從各國軟件專利保護制度的變遷淺析中國軟件專利保護制度的未來發(fā)展趨勢

崔英穎，楊曉林

從各國軟件專利保護制度的變遷淺析中國軟件專利保護制度的未來發(fā)展趨勢

崔英穎，楊曉林

（國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作北京中心，北京 100081）

從美日歐三大專利國和地區(qū)的計算機軟件經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展的角度來辨析其軟件專利保護制度變遷的過程以及帶來的影響，并分析中國計算機軟件經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展過程，以及對應(yīng)的軟件專利保護制度的變遷歷程，進而預(yù)測中國未來對于軟件專利保護政策的進一步調(diào)整方向。

計算機軟件；人工智能；經(jīng)濟技術(shù)；專利保護制度

1 前言

隨著計算機軟件行業(yè)的飛速發(fā)展，計算機軟件的使用越來越普遍，重要性也更加凸顯出來。作為新興的技術(shù)行業(yè)，計算機軟件行業(yè)具有技術(shù)累積性強、產(chǎn)品更新?lián)Q代速度快等特點。從計算機軟件誕生以來，其專利保護已經(jīng)引起越來越多國家的重視。關(guān)于計算機程序的發(fā)明是否可以被授權(quán)，在具體的認定標準和審查標準上各個國家和地區(qū)由于各方面的利益考慮有所差別。美日歐三大專利國和地區(qū)分別根據(jù)對自身軟件行業(yè)以及自身市場發(fā)展狀況的評估，做出了對計算機程序?qū)＠Ｗo制度的不同選擇，他們做出各自選擇的理由是計算機程序的專利授權(quán)是否會影響知識創(chuàng)新和軟件產(chǎn)業(yè)及相關(guān)市場的發(fā)展，也就是說每個國家都綜合考慮了各自的國情，在符合各自政策、平衡各方利益的前提下制定了審查基準，而其中的關(guān)鍵點是解決利益平衡、成本效益和社會總福利最大化的問題。中國對于涉及計算機程序的發(fā)明的保護政策一直持謹慎的態(tài)度。然而，隨著計算機軟件技術(shù)的飛速發(fā)展，以及即將到來的人工智能時代，涉及計算機軟件技術(shù)的專利保護政策將如何應(yīng)對計算機領(lǐng)域的這一巨大變化，目前的專利制度需進行怎樣的變革以適應(yīng)這個信息文明時代，是每個知識產(chǎn)權(quán)人關(guān)心并亟待解決的問題。

由于計算機程序?qū)＠Ｗo制度的發(fā)展從根本上來說是要解決各國社會的利益平衡、成本效益和社會總福利最大化的問題，因此，筆者試從美日歐三大專利國和地區(qū)的計算機軟件經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展的角度來辨析其軟件專利保護制度變遷的過程以及帶來的影響，并分析中國計算機軟件經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展過程，以及對應(yīng)的軟件專利保護制度的變遷歷程，從而預(yù)測中國未來對于軟件專利保護政策的進一步調(diào)整方向。

2 美日歐的經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展對軟件專利保護制度變遷的影響

對于計算機軟件是否給予專利保護，大部分國家的態(tài)度都經(jīng)歷了拒絕、開始接受、擴大保護的階段，這一過程經(jīng)歷了幾十年的演變。以下將按照不同歷史時期分析不同經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展階段對軟件專利保護制度的變遷影響。

2.1 20世紀60年代至70年代（拒絕專利保護階段）

2.1.1 美國

20世紀60年代，隨著計算機應(yīng)用的普及，美國的計算機軟件產(chǎn)業(yè)開始興起，到了60年代后期，美國計算機生產(chǎn)巨頭將計算機的硬件與軟件分開銷售，軟件產(chǎn)業(yè)得到了更進一步發(fā)展。

在這個時期，軟件廠商如雨后春筍般發(fā)展起來，成為二戰(zhàn)后發(fā)展最快的行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，1970年美國的軟件銷售收入達到了14億美元。軟件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使美國政府開始考慮計算機軟件是否需要專利保護。但是，在1966年由知名學者、計算機軟件產(chǎn)業(yè)的主要廠商代表以及美國專利商標局的高層官員共同組成的特別專家委員會提交的《關(guān)于計算機軟件專利性質(zhì)的報告》最終否定了軟件的可專利性。

