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    海南自貿(mào)港建設(shè)與企業(yè)戰(zhàn)略布局

    2020-11-28 15:40:14
    中國(guó)科技縱橫 2020年23期

    海南自貿(mào)港政策是2020年6月1日頒布的。把握海南自貿(mào)港政策,要把握三個(gè)文件,一個(gè)是總書(shū)記的批示。6月1號(hào)公布的方案當(dāng)中,用的是“對(duì)標(biāo)”國(guó)際先進(jìn)的經(jīng)貿(mào)規(guī)則,總書(shū)記的批示改的是“對(duì)接”,這個(gè)字改得非常妙,指出了海南自貿(mào)港的戰(zhàn)略定位和未來(lái)發(fā)展方向。過(guò)去,海南為什么沒(méi)有發(fā)展起來(lái)?一個(gè)是偏離國(guó)際的主航道線,再一個(gè)是島嶼經(jīng)濟(jì)體,市場(chǎng)容量小。不解決這兩個(gè)問(wèn)題,海南就不會(huì)有產(chǎn)業(yè)。一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是單一靠政策驅(qū)動(dòng)的,它有4個(gè)要素,首先看人口,沒(méi)有人口一定不會(huì)有產(chǎn)業(yè)。其次看配套,有沒(méi)有配套的環(huán)境、物流、產(chǎn)業(yè)零配件、服務(wù)業(yè),等等。海南物流成本占企業(yè)總成本的21%,內(nèi)地平均在17%,日本的物流成本占總成本的9%,成本和利潤(rùn)什么關(guān)系?成本上漲一個(gè)百分點(diǎn),利潤(rùn)不是下降一個(gè)百分點(diǎn),而是下降10%,成本和利潤(rùn)之間是10倍率的關(guān)系。之后是成熟的勞動(dòng)者,最后才是政策。

    一、海南自貿(mào)港的戰(zhàn)略邏輯

    把握海南自貿(mào)港戰(zhàn)略的核心有幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),第一個(gè)就是兩個(gè)堅(jiān)持,這兩個(gè)堅(jiān)持要放在海南自貿(mào)港戰(zhàn)略邏輯起點(diǎn)的層面來(lái)構(gòu)建。首要的堅(jiān)持就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在自貿(mào)港方案中有一個(gè)篇章專門講黨的領(lǐng)導(dǎo),沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)就沒(méi)有自貿(mào)港建設(shè)成功的可能,這是世界上所有自貿(mào)港中最大的一個(gè)特色。其次是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度。在中國(guó)特色的社會(huì)主義制度當(dāng)中有三項(xiàng)制度:政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)制度,政治制度就是黨的領(lǐng)導(dǎo)。2018年11月11日,習(xí)總書(shū)記在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上,有6次強(qiáng)調(diào)了中國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度不能動(dòng)搖。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必須走出自己的戰(zhàn)略新空間,這兩個(gè)堅(jiān)持是海南自貿(mào)港戰(zhàn)略的起點(diǎn)。

    制度的集成創(chuàng)新是海南自貿(mào)港建設(shè)的一個(gè)重要的體制性保證。海南有一個(gè)獨(dú)立的區(qū)域性法規(guī)體系,這是制度集成創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)。制度的集成創(chuàng)新一定是立法的方式讓海南政府享有權(quán)利,然后讓海南的各個(gè)部門的法規(guī)統(tǒng)一在一個(gè)自由貿(mào)易港法的框架下,自由貿(mào)易港法對(duì)口憲法,自由貿(mào)易港對(duì)口各個(gè)部委的法律法規(guī)要求,海南的各個(gè)部門的法律對(duì)口自由貿(mào)易港法,形成一個(gè)制度的集成體系框架。這樣一個(gè)制度形成后,中央政府和海南政府的事權(quán)相對(duì)比較清晰,這是體制性保障。

    海南自貿(mào)港總體方案的核心內(nèi)容是更自由。去年的疫情爆發(fā)后,海南島的經(jīng)濟(jì)也受到很大影響,因?yàn)闆](méi)有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,海南的大米90%依靠島外,海南的大米自己沒(méi)有倉(cāng)庫(kù),倉(cāng)庫(kù)都建到東北、武漢,海南對(duì)島外的依存度太高。沒(méi)有鏈就沒(méi)有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

