疫情防控中萊州一線黨員干部心態(tài)調(diào)查

李文玉

摘 要：新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨員干部以往的工作模式、環(huán)境狀態(tài)被打破，其心態(tài)也發(fā)生了很大的變化。通過分析黨員干部群體的社會心態(tài)，對于提高政府和黨員干部應(yīng)對緊急公共衛(wèi)生事件的能力，堅定政治自信，提高群眾滿意度具有重要意義。

關(guān)鍵詞：疫情防控;萊州;一線;黨員干部;心態(tài)

社會心態(tài)是微觀層面衡量黨員干部政治自信的重要維度。新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨員干部以往的工作模式、環(huán)境狀態(tài)被打破，其心態(tài)也發(fā)生了很大的變化。通過分析黨員干部群體的社會心態(tài)，對于提高政府和黨員干部應(yīng)對緊急公共衛(wèi)生事件的能力，堅定政治自信，提高群眾滿意度具有重要意義。對此，圍繞疫情防控背景下我市黨員干部心態(tài)的變化，市委黨校組織開展了座談以及問卷調(diào)查，收回有效問卷362份，并在此基礎(chǔ)上形成了調(diào)研報告。

一、疫情防控背景下我市黨員干部心態(tài)及表現(xiàn)特征

1.恐懼不安心態(tài)，隨性別呈現(xiàn)出“陰盛陽衰”。疫情當(dāng)前，黨員干部都是沖在一線上的，風(fēng)險指數(shù)自然很高，疫情摸排、卡口執(zhí)勤、企業(yè)駐點、隔離點等工作都有很大的感染風(fēng)險。調(diào)查中有的黨員干部反映他們沒有專業(yè)設(shè)備、沒有防疫經(jīng)驗，19.35%的被調(diào)查者坦誠有點恐懼不安的心態(tài)，而且女性黨員干部惶恐不安的心態(tài)較男性黨員干部偏多22.32%。

2.疲憊倦怠心態(tài)，隨疫情進展呈現(xiàn)出“高低起伏”。16.13%的被調(diào)查者反映疫情初期反復(fù)人工摸排，心態(tài)略顯疲憊，而到了疫情最艱苦膠著的階段，由于每天像陀螺一樣，高速運轉(zhuǎn)，根本沒有時間去考慮其他事情，雖然很累很苦，但是覺得可以再堅持，那時候最想做的事情就是舒舒服服躺床上，好好放松休息一下，而隨著萊州2名確診病例治愈、危險等級降為低風(fēng)險之后，萊州全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，黨員干部工作沒有以前吃緊了，卻陷入高度疲憊倦怠狀態(tài)，有的黨員干部反映以前都是凌晨2點以后接送隔離點人員，現(xiàn)在市里統(tǒng)一集中隔離了，自己凌晨2點之前卻睡不著覺了。

3.壓抑無奈心態(tài)，與年齡呈反拋物線關(guān)系。疫情中，部分不理解不配合的群眾沒有口罩找黨員干部，不想居家隔離故意找茬，還有的尋死覓活、態(tài)度惡劣，黨員干部既要忙工作，還要處理這些群眾不配合的情況，面對非理性情緒，有怒不能發(fā)、有苦不能訴、有屈不能言，還要收起脾氣、撲下身子把事情處理好，9.67%的被調(diào)查者反映被群眾磨得一點脾氣都沒有了，心情非常壓抑，負面情緒積攢了很多。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，黨員干部壓抑無奈的心態(tài)在25—35歲中比例最高，45-60歲中較為明顯，35-45歲中最低，呈現(xiàn)出“V”字型反拋物線曲線關(guān)系。25-35歲被調(diào)查者大多群眾經(jīng)驗較少，與不理性的群眾沒有道理可言，壓抑感肯定較強;45-60歲被調(diào)查者工作了大半輩子，處理過無數(shù)群眾矛盾，見怪不怪，但畢竟年齡在這，碰到無理的群眾難免壓抑無奈;35-45歲的被調(diào)查者恰好有一定的群眾工作經(jīng)驗，自我消解、排遣的方式肯定相對較多。