直到20世紀80年代初，拒絕為軟件提供專利保護的思想在美國一直占據(jù)主流地位。在這一階段，美國在世界軟件業(yè)中占據(jù)絕對的主導(dǎo)地位，美國國內(nèi)的軟件廠商的技術(shù)競爭并不算激烈，基于這些原因，美國在軟件發(fā)展的初期選擇了不采用專利保護的態(tài)度。美國專利商標局（簡稱 “USPTO”）每年授權(quán)的軟件專利不超過900件，每年軟件專利占整個專利授權(quán)量的比例不足2%。

2.1.2 日本

20世紀60年代以來，日本誕生了信息服務(wù)行業(yè)。此后，隨著計算機技術(shù)的急劇發(fā)展，專門做軟件開發(fā)的企業(yè)相繼出現(xiàn)。進入20世紀70年代后，IBM在亞洲市場的占有率達到了70%，為了對計算機行業(yè)進行保護和培養(yǎng)，日本政府樹立開發(fā)支援項目，在進口貿(mào)易上限制IBM進入日本市場，從而推動了日本計算機企業(yè)的發(fā)展。

這一階段，雖然日本迫于美國的壓力，對計算機軟件主要采取版權(quán)保護的政策，然而，由于日本的軟件業(yè)發(fā)展迅速，面對國內(nèi)企業(yè)的訴求，再基于經(jīng)濟利益的考慮，日本對軟件的專利保護還是較為開放的，出現(xiàn)軟件專利授權(quán)的個案遠早于美國。而且，1975年日本特許廳（簡稱“JPO”）制定的《關(guān)于計算機軟件的發(fā)明專利審查指南》就規(guī)定了計算機軟件申請方法專利，而且，軟件和硬件結(jié)合為一個整體并作為硬件的工具對數(shù)據(jù)進行處理，或者對硬件實施相應(yīng)的反饋控制時，可以獲得專利法的保護。

2.1.3 歐洲

歐盟下屬的國家眾多，各國的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展步調(diào)也不盡一致?？傮w上，歐盟的軟件產(chǎn)業(yè)歷史基本上比美國晚了10年。20世紀60年代到70年代，是歐洲軟件業(yè)的初創(chuàng)階段，歐洲的軟件業(yè)基本上是依靠美國的幾個大項目往前發(fā)展，而且，歐洲的專利制度中，“技術(shù)特征（technical character）”是可專利性的必要條件。因此，雖然軟件產(chǎn)業(yè)在歐洲已經(jīng)起步并穩(wěn)步發(fā)展，但其遠遠無法與美國的軟件產(chǎn)業(yè)分庭抗禮，加之專利法中“技術(shù)特征”的制約，促使歐盟在這一階段對軟件的可專利性持否定態(tài)度。

2.2 20世紀80年代至90年代（開始專利保護階段）

2.2.1 美國

20世紀80年代以來，計算機軟件技術(shù)得到飛速發(fā)展，軟件已經(jīng)脫離硬件獨立存在并開始對社會生產(chǎn)發(fā)揮巨大的推動作用。在這一時期，由于臺式計算機有了長足的發(fā)展，從而帶動了軟件商品的快速發(fā)展。當時，美國的軟件生產(chǎn)成本很低，產(chǎn)品利潤巨大，美國市場也成為軟件銷售的最大市場。據(jù)美國計算機行業(yè)部門的統(tǒng)計，1985年，軟件的銷售額是160億美元，1988年達到了270億美元，1994年達到了339億美元，增長速度十分迅猛。計算機軟件的巨大利潤，不僅推動了計算機行業(yè)本身的發(fā)展，而且更加鞏固了美國在全球的經(jīng)濟霸主的地位。

軟件產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)界迫切需要為軟件謀求知識產(chǎn)權(quán)保護，以鞏固美國在全球的軟件產(chǎn)業(yè)方面的霸主地位。在這種背景下，美國的主流觀點開始趨向于擴大可專利主題范圍，專利保護開始對軟件敞開了一絲縫隙。1981和1987年，USPTO分別修改《專利審查指南》和制定《軟件專利審查指導(dǎo)原則》，調(diào)整了計算機軟件的專利審查基準，大大放寬了有關(guān)的限制。雖然軟件本身仍然不受專利保護，但是軟件所控制的硬件運行方法或者運行步驟，可以作為方法申請專利。