    海南自貿(mào)港的核心規(guī)則是什么?那就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)主義制度下,用更開(kāi)放的政策來(lái)對(duì)接國(guó)際高水平的經(jīng)貿(mào)規(guī)則,這是海南自由貿(mào)易港的核心要素,如果背離這樣一個(gè)核心要義,背離這個(gè)邏輯,海南的政策就是無(wú)本之木。海南自貿(mào)港還有一個(gè)核心規(guī)則就是境內(nèi)關(guān)外,也叫做海關(guān)監(jiān)管的特殊區(qū)域。海南自由貿(mào)易港是一個(gè)特殊區(qū)域,監(jiān)管的整個(gè)形態(tài)發(fā)生了重大改變,叫做叫一線放開(kāi)、二線管住、島內(nèi)自由。

    島內(nèi)自由有很大的想象空間,海南全島都是保稅倉(cāng)庫(kù),從境外進(jìn)口的任何東西,都可以在海南島任何地方儲(chǔ)存、交易、加工、消費(fèi),但是進(jìn)到內(nèi)地去就有問(wèn)題,就有第二項(xiàng)政策,二線管住之后,給海南一個(gè)特殊政策,二線管住當(dāng)中有一個(gè)特殊的政策,叫原產(chǎn)地政策,客觀講它不是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的原產(chǎn)地政策,我把它解讀為類原產(chǎn)地政策。海南不是獨(dú)立關(guān)稅區(qū),進(jìn)口的商品,進(jìn)口的生產(chǎn)要素,加工增值率達(dá)到30%,近于內(nèi)地市場(chǎng)免征關(guān)稅,不是免征了所有的稅,只是免征了其中一項(xiàng)稅:關(guān)稅,還有兩項(xiàng)稅要照常補(bǔ)交,一個(gè)是消費(fèi)稅,一個(gè)是增值稅。

    目前中國(guó)的平均關(guān)稅率8.6%,企業(yè)必須要找到高關(guān)稅,內(nèi)地高需求的商品才有錢賺。如果是做低于8.6%或者跟8.6%平衡,到海南加工增值率達(dá)到3%,進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)基本賺不到錢。比如說(shuō)辦一個(gè)電動(dòng)汽車裝配廠。據(jù)說(shuō)電動(dòng)汽車核心的零部件對(duì)境外的依存度在60%左右,裝一個(gè)高端的電動(dòng)汽車,在內(nèi)地成本66萬(wàn)人民幣左右,在海南把關(guān)稅省掉之后,大概在38萬(wàn)到40萬(wàn)之間,是免征關(guān)稅的。消費(fèi)品當(dāng)中肉類的關(guān)稅率最高,在50%以上,比如說(shuō)牛肉、豬肉高出58%?,F(xiàn)在已經(jīng)有很多浙江和廣東老板到海南來(lái)了,從澳洲買一頭活牛到海南屠宰,把它分為幾個(gè)部分,進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng),免征關(guān)稅,增長(zhǎng)率超過(guò)了30%。什么叫超過(guò)了30%的增長(zhǎng)率:買的發(fā)票假設(shè)是100塊錢,你開(kāi)出去的發(fā)票是130塊錢,就叫增值率超過(guò)了30%。不是特別建議企業(yè)家去趕浪潮,一定要結(jié)合自己現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),比如說(shuō)你搞牛肉的屠宰,你至少有前三個(gè)前提性的條件:有沒(méi)有屠宰的設(shè)備,有沒(méi)有屠宰的團(tuán)隊(duì),有沒(méi)有銷售牛肉的渠道。不要說(shuō)牛肉賺錢就去跟著做。每個(gè)企業(yè)都有自己的本位能力、能力本位,或者叫比較優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),必須用你的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)利用這個(gè)政策,如果盲目跟風(fēng),一定會(huì)有問(wèn)題。據(jù)說(shuō)目前國(guó)內(nèi)兩大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域會(huì)出現(xiàn)巨大的泡沫,一個(gè)是電動(dòng)汽車,一個(gè)是芯片,大家都認(rèn)為機(jī)會(huì)好的不得了,都在往里面涌,據(jù)說(shuō)目前國(guó)內(nèi)電動(dòng)車的投資產(chǎn)量規(guī)模已經(jīng)超過(guò)了未來(lái)20年需求的將近50倍。

