“工業(yè)4.0”背景下江蘇省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑分析

摘? ? ? ? ? ?要：基于網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)和智能化的發(fā)展，德國率先提出了“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，以期進一步推動該國制造業(yè)發(fā)展，并加速其制造業(yè)在網(wǎng)絡(luò)時代下的轉(zhuǎn)型與升級。本文基于“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略的背景，通過分析江蘇省制造業(yè)發(fā)展的狀況與存在的問題，就江蘇省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑進行探討。

關(guān)鍵詞：工業(yè)4.0;江蘇省;制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級;路徑分析

基金項目：江蘇高校哲學社會科學研究一般項目（編號：2019SJA2005）

一、“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略的內(nèi)容體系與發(fā)展目標

（一）“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略的內(nèi)容體系

基于網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)和智能化的發(fā)展，德國率先提出了“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，以期進一步推動該國制造業(yè)發(fā)展，并加速其制造業(yè)在網(wǎng)絡(luò)時代下的轉(zhuǎn)型與升級。根據(jù)德國學者的看法，認為作為制造業(yè)行業(yè)革命的“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，是在信息技術(shù)、智能化廣泛發(fā)展的基礎(chǔ)上形成的，在傳統(tǒng)制造業(yè)中充分使用計算機、物聯(lián)網(wǎng)以及通信技術(shù)等，推動德國制造業(yè)向著智能化方向發(fā)展。Alexander等（2013）認為，“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略是伴隨著德國制造業(yè)發(fā)展狀況和時代背景應(yīng)運而生的，且在政府政策支持下迅速變成德國國家層面的戰(zhàn)略目標。Hartmut（2014）指出“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略實際上是傳統(tǒng)制造業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代社會的自我革命，其核心內(nèi)容是在制造業(yè)生產(chǎn)各個過程中使用信息時代的最新技術(shù)，如大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云平臺、計算機等?！肮I(yè)4.0”戰(zhàn)略自提出便也受到了國內(nèi)學者的廣泛關(guān)注與高度重視。現(xiàn)階段，大多數(shù)學者對“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略的看法是，將德國傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)、管理方式和制造業(yè)技術(shù)體系與當下互聯(lián)網(wǎng)背景下的技術(shù)相結(jié)合，“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略主要研究上述內(nèi)容如何進行創(chuàng)新與結(jié)合。

（二）“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略的發(fā)展

“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略并非憑空出現(xiàn)，隨著全球世界經(jīng)濟增長速度放緩，2010年德國提出《德國高新技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略2020》，該綱要為“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略的提出奠定了基礎(chǔ)。之后，德國政府于2013年正式提出“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略的說法，并由此組建了包括政府官員、制造業(yè)專家與研究學者在內(nèi)的“工業(yè)4.0研究小組”，提出將德國的制造業(yè)發(fā)展歷程分為“工業(yè)1.0”“工業(yè)2.0”“工業(yè)3.0”和基于互聯(lián)網(wǎng)背景下的“工業(yè)4.0”。

“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略提出時，便充分考慮現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)時代下制造業(yè)等其他行業(yè)的發(fā)展方向與趨勢，提出在繼續(xù)保持德國制造業(yè)世界優(yōu)勢的前提下，注重在制造業(yè)行業(yè)使用物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)等，并有效推動二者的有機結(jié)合，從而繼續(xù)推動德國制造業(yè)的發(fā)展。

二、江蘇省制造業(yè)發(fā)展狀況與存在的問題分析

作為我國制造業(yè)大省，江蘇省制造業(yè)與其他省份相比總體產(chǎn)值相對較高，發(fā)展狀況較好。但是隨著我國社會的發(fā)展與信息技術(shù)等的應(yīng)用，江蘇省制造業(yè)在某些方面仍存在一定的不足，以下是對江蘇省制造業(yè)發(fā)展狀況與問題的詳細探討。

（一）制造業(yè)經(jīng)濟總量穩(wěn)步擴大，產(chǎn)業(yè)層次有待提升

2019年江蘇省GDP總量超9.96萬億元，比2018年增長6.1個百分點，其中第二產(chǎn)業(yè)增加值超過為4.42萬億元，增速達5.9%。工業(yè)生產(chǎn)運行較為穩(wěn)定，江蘇省2019年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.3%，其中重工業(yè)增速為6.1%，輕工業(yè)增速為6.4%。其次，工業(yè)企業(yè)經(jīng)營狀況平穩(wěn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在2019年營業(yè)收入同比增加3.5%，其產(chǎn)銷率超過98%。

