行全方面考察，以防渾水摸魚的情況出現(xiàn)。及時(shí)組織監(jiān)控人員進(jìn)行培訓(xùn)，一要解讀政策法律，二要提高知識(shí)技能，以此夯實(shí)人才基礎(chǔ)。為規(guī)范人員行為，要明確監(jiān)控內(nèi)容，制定監(jiān)控流程。當(dāng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作后，根據(jù)獎(jiǎng)懲制度對其處罰，以避免問題再度發(fā)生。

協(xié)調(diào)財(cái)政支出。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及方方面面，攤子比較大，這無疑增加了財(cái)政支出壓力。因此，有必要協(xié)調(diào)財(cái)政支出。一方面，嚴(yán)把資金流向，實(shí)現(xiàn)?？顚Ｓ?。另一方面，中央聯(lián)系地方，合力推進(jìn)工作。地方政府要深入剖析發(fā)展現(xiàn)狀，明確支持優(yōu)先級(jí)。為緩解中央財(cái)政壓力，地方政府要拓展資金渠道，以獲得更多的發(fā)展資金，用于扶持地方企業(yè)，維護(hù)市場穩(wěn)定。

在新時(shí)期下，財(cái)政稅收的地位及作用日益突出。只有財(cái)政稅收運(yùn)用得當(dāng)，才能保證市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。當(dāng)前，我國財(cái)稅水平逐漸降低，影響有兩方面：一方面，提高消費(fèi)、投資、國貿(mào)等領(lǐng)域的發(fā)展水平。另一方面，促進(jìn)提高就業(yè)率，緩解就業(yè)壓力。為切實(shí)發(fā)揮財(cái)政稅收作用，我國要做好三項(xiàng)工作，分別是完善財(cái)稅政策、做好監(jiān)控工作、協(xié)調(diào)財(cái)政支出。通過多措并舉，營造良好環(huán)境，推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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