    海南自由貿(mào)易港未來(lái)的發(fā)展走向就是新加坡模式,因?yàn)楹D献杂少Q(mào)易港政策設(shè)計(jì)當(dāng)中參考最多的就是新加坡模式,新加坡模式當(dāng)中前面加上一個(gè)前置詞,叫社會(huì)主義制度加新加坡模式,就等于海南的自由貿(mào)易港。新加坡有很多和我們國(guó)內(nèi)目前追求的東西是相似的,第一個(gè)新加坡是人民行動(dòng)黨一黨長(zhǎng)期執(zhí)政。第二個(gè),新加坡強(qiáng)調(diào)主流價(jià)值觀,它跟我們的核心價(jià)值觀很相似,新加坡在自由貿(mào)易港建設(shè)過(guò)程當(dāng)中不搞黃的、不搞賭的。海南自由貿(mào)易港政策當(dāng)中,堅(jiān)決拒絕黃賭毒,就是參照了新加坡的模式。第三個(gè),新加坡基礎(chǔ)設(shè)施的核心產(chǎn)業(yè)主體是國(guó)有企業(yè)。新加坡90%的基礎(chǔ)設(shè)施、80%的公共服務(wù)領(lǐng)域都是國(guó)有持股的。這兩個(gè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)要高度關(guān)注。有三個(gè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)最好不要去碰,第一個(gè),意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的東西不要碰,比如說(shuō)新聞、網(wǎng)站。第二個(gè),金融領(lǐng)域原則上不要碰。第三個(gè),重要的公共服務(wù)領(lǐng)域不要去碰,民營(yíng)企業(yè)一定要找準(zhǔn)自己在整個(gè)國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度當(dāng)中的位置,尋找到自己發(fā)展的空間才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

    二、海南自貿(mào)港重要政策

    海南現(xiàn)在有幾個(gè)特別吸引人的政策。

    第一個(gè)就是第七航權(quán)。第一航權(quán)到第五航權(quán),就是讓別人飛機(jī)從我們空中飛過(guò),讓別人飛機(jī)從我們水域上飛過(guò),讓別人飛機(jī)從我們公路上飛過(guò),它是這樣的一些限制性條件。從第六航權(quán)開(kāi)始,就有一些非常明確的嚴(yán)格限制,第六航權(quán)就是國(guó)外的飛機(jī)到海南島來(lái),下客人裝貨,再回到他們國(guó)家去,這叫第六航權(quán)。過(guò)去,海南爭(zhēng)取的航權(quán)就是第六航權(quán),但是今天,中央給了海南第七航權(quán),第七航權(quán)是什么呢?國(guó)外的飛機(jī)到海南島來(lái)卸貨、卸人、裝貨、裝人之后,不需要只回到他的本國(guó),而是直接能飛到第三國(guó)。比如說(shuō)美國(guó)的飛機(jī)到海南島來(lái),不需要飛回美國(guó)去了,它可以飛到日本去,飛到馬來(lái)西亞去,飛到新加坡去。而且海南還有一個(gè)重要政策,就是免稅航油,離島的飛機(jī)在海南島都可以加注免稅的航油。比如說(shuō)武漢、北京、上海的飛機(jī)到海南島,都可以加注免稅的航油,按照目前播音737飛機(jī)標(biāo)配,大概加一箱航油可以省掉12萬(wàn)人民幣左右,一個(gè)航班的成本在100萬(wàn)左右,一下子就少花了10%。迪拜的主要驅(qū)動(dòng)性政策就是第七航權(quán)。目前國(guó)際上開(kāi)放第七航權(quán)的國(guó)家只有6、7個(gè),但迪拜的第七航權(quán)跟海南的第七航權(quán)開(kāi)放程度不能相提并論。第一他們只開(kāi)放人,沒(méi)有開(kāi)放貨物,第二,他們的免稅航油只限于境外飛機(jī),如果這個(gè)政策完全兌現(xiàn)后,海南就會(huì)變成一個(gè)區(qū)域性的樞紐空港,就會(huì)架起一條空中航道,這個(gè)政策對(duì)海南未來(lái)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)的影響是不可估量的。