江蘇省制造業(yè)的發(fā)展始終保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢，且產(chǎn)能體系較為完善，全省制造業(yè)正向著高標準、高水平、高技術(shù)方向發(fā)展優(yōu)化。但是高新技術(shù)制造業(yè)的發(fā)展對規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)業(yè)的貢獻仍然不高，僅占23.8%，低于發(fā)達國家和我國的部分省份。江蘇制造業(yè)中占比較大的仍然是傳統(tǒng)制造業(yè)如鋼鐵、有色金屬以及化工等，與其他省份或國家競爭優(yōu)勢較為單一，創(chuàng)新研發(fā)及其應(yīng)用能力不足，產(chǎn)業(yè)總體層次仍然有待進一步提升。目前江蘇省占主要地位的企業(yè)仍然更多依靠勞動力等資源，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢并不凸顯，企業(yè)價格競爭等現(xiàn)象普遍存在。

（二）新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大，核心競爭力不足

江蘇省近幾年高線技術(shù)行業(yè)正在快速發(fā)展壯大，全省在2019年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長6.8%，增速略高于規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)業(yè)的增加值。同時，2019年江蘇省科技創(chuàng)新、研發(fā)的企業(yè)以及專利數(shù)量、研發(fā)比例等均位于我國前列，高新技術(shù)對江蘇省的發(fā)展進步起著重要的推動作用。分行業(yè)來看，江蘇省新興產(chǎn)業(yè)如新型材料、高端電子信息產(chǎn)品、新型交通運輸設(shè)備等產(chǎn)品的產(chǎn)值增長速度較快，其中光纜、碳纖維材料、太陽能電池、軌道車輛等新興產(chǎn)品分別同比增長5.7%、8.5%、26.8%和87.7%。新進制造業(yè)如專業(yè)設(shè)備、電氣機械以及醫(yī)藥分別同比增長8.2%、16.9%和19.0%。政府對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)給予高度重視與扶持，根據(jù)江蘇省現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)的基本狀況，促進產(chǎn)學研一體化，從而以壯大新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模與數(shù)量來促進制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速快，但囿于企業(yè)掌握的技術(shù)有限，加之政府對其投入資金遠遠不能滿足該行業(yè)的快速發(fā)展，因此導致高尖端產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率較低，支撐新興企業(yè)的精尖技術(shù)仍需要從國外進口等。

（三）產(chǎn)業(yè)集群態(tài)勢明顯，輻射帶動能力不強

江蘇省政府對以新興產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群尤為關(guān)注，目前江蘇省產(chǎn)業(yè)集群效果顯著，相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施完備，產(chǎn)業(yè)鏈不斷優(yōu)化，制造業(yè)集群化、規(guī)?；瘧B(tài)勢明顯。截至2018年底，江蘇省納入《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》的高新區(qū)數(shù)量共計為39家，其中省級高新區(qū)共有21家，國家級高新開發(fā)區(qū)數(shù)量為18家，省級與國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)數(shù)量均位于我國第一位。另外，不同區(qū)域所形成的產(chǎn)業(yè)園區(qū)已逐漸發(fā)展培育特色產(chǎn)業(yè)集群，全方位推動產(chǎn)業(yè)集群在江蘇省的發(fā)展。但是，國家或者地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的提升，不僅需要考察產(chǎn)品層次，而且對于產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品工序等環(huán)節(jié)也需要予以考察，目前江蘇省的產(chǎn)業(yè)聚集仍處于較低水平，并沒有充分發(fā)揮、使用區(qū)域內(nèi)的協(xié)調(diào)與合作機制，對于帶動周邊地區(qū)的輻射能力仍然不強，高尖端企業(yè)的集群數(shù)量仍然較少，并不能充分拉動集群周邊經(jīng)濟的發(fā)展。

（四）骨干企業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品穩(wěn)增，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化

江蘇省制造業(yè)企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，自主創(chuàng)新、具備核心技術(shù)的企業(yè)數(shù)量正呈現(xiàn)上升趨勢。截至2019年，全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)的數(shù)量共有超過4.42萬個，占江蘇省規(guī)模以上工業(yè)數(shù)目的97.7%，其主營業(yè)務(wù)收入共計為68913.3億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)的58%。在2019年江蘇省發(fā)布的“2019江蘇省制造業(yè)百強”榜單中，恒力集團、沙鋼集團、盛虹控股集團分別位列江蘇省民營制造業(yè)的前三位，且共計有9家制造業(yè)企業(yè)營業(yè)收入破千億。另外，江蘇電力、恒力集團、徐州工程、中天鋼鐵等行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)的影響正逐漸擴大，對全省乃至全國的制造業(yè)發(fā)展發(fā)揮著引領(lǐng)作用。

盡管江蘇制造業(yè)發(fā)展規(guī)模較大、實力較強，但是與廣東、上海等省市相比，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在一定的不合理性。江蘇制造業(yè)產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)行業(yè)如輕工、冶金、紡織等占比較大，產(chǎn)品附加值較低，高端制造業(yè)優(yōu)勢地位并不凸顯。另外，在制造業(yè)中技術(shù)、研發(fā)等投入比重過低，導致企業(yè)競爭優(yōu)勢不足，生產(chǎn)過程中某些零件仍需要進口等。