2.2.2 日本

進入20世紀80年代，日本計算機軟件發(fā)展速度加快，到80年代后期，軟件行業(yè)也達到極盛時期。1989年，軟件行業(yè)銷售額達到7萬億日元，軟件企業(yè)超過7 000家。軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促使JPO對軟件專利保護政策進行進一步細化和調(diào)整，以不斷放寬保護范圍。在寬松的專利政策的推動下，日本此階段與軟件相關(guān)的專利申請數(shù)量劇增，授權(quán)數(shù)量也隨之水漲船高。

2.2.3 歐洲

進入20世紀80年代以后，個人計算機的出現(xiàn)為軟件產(chǎn)業(yè)帶來了無限商機，這一時期也是歐洲軟件行業(yè)近30年來的鼎盛時期，涌現(xiàn)了大量的巨頭公司。從1985年歐洲專利局（簡稱“EPO”）審查指南修訂至20世紀90年代中期，歐盟的態(tài)度開始發(fā)生轉(zhuǎn)變，肯定了用計算機程序控制的發(fā)明的可專利性，逐步對軟件相關(guān)發(fā)明的專利保護敞開大門。

2.3 20世紀90年代中期至21世紀（擴大專利保護階段）

2.3.1 美國

進入20世紀末期，社會生產(chǎn)對計算機軟件的借重和倚賴逐步加深，軟件產(chǎn)業(yè)開始變成經(jīng)濟增長中不可缺少的催化劑，計算機軟件業(yè)在美國得到了前所未有的重視。

在這一階段，美國政府不僅制定各種優(yōu)惠政策，為軟件發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，而且非常重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，自1992年提出“信息高速公路”基礎(chǔ)設(shè)施計劃，到2001年美國政府累計投資近4 000億美元發(fā)展電信和計算機技術(shù)。據(jù)統(tǒng)計，1996年軟件的銷售額達到了462億美元，1998年軟件業(yè)的收入達到1 280億美元，從業(yè)人員為80.96萬人；到2000年，美國的軟件產(chǎn)業(yè)占全球軟件市場銷售總額的60%以上，幾乎壟斷了全世界的操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫市場。

在這一背景下，繼續(xù)將軟件排除在專利保護之外不符合美國的經(jīng)濟利益。計算機軟件與傳統(tǒng)工業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)結(jié)合后的整體系統(tǒng)、軟件算法與傳統(tǒng)工藝流程結(jié)合后的新工藝方法等，已經(jīng)順利成為專利法的保護對象。

隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟和電子商務(wù)的發(fā)展，USPTO又將知識產(chǎn)權(quán)保護的范圍拓寬到互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，將專利保護延伸至商業(yè)方法軟件，USPTO創(chuàng)建了“技術(shù)中心2100”，專門審理由計算機執(zhí)行的商業(yè)方法專利申請；近年來，人工智能的發(fā)展浪潮愈發(fā)高漲，USPTO隨之明確承認人工智能可以通過專利申請分類系統(tǒng)下的第706類這一明確類別來申請專利。此外，USPTO中審查現(xiàn)有技術(shù)的兩個技術(shù)審查組專門負責審查針對人工智能算法的申請。受到這一政策的鼓舞，美國申請的人工智能專利和提出的專利申請的數(shù)量呈指數(shù)級增長。

2.3.2 日本

到了20世紀90年代，日本高漲的泡沫經(jīng)濟開始崩潰，從1993—1995年，軟件行業(yè)總企業(yè)數(shù)減少到5 000家，軟件從業(yè)人員也減少到40萬人。但到了1995年，互聯(lián)網(wǎng)的興起和普及，轉(zhuǎn)折開始出現(xiàn)。1996年開始，互聯(lián)網(wǎng)帶來的電子商務(wù)的市場規(guī)模據(jù)推算已達到285億日元，比1995年增加了40倍。而且，美國在同一年開始對軟件開啟全方位的專利保護，日本企業(yè)在國際化的進程中也積極謀求全球范圍內(nèi)的技術(shù)優(yōu)勢，為了維護本國企業(yè)的競爭優(yōu)勢，JPO在1997年公布了新修訂的《計算機軟件相關(guān)發(fā)明審查指南》，將“存有計算機程序的計算機可讀存儲介質(zhì)”納入可專利的范圍，進一步刺激了日本軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，計算機軟件的申請量進一步增長。