    第二個(gè)就是洋浦船籍港。它的核心動(dòng)因就是要解決海南沒(méi)有國(guó)際主航道線的問(wèn)題。什么叫船籍港?就是說(shuō)你的船要做國(guó)際航運(yùn)業(yè)務(wù),必須有一個(gè)身份。過(guò)去,中遠(yuǎn)航等很多船都是跑到國(guó)外要身份的,因?yàn)橛辛藝?guó)外身份之后,他的船在國(guó)內(nèi)就相當(dāng)于出口,就可以退稅,一條船的退稅額可以達(dá)到1000萬(wàn)到2000萬(wàn),所以導(dǎo)致很多國(guó)內(nèi)航運(yùn)公司的船都跑到巴拿馬、尼日利亞掛著別人的旗子去做國(guó)際航運(yùn)業(yè)務(wù)。現(xiàn)在變了,只要是海南洋浦船籍港的船就可以退稅,現(xiàn)在已經(jīng)注冊(cè)了36艘船,如果注冊(cè)的船達(dá)到2000艘的時(shí)候,整個(gè)航線就會(huì)熱鬧起來(lái)了。目前海南還有一個(gè)政策,叫離島免稅柴油,船到海南島后都可以加免稅的柴油,如果按平均數(shù)來(lái)講,可以節(jié)省人民幣100萬(wàn)左右,交通運(yùn)輸不方便的問(wèn)題,很快就迎刃而。

    第三個(gè)就是離島10萬(wàn)元的免稅購(gòu)物。這個(gè)政策的直接效應(yīng)最明顯,目前,海南免稅購(gòu)物政策的開(kāi)放度在國(guó)內(nèi)國(guó)際上都是頂尖的,有兩個(gè)指標(biāo),第一個(gè)額度,國(guó)際上最高額度是5萬(wàn)人民幣,海南放到了10萬(wàn)。第二個(gè),國(guó)際上的免稅購(gòu)物只免掉了關(guān)稅,中央給海南的政策是所有稅都免掉,三項(xiàng)稅全免掉。但是目前大家還感到不過(guò)癮。這就是經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。一個(gè)是經(jīng)營(yíng)主體過(guò)去太少,獨(dú)家經(jīng)營(yíng)。第二個(gè)就是貨品的時(shí)尚度不高,真正的國(guó)際上免稅商品的核心就是貨品的時(shí)尚性要保持,跟美國(guó)紐約第5大道的商品要同步。目前的海南免稅購(gòu)物就是一個(gè)先進(jìn)消費(fèi)品的代名,幾年后海南的免稅購(gòu)物要超過(guò)中國(guó)香港是沒(méi)有問(wèn)題的,因?yàn)?,海南的綜合成本低,政策開(kāi)放度比它高。中國(guó)改革開(kāi)放40年,基本上是以出口為主,以上海的進(jìn)博會(huì)為標(biāo)準(zhǔn),我們將轉(zhuǎn)移到進(jìn)口和出口并重,海南島要舉辦消費(fèi)品博覽會(huì)消費(fèi)品博覽會(huì)為標(biāo)志,中國(guó)會(huì)逐步轉(zhuǎn)移到以消費(fèi)者為主導(dǎo)、進(jìn)口為主新格局。在這個(gè)背景下,要引進(jìn)境外消費(fèi)回流,目前我們?cè)诰惩庀M(fèi)量很大,主要是國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品層次比較低、時(shí)尚度不高,這兩個(gè)問(wèn)題解決之后,海南的免稅購(gòu)物在未來(lái)就會(huì)有極大的發(fā)展空間。