4.焦慮緊張心態(tài)，與職務(wù)呈正比例線性關(guān)系。此次疫情事關(guān)重大，黨員干部肩頭任務(wù)重的同時，也面臨著考核問責(zé)的巨大壓力。指揮組分別負責(zé)督導(dǎo)考核，人工摸排信息后電話排查落實情況，一旦履職不力，就面臨嚴肅問責(zé)。6.45%的被調(diào)查者坦言考核問責(zé)壓力較大，心態(tài)焦慮緊張。每天忙完執(zhí)勤、信息摸排、隔離點服務(wù)等工作后，仍然不敢睡，生怕漏掉一些工作，總是確認再確認才放心。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，副科級以上黨員干部焦慮緊張的程度普遍比普通黨員干部強烈，其中領(lǐng)導(dǎo)干部焦慮感最大，這與承擔(dān)的責(zé)任與背后的壓力有關(guān)。

二、疫情防控背景下我市黨員干部心態(tài)的原因分析

1.防疫周期長，數(shù)據(jù)摸排人工量大。此次調(diào)查，82.7%的被調(diào)查者覺得工作壓力較大，而這壓力來源，67.22%的被調(diào)查者選擇了防疫周期長、工作任務(wù)量大。此次疫情防控工作，大量的黨員干部下沉到社區(qū)、村居協(xié)助疫情信息摸排，有效充實了基層力量。但是由于防疫周期較長，疫情風(fēng)險性較大，黨員干部晝夜連軸轉(zhuǎn)，付出了很大的艱辛。在疫情摸排工作中，雖然有的鎮(zhèn)街也采用了微信二維碼、信息摸排APP、智慧黨建等信息手段，但大多仍是上門一遍遍的摸排，一遍遍的回訪，來保證萬無一失，精力的透支既加大了疫情感染的幾率，也極大地降低了工作效率，使黨員干部產(chǎn)生倦怠的心態(tài)。

2.法治不到位，部分群眾抵觸情緒大。除了工作任務(wù)量大的壓力，12.31%的被調(diào)查者反映壓力來源于群眾的不理解、不配合。據(jù)黨員干部反映在疫情摸排工作入戶采集信息初期，由于沒有相關(guān)的法律規(guī)定作支撐，其行為的合法性受到質(zhì)疑，加之反復(fù)上門摸排，每天問詢2遍體溫，部分群眾產(chǎn)生抵觸情緒，甚至與工作人員大起爭執(zhí);社區(qū)、村居門口執(zhí)勤，居民拒絕戴口罩、拒絕封閉管理、拒絕執(zhí)行外出相關(guān)規(guī)定，與黨員干部大吵大鬧，甚至以找政府來威脅;還有的居民最初階段瞞報省外歸來的信息，給工作帶來了巨大的隱患，沒有法律規(guī)定前，黨員干部對此也無可奈何，因而產(chǎn)生了厭戰(zhàn)抱怨、不被理解的情緒。

3.疫情不可知，生命健康危險系數(shù)高。突發(fā)的新冠肺炎疫情使民眾生存安全感大大降低，其諸多的不確定性更使黨員干部和廣大群眾感覺生命健康受到威脅，心態(tài)健康層級降低，加之黨員干部一直在一線工作，每天需要統(tǒng)計和更新疑似感染者、在外返萊人員、居家隔離人員、包保貧困戶疫情需要、卡口執(zhí)勤來萊人員信息登記排查、外籍來萊人員等信息，還需要和各街道、社區(qū)等機構(gòu)協(xié)調(diào)，接觸人群多，感染風(fēng)險大，而且自己還不具備防疫的專業(yè)經(jīng)驗，擔(dān)心被傳染的同時再傳染家人，神經(jīng)難免處于高度緊張的狀態(tài)，久而久之，難免焦躁抑郁。調(diào)查顯示6.83%的被調(diào)查者覺得來自疫情危險性造成的壓力較大。

