河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新模式研究

王亦帥，張路路，張熙辰，劉夢(mèng)娜，呂澤惠

河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新模式研究

王亦帥，張路路，張熙辰，劉夢(mèng)娜，呂澤惠

（河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)，河北 石家莊 050000）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新模式是當(dāng)代創(chuàng)新思維在鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面的表達(dá)，十九大以來(lái)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)業(yè)逐漸成為了社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。通過(guò)研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新的“六要素”以及創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“五種發(fā)展模式”，進(jìn)而引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索開發(fā)其各具特色的創(chuàng)新發(fā)展路線。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)；科技；創(chuàng)新模式；鄉(xiāng)村振興

1 研究背景

十九大報(bào)告中明確提出，到2035年中國(guó)將躋身于創(chuàng)新型國(guó)家前列，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)業(yè)已成為各級(jí)政府和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。但長(zhǎng)期以來(lái)隨著國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)變成了薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，逐漸出現(xiàn)了質(zhì)量效益與競(jìng)爭(zhēng)力較低、農(nóng)民增收后勁不足、農(nóng)村自我發(fā)展能力仍然較弱等這一系列問(wèn)題。國(guó)家目前正在推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在這樣的大背景下，創(chuàng)新發(fā)展成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村的必要條件，必須強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興和科技支撐。

本研究以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為對(duì)象，明確不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)新發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù)，有利于突出自身優(yōu)勢(shì)特色，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索各具特色的創(chuàng)新發(fā)展模式。在此背景下研究探索創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的理論內(nèi)涵，并以河北省為案例，根據(jù)各自優(yōu)勢(shì)和稟賦基礎(chǔ)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等，對(duì)于引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有針對(duì)性地進(jìn)行創(chuàng)新具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

2 創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)內(nèi)涵界定

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，創(chuàng)新的重要性日益凸顯，有關(guān)創(chuàng)新的研究也因此得以復(fù)興。2006年中國(guó)科技大會(huì)提出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)，一些省份相繼開展了創(chuàng)新型省份、創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，由宏觀層面向基層創(chuàng)新推進(jìn)，并逐步構(gòu)建了創(chuàng)新型國(guó)家-省份-城市-縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)新建設(shè)體系，形成了“由上往下逐層引導(dǎo)，由下往上逐層支持”的局面。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級(jí)的創(chuàng)新研究仍然比較少，形成了創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究理論滯后于實(shí)踐的局面。本研究著重圍繞創(chuàng)新型城市的概念、構(gòu)成要素、評(píng)價(jià)指標(biāo)和建設(shè)模式進(jìn)行綜述。創(chuàng)新型城市的類型和模式具有多元化特征。創(chuàng)新豐富的內(nèi)涵決定了創(chuàng)新型區(qū)域和城市發(fā)展類型的多元 化[1]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分視角豐富，主體功能劃分成為重要方向。

沈陽(yáng)市將其鄉(xiāng)鎮(zhèn)類型進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)分，以休閑旅游、歷史文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、名族特色、現(xiàn)代制造、美麗宜居、商貿(mào)物流這七種領(lǐng)域?yàn)樵u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，將下屬的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了劃分。工業(yè)主導(dǎo)型、農(nóng)業(yè)生態(tài)型、綜合發(fā)展型三類成為其25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。鹿泉市同樣綜合評(píng)定了其市內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同的資源稟賦、自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通狀況、發(fā)展定位等多種因素，將下屬的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型、工業(yè)主導(dǎo)型、生態(tài)涵養(yǎng)主導(dǎo)型和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型4類，讓每個(gè)區(qū)域的定位更精準(zhǔn)，功能更細(xì)致。