    海南歷史上背靠大陸,面向海外,沒(méi)有做成過(guò)任何生意,最多就兩種業(yè)務(wù),一個(gè)是賣檳榔,一個(gè)是賣羅飛魚(yú)。海南歷史上最繁榮的時(shí)候是明朝末年,當(dāng)時(shí)鄭和下西洋就引起了一個(gè)新的貿(mào)易形態(tài),叫朝貢貿(mào)易,就是皇帝把茶葉送給別人,象征性收點(diǎn)錢,很多小國(guó)家就向皇帝送當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn),皇帝怕這些土特產(chǎn)里面有病菌,就找到了海南島。那個(gè)時(shí)候世界上很多小國(guó)家送給皇帝的東西都首先進(jìn)海南島進(jìn)行甄選,好東西就北上送給皇帝,不好的東西就地處理掉,這個(gè)時(shí)候海南兩個(gè)地方就興盛起了港口。海南島人很憨厚,那個(gè)時(shí)候帆船運(yùn)回來(lái)的東西主要是木材,中國(guó)的紅木家具大多都是海外的,主要是東南亞這一帶的。海南人把這個(gè)木頭只做兩件事,一個(gè)做房屋的梁,第二個(gè)做棺材。所以海南的棺材是到目前為止應(yīng)該是世界上最好的,很多都是用花梨木做的。現(xiàn)在北京人、上海人到海南來(lái)收購(gòu)的時(shí)候也就做兩件事,一個(gè)拆老房子,一個(gè)是挖墳?zāi)埂?/p>

    我個(gè)人認(rèn)為,海南自由貿(mào)易港的金融政策亮點(diǎn)并不突出。因?yàn)槟壳敖鹑陬I(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)很多。中國(guó)改革開(kāi)放40年,金融面臨最大問(wèn)題是對(duì)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的支持度不高,金融脫離實(shí)體產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題比較多,所以海南的金融政策請(qǐng)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,一個(gè)是股權(quán)融資,因?yàn)橹袊?guó)的企業(yè)目前股權(quán)融資的水平比較低,主要是再創(chuàng)融資,國(guó)際上的企業(yè)股權(quán)融資大概占企業(yè)數(shù)量的70%左右,我們只有30%還不到。那么海南目前會(huì)對(duì)上市的股權(quán)融資政策全方位開(kāi)放,比如說(shuō)你到境外去上市,都需要到北京去批,海南島不需要,到海南省發(fā)改委備案,不需要審批,移到國(guó)外就可以上市,只要你的企業(yè)在海南有實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)就行。一個(gè)是離岸金融。海南自貿(mào)港方案當(dāng)中對(duì)銀行沒(méi)有提及到,金融一般是三大塊:銀行、證券、保險(xiǎn),證券提的非常多,保險(xiǎn)提的非常多,銀行基本沒(méi)有提到。為什么?主要是國(guó)外融資成本不高,國(guó)內(nèi)還要低很多,這種情況下會(huì)形成一個(gè)離岸債券融資的新空間,最近有家企業(yè)到日本去借錢,借錢之后在海南生產(chǎn)杯子,杯子賣到湖北去,賣到內(nèi)地去,然后賺回來(lái)的錢再還到日本,這就叫離岸金融,借錢的時(shí)候享受日本政策,用錢的時(shí)候享受國(guó)內(nèi)政策,離岸金融政策可以高度利用和研究。為什么保險(xiǎn)機(jī)制在海南未來(lái)有巨大的新的發(fā)展空間?因?yàn)楹D险母锪Χ确浅4螅瑩?jù)估計(jì),海南現(xiàn)有的公務(wù)員大概會(huì)減掉1/3左右,把很多政府不該管的事情還原給市場(chǎng),還原給企業(yè),還原給社會(huì)。有一部分還原給市場(chǎng)之后的職能,就由保險(xiǎn)機(jī)制來(lái)承擔(dān),比如電梯,目前電梯的安全標(biāo)志是政府發(fā)的,出了問(wèn)題首先跟政府打官司,你發(fā)標(biāo)志不認(rèn)真、有貓膩、有貪污受賄問(wèn)題等。未來(lái)政府退出了,不發(fā)標(biāo)志了,出了問(wèn)題要賠就要找保險(xiǎn),強(qiáng)制性保險(xiǎn),保險(xiǎn)公司就會(huì)滲透到這個(gè)領(lǐng)域里面去,對(duì)電梯有很多約束性條件,所以保險(xiǎn)機(jī)制在海南會(huì)有更加廣泛的市場(chǎng)。