進入21世紀，軟件行業(yè)的市場規(guī)模仍在擴大，2001年軟件銷售額達到8兆2 461萬日元。與此同時，日本的電子商務(wù)開始流行，到了2001年，B to B市場規(guī)模比2000年增加了約58%，B to C的市場規(guī)模比2000年增加了約80%。為了進一步適應(yīng)軟件行業(yè)的高速發(fā)展，維護日本的經(jīng)濟利益，2002年修改的《審查指南》將軟件的專利保護力度做了進一步擴大。修改后的《審查指南》規(guī)定，計算機程序存儲在諸如CD-ROM或磁盤之類的物理媒介上將不再成為獲得專利保護的必要條件；并明確地把軟件當成是有形的“物品”納入物的發(fā)明中，禁止未經(jīng)授權(quán)從網(wǎng)上下載受到專利保護的軟件，把通過網(wǎng)絡(luò)傳輸提供計算機程序的行為也作為專利實施的一種形式。

2.3.3 歐洲

20世紀90年代以來，歐洲的軟件產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。1995年西歐國家個人計算機標準軟件的銷售額達20億美元，而且購買整包軟件的數(shù)量有特別增長的趨勢。此外，軟件科技“新貴”愛爾蘭的軟件產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟開始騰飛。到21世紀初，愛爾蘭的軟件業(yè)從業(yè)人員達到3萬余人，幾乎占全國人口的1%，軟件開發(fā)一度成為世界第一，年軟件出口達120億美元。伴隨著歐洲軟件市場的進一步擴大，歐盟進一步放寬了軟件專利的保護條件，截至2000年初共向20 000余件與軟件相關(guān)的發(fā)明授予了專利權(quán)。

從20世紀90年代末到21世紀之初，在歐洲國家從事軟件開發(fā)的員工人數(shù)從1999—2003年平均增長了47%，并創(chuàng)造了數(shù)量可觀的工作崗位。由于在以Internet為基礎(chǔ)的信息社會里，軟件未來增長的潛力和對經(jīng)濟的影響更加強大?？紤]到當今的軟件工業(yè)已經(jīng)進入成熟期，而專利在保護技術(shù)性發(fā)明中起著重要的作用，其能夠刺激勞動力市場的發(fā)展，也能激勵其他發(fā)明者在現(xiàn)有技術(shù)上作出新的進步。因此，在2001年和2003年，《審查指南》被修訂2次，計算機軟件相關(guān)發(fā)明的可專利性已不存在太大問題，更多的是對其中是否具有創(chuàng)造性的判斷。EPO在審查中對創(chuàng)造性的判斷標準相當嚴格，一項計算機程序相關(guān)的發(fā)明只有解決了技術(shù)問題，具有明顯的技術(shù)特征，產(chǎn)生了技術(shù)貢獻，才能被授予專利。

隨著人工智能技術(shù)的崛起，2018年初，EPO順應(yīng)新的形勢，將人工智能的專利申請問題提上了日程，2018-05初，EPO舉行會議討論人工智能技術(shù)專利申請所面臨的問題與挑戰(zhàn)，2018-11-01，關(guān)于人工智能與機器學習技術(shù)可專利性方面的審查指南在EPO已經(jīng)生效。

3 中國經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展歷程以及軟件專利保護制度的變遷

在中國，雖然計算機軟件技術(shù)起步較晚，但經(jīng)濟和計算技術(shù)的發(fā)展勢頭都十分迅猛，與發(fā)達國家的差距逐年減小，對計算機軟件的專利保護制度的變革的腳步也在不斷加快。總體來說，中國的軟件專利保護制度分為兩個階段，第一個階段時21世紀之前的開始保護階段，第二個階段是21世紀之后的擴大保護階段。

3.1 21世紀之前（開始保護階段）

1984年，中國軟件行業(yè)協(xié)會正式成立，標志著軟件作為一個新興產(chǎn)業(yè)開啟歷史篇章。20世紀80年代，涌現(xiàn)出了一批個人軟件開發(fā)者，開發(fā)了一系列具有劃時代意義的軟件。比如，嚴援朝在PC長城機上開發(fā)了CCDOS軟件，王永民發(fā)明了“五筆字型”，裘伯君開始研發(fā)中國首款漢字處理軟件WPS，王江民推出殺毒軟件KV6，等等。雖然中國在這一時期進入了軟件產(chǎn)業(yè)的萌芽階段，但軟件產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟方面的貢獻微乎其微，因此，中國的專利保護制度在這一時期基本不考慮軟件的可專利性。