三、江蘇省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑分析

（一）培養(yǎng)核心競爭力，聚焦高技術(shù)產(chǎn)業(yè)

江蘇省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必要步驟是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這也是促進江蘇省經(jīng)濟發(fā)展的舉措之一。首先，推動高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，社會創(chuàng)新環(huán)境的營造、提升公眾的科技創(chuàng)新能力與意識，對高新技術(shù)領(lǐng)域如航空航天、機械制造、海洋工程與船舶等高端重視，并促進該領(lǐng)域與傳統(tǒng)制造業(yè)如紡織、冶金、石化等展開合作，發(fā)展并培養(yǎng)上述行業(yè)的核心競爭力。其次，作為制造業(yè)大省，江蘇省應(yīng)牢牢把握高新技術(shù)未來發(fā)展的方向，充分利用已有信息和高技術(shù)人才，不斷推動制造業(yè)運營、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)等的發(fā)展，以此提高制造業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力。

（二）注重人力資本優(yōu)勢，推動產(chǎn)學研一體化

“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略高度重視對人力資源的培養(yǎng)，在產(chǎn)品管控和生產(chǎn)的不同階段確保人力資源具備足夠的時間進行調(diào)節(jié)與控制，并基于智能化和信息化的管理操作平臺對產(chǎn)品的生產(chǎn)與管理的各環(huán)節(jié)展開網(wǎng)絡(luò)化的管控。江蘇省在人力資源方面有著絕對的優(yōu)勢：江蘇省高校數(shù)量位居全國第一，共有174所高校。憑借這一人才優(yōu)勢，江蘇省應(yīng)該注重推動高校與企業(yè)的合作，推動產(chǎn)學研一體化，對于專業(yè)技能人才的培養(yǎng)以及推動產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展具有積極意義。根據(jù)不同學校、不同專業(yè)學生的特點，采用校企合作等形式，全方位注重人才的培養(yǎng)。

（三）構(gòu)建制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，推進制造業(yè)行業(yè)標準統(tǒng)一化

中國制造業(yè)向高尖端邁進的重要阻力之一是研發(fā)創(chuàng)新能力缺乏，這也是現(xiàn)階段阻礙江蘇省制造業(yè)升級與轉(zhuǎn)型的主要原因之一。而構(gòu)建協(xié)同且高效的制造業(yè)創(chuàng)新技術(shù)平臺是解決江蘇省制造業(yè)阻力的重要方式。根據(jù)“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略的實施，德國就研發(fā)、生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等環(huán)節(jié)都提出了明確的標準，這些標準對于提高不同企業(yè)、部門之間的溝通等具有重要作用，從而提升整個制造業(yè)行業(yè)的效率?，F(xiàn)階段，江蘇省乃至全國就制造業(yè)等行業(yè)的標準規(guī)定仍存在一定的漏洞，可能會造成生產(chǎn)、管理等方面的沖突與矛盾，因此明確制造業(yè)行業(yè)的詳細且完備的準則，并為制造業(yè)行業(yè)搭建創(chuàng)新技術(shù)的平臺，并結(jié)合發(fā)達國家等制造業(yè)管理發(fā)展的經(jīng)驗，從而促進江蘇省制造業(yè)的快速發(fā)展。

（四）協(xié)同、系統(tǒng)、關(guān)聯(lián)、集成性層面推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與重組

根據(jù)江蘇省現(xiàn)階段制造業(yè)的發(fā)展狀況，盡管存在眾多的骨干企業(yè)且制造業(yè)發(fā)展體系較為完善，然而就制造業(yè)中核心的產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展仍較為滯后，尤其是信息化與智能化等方面的房展極為欠缺。因此，江蘇制造業(yè)可以根據(jù)“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃，首先，在單點維度關(guān)注于具備局部影響力和競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，以加強制造業(yè)在智能化與信息化的發(fā)展。其次，針對江蘇省制造業(yè)的整個產(chǎn)業(yè)鏈，關(guān)注創(chuàng)新能力的培養(yǎng)與發(fā)展，結(jié)合江蘇省已有的制造業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新與管理提升其整體生產(chǎn)效率水平。其次，推動江蘇省制造業(yè)轉(zhuǎn)型重組的過程中，需要根據(jù)中國其他省份以及世界其他國家制造業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗與趨勢，提出該省的制造業(yè)發(fā)展方案，促進江蘇省制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與重組。

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作者簡介：

于樂樂（1990.6-? ），女，漢族，江蘇宿遷，碩士研究生，宿遷學院商學院，研究方向：經(jīng)濟學。