    我舉個(gè)例子,有的企業(yè)搞演出,把美國(guó)的馬戲團(tuán)請(qǐng)到海南演出,全世界人民都到這里來(lái),因?yàn)轳R戲團(tuán)不能進(jìn)入內(nèi)地,只能到海南來(lái)。把某一個(gè)國(guó)際賽事放到海南來(lái),讓全世界人民到海南來(lái)看。與此同時(shí),需要研究解決海南960萬(wàn)人的消費(fèi)需求問(wèn)題,海南的人口在2025年應(yīng)該達(dá)到1300萬(wàn)左右,因?yàn)槟壳岸颊J(rèn)為海南人口少,專門請(qǐng)了人口學(xué)家對(duì)海南人口成長(zhǎng)量做了研究,海南人口成長(zhǎng)量實(shí)際上可以超過(guò)2000萬(wàn),但是考慮到西部干旱缺水,人口減少等不利因素,實(shí)際承載量可以達(dá)到1800萬(wàn),為了有計(jì)劃保證海量人口增長(zhǎng),在2025年之前會(huì)達(dá)到1300萬(wàn),那么如何滿足1300萬(wàn)人的需求,比如大米,大米不能集中在一起,大米的關(guān)稅在38%,比如說(shuō)把泰國(guó)的香米搞到海南來(lái),你要減掉38.80%。有一個(gè)上海做團(tuán)餐的企業(yè)到海南島做了一個(gè)中央市場(chǎng),把澳洲的龍蝦、澳洲的牛肉在海南島加工成盒飯,然后用了6輛冷藏車運(yùn)到上海去,生意非常好,利潤(rùn)非常高,這就是零關(guān)稅政策的吸引力。第二個(gè)低稅率,低稅率不僅僅是兩個(gè)15%,而是一個(gè)系統(tǒng)政策,企業(yè)所得稅的15%,個(gè)人所得稅的15%。第四個(gè)方面就是在海南注冊(cè)的企業(yè)到海外投資,把利潤(rùn)返回到海南是免征所得稅的。去年,北京的一個(gè)烤鴨店老板找到我說(shuō),想在海南注冊(cè)后,再到國(guó)外去投資烤鴨店有什么好處?我說(shuō)免征所得稅,他說(shuō)我到北京不免嗎?我就告訴他,這是一個(gè)政策體系,到海外投資,如果我們的關(guān)稅和所得稅比他們低,是要補(bǔ)交的。如果沒(méi)有避免雙重征稅協(xié)議的國(guó)家,你去投資了,回來(lái)的錢全部要補(bǔ)交,那么海南島就不需要補(bǔ)交了。我還給他打個(gè)比方:華為在海南的公司到美國(guó)投資賺的錢,回到海南之后就變成商品,然后再回來(lái)就形成了全循環(huán)。

    三、海南企業(yè)布局方略

    海南的機(jī)會(huì)可以聚焦到這樣的三個(gè)領(lǐng)域,第一個(gè)是聚焦西部陸海通道建設(shè)。海南是島嶼經(jīng)濟(jì)體,海南的短板就是交通運(yùn)輸。西部陸海大通道建設(shè)的定位是樞紐港,剛剛公布的國(guó)家交通規(guī)劃把洋浦定義為樞紐港,要在這個(gè)領(lǐng)域?qū)ふ覍?duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的機(jī)遇,融合到海南的產(chǎn)業(yè)體系當(dāng)中。海南的物流領(lǐng)域有新的巨大的發(fā)展空間,做物流的,做重化工業(yè)的都可以在這個(gè)領(lǐng)域做一些深度研究。在海南自由貿(mào)易港政策的產(chǎn)業(yè)體系是三大領(lǐng)域:免稅購(gòu)物、教育領(lǐng)域、醫(yī)療領(lǐng)域。重點(diǎn)說(shuō)說(shuō)醫(yī)療領(lǐng)域。目前國(guó)內(nèi)兩大類的藥品在國(guó)外進(jìn)不來(lái),高端的醫(yī)療設(shè)備進(jìn)不來(lái),我們有非常嚴(yán)格的關(guān)稅管控措施,比如說(shuō)從國(guó)外進(jìn)口癌癥藥品,按照規(guī)矩要重新做臨床,包括美國(guó)有那么嚴(yán)格的注冊(cè)藥品制度,他們的藥品進(jìn)到中國(guó)來(lái)也要重新做臨床,一個(gè)品種重新做臨床需要多長(zhǎng)時(shí)間?5年,需要多少錢?5000萬(wàn)到8000萬(wàn)。所以導(dǎo)致國(guó)外好多藥品進(jìn)入不了中國(guó)市場(chǎng)。目前海南放開(kāi)了,現(xiàn)在博鰲樂(lè)城進(jìn)口藥品和醫(yī)療設(shè)備不需要重新審批,2025年之后,這個(gè)政策將要在全島放開(kāi)。有人說(shuō),錢多的人到海南做芯片,錢少的人買個(gè)藥店,這些都是有眼光的。