進入20世紀90年代，中國的軟件產(chǎn)業(yè)開始逐步繁榮。在“九五”期間，中國軟件和信息服務(wù)市場的年均增長率為25.7%，是同期GDP增長速度的3倍；軟件營業(yè)額從1990年的2.2億元發(fā)展到1998年的138億元，1996—1998年期間，中國的軟件市場發(fā)展尤為強勁，1996年為92億元，1997年為112億元，1998年為138億元，年增長率為23.2%。

1999年，中國軟件產(chǎn)業(yè)的總額為53.2億美元，出口總額為2.5億美元，當前中國軟件產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模。在軟件產(chǎn)業(yè)興起的90年代，中國的專利制度也及時作出調(diào)整，在1993年修改的《專利審查指南》中開始對計算機軟件相關(guān)專利進行保護。

3.2 21世紀之后（擴大保護階段）

進入新世紀，互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展。2000—2002年期間，中國的軟件產(chǎn)業(yè)總額和出口總額都穩(wěn)步增長，這三年的軟件產(chǎn)業(yè)總額分別是71.7億美元、96.3億美元、110億美元，出口總額分別是4億美元、7.2億美元、15億美元。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大的同時，國內(nèi)軟件企業(yè)規(guī)模、技術(shù)開發(fā)水平、管理能力、市場開拓能力也不斷增強。2009年，軟件業(yè)務(wù)收入前百家企業(yè)共實現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入2 449億元，占全國軟件產(chǎn)業(yè)總收入的25.7%。前5家收入之和占百家企業(yè)總收入的51.9%，比2005年提高16.6個百分點。

在中國軟件產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出如此強勁的發(fā)展勢頭之際，中國的專利保護制度也相應(yīng)地做出了多次調(diào)整，在2001年頒布的《專利審查指南》中，對軟件相關(guān)專利申請已經(jīng)不再強調(diào)一定要將軟件與計算機硬件相結(jié)合才能給予保護，只要能夠解決技術(shù)問題，產(chǎn)生技術(shù)效果，并具有技術(shù)特征的計算機軟件，就屬于專利保護的范疇；此后，2002年修改的《專利法實施細則》、2006年和2010年修改的《專利審查指南》，都對計算機程序的保護做了更詳細的規(guī)定和進一步地闡述。

近年來，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)的高速發(fā)展，也促進了電子商務(wù)技術(shù)的迅猛發(fā)展。從2005年以來，中國電子商務(wù)交易規(guī)模到2014年復(fù)合增長率達到了30%以上，僅2014年一年就已經(jīng)突破了12萬億元。據(jù)統(tǒng)計，從2000年開始，中國軟件產(chǎn)業(yè)以年均36%的增長率保持了10多年高速增長。2014年，中國軟件企業(yè)達到3.8萬家，從業(yè)人數(shù)超過480萬人，實現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入3.7萬億元人民幣，同比增長20.2%。2016年，在整體經(jīng)濟增長放緩的條件下，軟件行業(yè)依然保持快速增長態(tài)勢，軟件行業(yè)共實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入4.9萬億，同比增長14.9%。種種數(shù)據(jù)表明：中國已成長為軟件產(chǎn)業(yè)大國，中國軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新已經(jīng)處在全球技術(shù)創(chuàng)新的前沿。

在國家政策和市場需求的雙重推動下，面對日趨激烈的市場競爭，中國企業(yè)對計算機軟件的專利保護的需求更加迫切。為了應(yīng)對新的軟件產(chǎn)業(yè)形勢，中國在2017-04再次修訂了《專利審查指南》，允許采用“介質(zhì)+計算機程序流程”的權(quán)利要求的表達方式，在計算機產(chǎn)品權(quán)利要求中可以針對其程序流程的改進直接、明確地進行描述，從而對軟件專利保護制度進一步放寬。