總體而言，廣義上的創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)指通過(guò)一系列的技術(shù)、知識(shí)、創(chuàng)新方法等多種現(xiàn)代化機(jī)制的投入，立足于開發(fā)當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化資源、自然資源以及人力資源諸多方面，在生態(tài)經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)及文化先導(dǎo)等方面，挖掘出屬于一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各具特色的社會(huì)治理、價(jià)值創(chuàng)造和可持續(xù)發(fā)展等新模式、新思路、新機(jī)制等的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實(shí)際上創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)指在鄉(xiāng)村振興中，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！边@些方面為基準(zhǔn)點(diǎn)，深度挖掘、發(fā)現(xiàn)并且能夠加以利用這些社會(huì)治理、價(jià)值創(chuàng)造和可持續(xù)發(fā)展等新模式、新思路、新機(jī)制等的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。相反的是，狹義上的創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)則更多強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最重要且最核心的環(huán)節(jié)是將產(chǎn)業(yè)、科技、組織、人才、文化、制度等內(nèi)在要素相互融合，多位一體，同步發(fā)展?？萍紕?chuàng)新是當(dāng)前城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)和主要?jiǎng)恿?，主要包含理念?chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。觀念創(chuàng)新多數(shù)情況下能決定知識(shí)創(chuàng)新，但同樣知識(shí)創(chuàng)新在一定程度上也促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是創(chuàng)型性鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸開始不適應(yīng)上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展需求，往前走已經(jīng)很難繼續(xù)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展又不可能持續(xù)倒退，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)在迫切需要?jiǎng)?chuàng)新型產(chǎn)業(yè)來(lái)打破現(xiàn)在正面臨的這種尷尬兩難的局面。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在區(qū)縣的功能定位，加強(qiáng)其在科技、組織兩方面同步向前的創(chuàng)新，建立合理的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系同樣是亟需發(fā)展和考慮的問(wèn)題。人才創(chuàng)新是當(dāng)前階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展必須要解決的一大問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展少不了人才，所以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展過(guò)程中要牢牢地抓住“人才資源是第一資源”這一發(fā)展理念。組織創(chuàng)新是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及其他組織機(jī)構(gòu)，是創(chuàng)新活動(dòng)中最重要的能動(dòng)要素。通過(guò)各組織協(xié)調(diào)發(fā)展、完善，促進(jìn)企業(yè)與合作組織間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合，以此創(chuàng)造最新的、有力的競(jìng)爭(zhēng)力與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。制度創(chuàng)新是保障，包括競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)等多種方面的制度創(chuàng)新政策，具體表現(xiàn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府與機(jī)關(guān)出臺(tái)的規(guī)章制度以及多項(xiàng)政策，其中不乏對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所管轄區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新行為的激勵(lì)，對(duì)各種創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行集成和管理。文化創(chuàng)新是動(dòng)力。文化創(chuàng)新在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中主要賦予了其除舊布新的思想和與時(shí)俱進(jìn)的意識(shí)，在這種環(huán)境中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)更容易產(chǎn)生出超越現(xiàn)實(shí)局限性的新觀念、新思想及創(chuàng)新制度如何在已經(jīng)構(gòu)成的創(chuàng)新型城市有效運(yùn)轉(zhuǎn)的新機(jī)制。各要素共同發(fā)力，創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制初現(xiàn)雛形。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展要經(jīng)歷不同階段，不同階段中同樣就會(huì)產(chǎn)生該階段下不可避免的問(wèn)題，“六要素”在不同階段表現(xiàn)出不同的作用。

3 創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展模式研究

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與資源條件千差萬(wàn)別。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)類型的劃分情況，提出創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四類發(fā)展模式：工業(yè)主導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新模式、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新模式、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新模式和生態(tài)功能主導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新模式。其中，工業(yè)主導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新模式又可分為傳統(tǒng)制造業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新模式、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新模式。

3.1 傳統(tǒng)制造業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新模式

傳統(tǒng)制造業(yè)類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按工業(yè)領(lǐng)域分，特色產(chǎn)業(yè)主要集中于制造業(yè)、化工、紡織、食品加工等傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域。其中裝備制造業(yè)最多，化工、食品加工、非金屬制造、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)次之。河北省童車產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)——平鄉(xiāng)縣河古廟鎮(zhèn)通過(guò)加大產(chǎn)品創(chuàng)新投入，打造自主品牌，開展企業(yè)共性技術(shù)的開發(fā)研制等，積極加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈重新塑性，對(duì)于已經(jīng)落后的產(chǎn)業(yè)鏈，加快其創(chuàng)新改造速度，從而保證價(jià)值鏈繼續(xù)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的升級(jí)創(chuàng)新。

3.2 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新模式

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)型專業(yè)鎮(zhèn)，主要指鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，如固安縣的京南固安高新區(qū)，大力發(fā)展多種新型高端等產(chǎn)業(yè)。河北京南固安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是固安縣北部地區(qū)，在2011年被河北省人民政府批準(zhǔn)建設(shè)成為省級(jí)開發(fā)區(qū)。園區(qū)大力發(fā)展生物科學(xué)技術(shù)、高新醫(yī)藥技術(shù)、航天科技應(yīng)用技術(shù)、大數(shù)據(jù)采集技術(shù)、裝備制造技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)以及新型能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與城市互相融合，共同發(fā)展，將全區(qū)打造為以“綠色、高端”為基準(zhǔn)的新型產(chǎn)業(yè)城市。

3.3 農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新模式

主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工為主的專業(yè)鎮(zhèn)，這類專業(yè)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特征是依托當(dāng)?shù)刎S富的自然資源，借助農(nóng)業(yè)科技和周邊龐大的市場(chǎng)形成集生產(chǎn)、加工、展覽、銷售等多種方式的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有代表性的是以紅棗產(chǎn)業(yè)為名的小鎮(zhèn)——滄縣崔爾莊鎮(zhèn)。該小鎮(zhèn)以滄州金絲紅棗生產(chǎn)鏈作為其產(chǎn)業(yè)核心，且不斷向后延伸發(fā)展來(lái)彌補(bǔ)品牌營(yíng)銷過(guò)程中的不足，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)了一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，帶動(dòng)了包裝、運(yùn)輸、餐飲諸多行業(yè)發(fā)展，解決了農(nóng)村地區(qū)剩余勞動(dòng)力就業(yè)方面的問(wèn)題。新型電子商務(wù)的產(chǎn)生，為該鎮(zhèn)各級(jí)零售和批發(fā)商帶來(lái)商機(jī)，以青年為主力軍的新興電商交易模式在該鎮(zhèn)應(yīng)運(yùn)而生，利用互聯(lián)網(wǎng)和其他信息技術(shù)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。