    這里還有個(gè)非常重要的政策,將來(lái)內(nèi)地到海南不需要辦任何手續(xù)。因?yàn)槲覀兪蔷硟?nèi)關(guān)外區(qū),按中華人民共和國(guó)憲法規(guī)定,中國(guó)公民在中華人民共和國(guó)土地上任何地方都能自由行走,中國(guó)香港是一國(guó)兩制,它叫獨(dú)立外設(shè)區(qū),到中國(guó)香港去是需要辦手續(xù)的,到海南不需要,只憑身份證就行。不久前,我接待了湖北東風(fēng)汽車制造廠的幾個(gè)高管,他們準(zhǔn)備把未來(lái)所有的會(huì)議都搬到海南。為什么?因?yàn)樗麄冞^(guò)去開(kāi)會(huì),境外人到湖北去要辦很多手續(xù),未來(lái)境外到海南不需要辦手續(xù),內(nèi)地到海南也不需要辦手續(xù),他要把董事會(huì)、技術(shù)研討會(huì)都放在海南開(kāi),這就體現(xiàn)了海南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。海南的營(yíng)商環(huán)境非常好,中國(guó)改革開(kāi)放40年之后,整個(gè)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)性的力量已經(jīng)由最早的投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)移到要素驅(qū)動(dòng),正在轉(zhuǎn)移到環(huán)境驅(qū)動(dòng),就營(yíng)商環(huán)境驅(qū)動(dòng)的新階段,海南會(huì)在全國(guó)率先進(jìn)入到這樣一個(gè)領(lǐng)域。還有一個(gè)階段就財(cái)富驅(qū)動(dòng),美國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了財(cái)富驅(qū)動(dòng),美國(guó)第3個(gè)階段就是環(huán)境驅(qū)動(dòng)、營(yíng)商環(huán)境驅(qū)動(dòng)。營(yíng)商環(huán)境的核心就是解決政府和企業(yè)之間的關(guān)系問(wèn)題,也就是政府和民營(yíng)企業(yè)之間的關(guān)系問(wèn)題。有核心的三大內(nèi)容,第一個(gè)是企業(yè)家權(quán)益保護(hù),第二個(gè),政府辦事效率,第三個(gè)稅賦水平,這是營(yíng)商環(huán)境,國(guó)際上的標(biāo)準(zhǔn)是這樣,目前很多內(nèi)地在講營(yíng)商環(huán)境的時(shí)候,更多是講政府辦事效率。實(shí)際上最核心的是第一條,海南企業(yè)家的信心指數(shù),第一條就是企業(yè)家權(quán)益的保護(hù)。

    在海南未來(lái)哪些企業(yè)會(huì)有很好的發(fā)展機(jī)遇呢?我不建議所有企業(yè)都盲目地來(lái),要把握好以下幾點(diǎn):一個(gè)是你的創(chuàng)新能力,第二個(gè)是你的產(chǎn)業(yè)福利能力,所謂福利就是資本化的水平和能力,第三就是能夠連鎖,第四要有杠桿率,雖然現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)去杠桿,但是所有發(fā)展好的企業(yè)一定都是有杠桿率的,比如房地產(chǎn)業(yè)為什么發(fā)展比較好,它就是一個(gè)典型的杠桿率企業(yè),有10個(gè)人就可以做很大的房地產(chǎn)公司,因?yàn)樗袞|西都可以外包,然后可以提前收款,可以拖別人的貨款。這是企業(yè)做大做強(qiáng)成長(zhǎng)性的重要基礎(chǔ)。在這樣市場(chǎng)化的背景下,這些問(wèn)題想不透,你的產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)就不會(huì)有精準(zhǔn)的定位。