4 中國軟件專利保護制度的調(diào)整方向

近年來，軟件產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步高速發(fā)展的步伐，為中國的經(jīng)濟發(fā)展注入了活力，帶來了機遇，在這樣的背景下，如果仍然保持軟件專利制度的保守態(tài)度，將會阻礙中國軟件的進一步騰飛，甚至錯過當今軟件發(fā)展的大好時機，因此，中國適時適當?shù)胤砰_了軟件專利的保護政策。雖然中國目前對于軟件可專利的主題仍有限制，并且導(dǎo)致在美國、日本、歐盟等一部分能夠受專利保護的技術(shù)在中國將得不到保護，阻擋了外國申請人在中國的專利布局步伐，同時也不利于中國的申請人的相關(guān)利益獲得保護，但如果基于上述原因?qū)浖＠箝_方便之門的話，這些領(lǐng)域的制高點很快就會被國外申請人占領(lǐng)，從而將會抑制本國民族企業(yè)的發(fā)展。所以，中國應(yīng)密切關(guān)注技術(shù)和市場的發(fā)展動向并根據(jù)形勢的變化，及時作出相應(yīng)的調(diào)整，不斷修正關(guān)于軟件專利的立法。

從美日歐的經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展對軟件專利保護制度變革的不斷推動可以看出，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和技術(shù)的創(chuàng)新，采用更加開放的態(tài)度調(diào)整軟件專利保護制度是大勢所趨。而中國的軟件產(chǎn)業(yè)日趨強大，與美日歐的軟件經(jīng)濟技術(shù)幾乎已經(jīng)并駕齊驅(qū)，則中國必然也會進一步加快軟件專利保護制度的變革步伐，不斷加強軟件的專利保護。加強國內(nèi)的軟件專利保護將會為中國企業(yè)帶來更強勁的對抗西方公司的武器，從而有利于提高全球競爭力。此外，加強軟件專利保護可以使中國企業(yè)在參與國際競爭而面對知識產(chǎn)權(quán)問題時利用國內(nèi)的專利制度來解決，即實現(xiàn)國外問題國內(nèi)解決，從而提升中國企業(yè)的競爭力。

對于法律保護對象的放開需要結(jié)合實際技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)濟地位，中國可以采取逐步放開、密切觀察、實時調(diào)整、穩(wěn)步推進的方式，對軟件的專利權(quán)保護進行平穩(wěn)有效的推進。對于軟件的專利保護形式，可以按照其保護范圍的大小，從小到大，逐步擴大。同時，要密切注意保護政策的改變引起的公眾反應(yīng)和相關(guān)市場變化，根據(jù)公眾和市場的反應(yīng)，及時準確地發(fā)現(xiàn)政策中的缺陷和不足，及時對審查和后續(xù)流程中的一些問題進行調(diào)整，從而使專利權(quán)人、后續(xù)技術(shù)研發(fā)者、人工智能用戶以及社會公眾之間的利益得到平衡，使專利權(quán)人的效益得到更大的收益回報，從而推動整個人工智能行業(yè)不斷進步。軟件專利保護政策在穩(wěn)步推進之后，中國人工智能技術(shù)不僅在技術(shù)上能夠激發(fā)出更多的創(chuàng)新火花，而且在專利布局方面也更容易實現(xiàn)多領(lǐng)域、多細節(jié)、縱深化以及橫向化的多維布局，從而使中國的軟件技術(shù)以及人工智能技術(shù)站在世界舞臺上，與世界各國達成互惠互利，為中國的人工智能技術(shù)在發(fā)達國家中乃至全世界爭取到更多的話語權(quán)和更大的發(fā)展空間。

然而，對于計算機軟件的專利保護，也不能盲目樂觀，目前計算機軟件已經(jīng)發(fā)展到了人工智能階段，人工智能的熱潮為現(xiàn)今的人類社會帶來了翻天覆地的變化，而且還在不斷深入地滲透到人類生產(chǎn)生活的各個方面。在這樣的浪潮下，人工智能也必然會對專利保護制度帶來很多挑戰(zhàn)。面對這些挑戰(zhàn)，如何既能夠化解法律條約與人工智能之間的矛盾與沖突，又能夠使中國的專利法繼續(xù)為經(jīng)濟發(fā)展和科技進步服務(wù)，使人工智能在法律的制度下健康蓬勃地不斷發(fā)展，是人們未來需要不斷探索和研究的方向。

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2095－6835（2020）24－0005－04

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10.15913/j.cnki.kjycx.2020.24.002

崔英穎（1981—），女，碩士研究生，助理研究員，專利審查員，主要從事測量測控領(lǐng)域的專利審查。

〔編輯：張思楠〕