3.4 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新模式

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，有代表性的例如衡水周窩音樂(lè)小鎮(zhèn)、以及館陶糧畫小鎮(zhèn)等。周窩音樂(lè)小鎮(zhèn)依托于金音樂(lè)器集團(tuán)、北大青鳥集團(tuán)，先后充分開發(fā)了鄉(xiāng)村音樂(lè)中的獨(dú)特文化，大力宣揚(yáng)發(fā)展其特色產(chǎn)業(yè)，拓展發(fā)展當(dāng)?shù)匾魳?lè)產(chǎn)業(yè)，逐步形成以音樂(lè)為核心的主體產(chǎn)業(yè)鏈，把音樂(lè)制作、音樂(lè)文創(chuàng)產(chǎn)品、體驗(yàn)音樂(lè)創(chuàng)作等方面充分融合，發(fā)展其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以此構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)生完整的產(chǎn)業(yè)格局，使文化創(chuàng)意旅游逐漸出現(xiàn)在人們視線當(dāng)中。

3.5 生態(tài)功能主導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新模式

生態(tài)功能主導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要保護(hù)環(huán)境又要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。河北省太行山區(qū)面臨的一系列環(huán)境、人口方面的問(wèn)題暫未解決，例如人口壓力大，人均資源少，生態(tài)環(huán)境脆弱，科技水平低。在當(dāng)前嚴(yán)峻的社會(huì)背景之下，該區(qū)首要發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，在生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)流、能量流以及價(jià)值流三部分合理運(yùn)行的基礎(chǔ)上，使整個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)處于高速且高效的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，同時(shí)使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)兩方面良性循環(huán)，最終同步協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益及社會(huì)效益，使三部分共同發(fā)展、穩(wěn)定增長(zhǎng)。

依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)合作社，發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。為農(nóng)民提供加工、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)榷嗲?、全方位服?wù)，保證產(chǎn)前、中、后三個(gè)時(shí)間段，技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有效合理地形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，構(gòu)建當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)。依托當(dāng)?shù)刭Y源，由大型企業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)和農(nóng)戶，從龍頭企業(yè)最終產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售或原料供應(yīng)等多方面著手，最終形成或帶動(dòng)各類企業(yè)之間協(xié)作配套的互助產(chǎn)業(yè)。政府也應(yīng)積極為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供幫助，完善相關(guān)方面的公共性服務(wù)保障制度，使產(chǎn)業(yè)科學(xué)合理地持續(xù)運(yùn)行。只有不斷引入新技術(shù)、新模式，生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)才能在當(dāng)前有質(zhì)的飛躍，因此，政府急需對(duì)河北省太行山區(qū)提供一定的技術(shù)服務(wù)支持，能夠?yàn)楫?dāng)前太行山區(qū)的發(fā)展做出保障，為太行山區(qū)產(chǎn)業(yè)群的改革創(chuàng)新升級(jí)提供技術(shù)方面的支持。

4 總結(jié)建議

創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)。在當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新為發(fā)展的第一動(dòng)力的核心理念。本文總結(jié)了創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的概念、相關(guān)內(nèi)涵，通過(guò)主體功能的引入，對(duì)創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的類型和模式進(jìn)行了劃分總結(jié)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新工作的開展提供借鑒。建議適時(shí)在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中開展創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作，樹立典型經(jīng)驗(yàn)和示范推廣。經(jīng)過(guò)典型示范，帶動(dòng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新型資源集聚，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)高科技人才，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面金融資金成本投入，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新載體建設(shè)，加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和特征主體產(chǎn)業(yè)兩方面的建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走上創(chuàng)新發(fā)展道路，從而改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新體制。

根據(jù)所在縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的功能定位、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)、人口規(guī)模等，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新條件，整合特色種質(zhì)資源、自然環(huán)境、科技研發(fā)等內(nèi)外創(chuàng)新資源，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從建設(shè)基礎(chǔ)、建設(shè)意義、可行性分析、發(fā)展方向及路徑、具體實(shí)施方案等多個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)全面定位，明確當(dāng)前創(chuàng)新型試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的主體任務(wù)，將因地制宜制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新發(fā)展路線作為核心思想，同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中，提供可持續(xù)、可發(fā)展的決策參考方案，培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將科技謀發(fā)展的意識(shí)、用科技引領(lǐng)工作作為重要支柱的認(rèn)同感。

［1］黃亮，杜德斌.創(chuàng)新型城市研究的理論演進(jìn)與反思［J］.地理科學(xué)，2014，34（7）：773-779.

2095－6835（2020）10－0104－02

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10.15913/j.cnki.kjycx.2020.10.045

王亦帥（2000—），男，本科在讀。張路路（1985—），男，研究方向?yàn)閲?guó)土空間評(píng)價(jià)和創(chuàng)新地理。張熙辰（2000—），男，本科在讀。劉夢(mèng)娜（1998—），女，本科在讀。呂澤惠（2000—），女，本科在讀。

〔編輯：嚴(yán)麗琴〕