    比如說(shuō),養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)為什么發(fā)展緩慢。最大的核心是對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)沒(méi)有研究透,按所有養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)企業(yè)家的研究,每個(gè)人都是他們的市場(chǎng)對(duì)象,但是今后人們會(huì)不會(huì)到那里去養(yǎng)老去,這不一定。這就是個(gè)需求的問(wèn)題,研究海南自貿(mào)港政策一定要把需求的問(wèn)題搞清楚。只有當(dāng)三種情況出現(xiàn)了才能產(chǎn)生養(yǎng)老的需求,第一個(gè),我沒(méi)人管了,第二個(gè)我管不了自己了,和三個(gè),我有錢,只有這三個(gè)條件同時(shí)具備了,我才會(huì)產(chǎn)生到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)去。所有的企業(yè)到海南投資的時(shí)候,在研究你的特定客戶的價(jià)值以外,一定要研究剛性需求。比如100個(gè)人發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì),只有50個(gè)人去做,50個(gè)人做到底的只有10個(gè)人,最后把握機(jī)會(huì)只有3到4個(gè)人,為什么?他們沒(méi)有研究客戶的真實(shí)需求。所以做養(yǎng)老的企業(yè)很多,真正賺錢的人不多。他們沒(méi)有把對(duì)象研究透,所以到海南島來(lái)投資,一定要把目標(biāo)市場(chǎng)的價(jià)值需求研究透。在2025年之前,重點(diǎn)在4個(gè)領(lǐng)域多觀察。一個(gè)是總部經(jīng)濟(jì)。什么叫總部經(jīng)濟(jì)?說(shuō)透一點(diǎn),就是你把運(yùn)營(yíng)中心、結(jié)算中心放到海南來(lái),生意到外面做,結(jié)算到海南來(lái),在信息化社會(huì)背景下面,企業(yè)正在出現(xiàn)一種新的布局能力的考驗(yàn),把企業(yè)功能在不同地方進(jìn)行布局勢(shì)在必行。舉個(gè)例子,海南有一家做成了世界級(jí)的制造企業(yè),它的總部就在海南,研發(fā)在海南,生產(chǎn)卻在蘇州,運(yùn)營(yíng)在深圳。說(shuō)明未來(lái)的企業(yè)一定是把你的某一個(gè)功能放到某一個(gè)最能享受環(huán)境優(yōu)勢(shì)的地方去。如果企業(yè)的早期發(fā)展的重要方式是分工,在信息化背景下,未來(lái)企業(yè)成功的一個(gè)巨大的路徑就是分布,把你在全國(guó)全世界最有優(yōu)勢(shì)的地方進(jìn)行分步,做生產(chǎn)就放最有生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的地方去,做運(yùn)營(yíng)就放到最有運(yùn)營(yíng)的地方去,做結(jié)算就放到最有結(jié)算優(yōu)勢(shì)的地方。所以總部在海南是大家可以深度觀察的。從長(zhǎng)期布局來(lái)看,可以在三大領(lǐng)域根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì)來(lái)做,一個(gè)是旅游業(yè),海南旅游業(yè)內(nèi)涵發(fā)生了改變,它是以免稅消費(fèi)為核心的國(guó)際旅游消費(fèi)中心。比如可以在海南舉辦內(nèi)地舉辦不了的文化演出、體育比賽、會(huì)展?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)偏重于教育和醫(yī)療、物流,高新技術(shù)就偏重于高關(guān)稅的海南到內(nèi)地營(yíng)銷的一些產(chǎn)業(yè)。

    在此基礎(chǔ)上,要牢牢把握海南的兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),2025年和2035年這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2025年適合辦總部經(jīng)濟(jì),適合進(jìn)行布局做基建,因?yàn)楹D戏康禺a(chǎn)下來(lái)之后,基建的替代是一個(gè)重要的領(lǐng)域。第二個(gè)就是如何把原有的產(chǎn)業(yè)融入到海南倡導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中去。第三個(gè)就是國(guó)際化的融資,因?yàn)閲?guó)內(nèi)資金還是個(gè)短板。第四個(gè)就是如何利用海南的低稅率政策。

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