4.政出多門，重復(fù)工作精力牽扯多。萊州黨員干部特別是鎮(zhèn)街干部大多大年初一就回到崗位上，調(diào)查時發(fā)現(xiàn)兩個多月來許多干部早上早早到崗、晚上忙到八九點，周末無休，除了疫情摸排，還有無數(shù)的檢查、報表，而上級部門之間協(xié)同聯(lián)動較少，許多工作交叉重復(fù)，一個表格、一個數(shù)據(jù)重復(fù)報送，黨員干部苦不堪言。調(diào)查顯示5.49%的被調(diào)查者認為上級部門協(xié)同聯(lián)動少，重復(fù)工作多，導(dǎo)致壓力偏大。

5.物資緊缺，專業(yè)經(jīng)驗相對匱乏。疫情防控過程中，充足的專業(yè)經(jīng)驗和防控物資是保障工作順利進行的前提。但76.89%的被調(diào)查者反映，疫情前期口罩、消毒水、防護服、護目鏡等物資緊缺，許多黨員干部奮戰(zhàn)在一線根本沒有充足的物資保障，因而4.94%的被調(diào)查者將壓力大的來源歸因于疫情防控初期的物資短缺、專業(yè)經(jīng)驗的匱乏。

三、對策建議

1.學(xué)習(xí)提振精神。思想高度決定心理狀態(tài)，心理狀態(tài)決定工作質(zhì)效。黨員干部只有認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，才能強化政治定力，筑牢理想信念之基。在迎接新的任務(wù)新的使命時，才能心態(tài)平和，坦然面對。當(dāng)前黨員干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)關(guān)鍵要在入腦入心、知行合一上下功夫，著重解決好學(xué)而不信、學(xué)而不化、學(xué)而不用的問題。要持續(xù)開展“黨員干部下基層”等活動，在基層實踐中淬煉意志品德，始終保持奮發(fā)有為的精氣神。

2.工作減負賦能。習(xí)近平總書記強調(diào)要“讓基層干部把更多精力投入到疫情防控第一線”，今后的基層治理工作也是如此，要讓黨員干部有更多的精力放在服務(wù)群眾、尋求發(fā)展之上，所以要查處工作中的形式主義、官僚主義問題，盡可能地壓縮材料報表、理順工作流程，加強部門間的協(xié)作聯(lián)動，減少不必要的重復(fù)的多部門交叉的考核和檢查;同時適當(dāng)采用現(xiàn)代化信息手段，用數(shù)據(jù)跑腿，人工用腦，使黨員干部集中精力干事創(chuàng)業(yè)。

3.激勵約束并存。堅持激勵與約束“二合一”保障。適當(dāng)提高黨員干部的薪酬補貼，通過待遇保障免除后顧之憂;堅持在工作一線考察、識別、使用干部，大膽提拔一批能夠經(jīng)受住政治考驗，心系群眾冷暖，關(guān)鍵時刻敢打硬仗、能打勝仗的黨員干部;對不敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)飄浮、落實不力，甚至弄虛作假、失職瀆職的，給予組織處理;同時建立健全容錯糾錯機制，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝苊饷つ亢唵蔚刈坟?zé)問責(zé)，切實關(guān)愛和保護黨員干部工作積極性。確保工作一線人員到位、戰(zhàn)斗力到位。

4.給予人文關(guān)懷。對黨員干部既要從嚴管理，也要人文關(guān)愛。及時補助慰問工作一線黨員干部，堅持將人、財、物、政策向一線傾斜;關(guān)注黨員干部心態(tài)變化，有針對性地開展心理疏導(dǎo)幫助減壓釋負;關(guān)注黨員干部家庭情況，幫忙協(xié)調(diào)家庭矛盾，營造和諧、溫暖的家庭氛圍;開展針對性地業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升黨員干部素質(zhì)能力，增強干事創(chuàng)業(yè)的底氣。

參考文獻：

[1]林潔.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的心理焦慮及其消解途徑—以山西省33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研為例[J].理論探，2014（3）

[2]葉榮盛、陳小燕.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的四種心態(tài)[N].北京日報，2010-08-02