S勘察設(shè)計院投資業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略實施路徑探討

王世剛 劉杰曉 中交第四航務(wù)工程勘察設(shè)計院有限公司

1.引言

中國經(jīng)濟在歷經(jīng)多年規(guī)模型的高速增長后，隨之進入新時期，步入“新常態(tài)”，速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、政策消化的“三期疊加”，加上傳統(tǒng)的水運、公路等基礎(chǔ)設(shè)施市場趨于飽和，與此同時，面對新興的城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)保、健康養(yǎng)老等社會發(fā)展需求，政府希望通過市場進行有效的要素配置，將基建、產(chǎn)業(yè)、資本等一攬子服務(wù)統(tǒng)籌考慮，這對企業(yè)投融資能力、全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力提出了更高要求。

面對這些不斷變化的外部環(huán)境，S勘察設(shè)計院（以下簡稱“S院”）順應(yīng)時代潮流，將投資業(yè)務(wù)作為公司轉(zhuǎn)型升級的杠桿，開啟了新一輪的企業(yè)轉(zhuǎn)型和升級之路。

2.轉(zhuǎn)換思維，實施“工商相融”轉(zhuǎn)型新路徑

傳統(tǒng)以來，S院一直以交通工程建設(shè)者的形象出現(xiàn)在大眾面前，工程師的思維也沉淀在公司多年發(fā)展的文化之中。而在發(fā)展的新階段，要強化“商”的觀念，不但要做好“工程師”、“工匠”，更要適應(yīng)“商道”，樹立市場邏輯，以商視角、商思維進行資源整合，完善發(fā)展布局，加快“轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)商、轉(zhuǎn)場”，發(fā)揮技術(shù)參謀和智庫作用，為政府和業(yè)主提供實現(xiàn)社會經(jīng)濟或企業(yè)發(fā)展目標的一攬子解決方案的服務(wù)，從“出圖紙”向“講故事”、“造項目”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)思維的升級換擋。

角色的轉(zhuǎn)換、思維的升級主要體現(xiàn)在政企合作關(guān)系的轉(zhuǎn)變上。中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，政府迫切需要社會資本來幫助政府解決固定資產(chǎn)投資資金不足、效率不高的困境，S院敏銳的覺察到外部環(huán)境、政策的變化，在政府-社會資本合作（PPP）模式推廣的早期就開始探索和發(fā)展工商相融的綜合服務(wù)能力，一方面努力充當政府的智囊，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策，另一方面做好政府的合作伙伴，充當投資商或協(xié)助導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)資本，通過全方位的加強公司與各地區(qū)政府的深入交流與合作，逐步發(fā)展為交通與城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域提供一站式綜合解決方案的國際服務(wù)商。

“十三五”期間，抓住難得的戰(zhàn)略機遇期，S院的投資業(yè)務(wù)已經(jīng)實現(xiàn)向賺取投資回報、調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、拉動主業(yè)增長“三頭并進”的方向轉(zhuǎn)變，通過積極參與地方新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力拓展PPP投資市場，使得S院的投資業(yè)務(wù)得到較大的發(fā)展，規(guī)模和效益都上了一個新臺階。

3.戰(zhàn)略升級，開展“策、投、建、營”投資新模式

設(shè)計院如何做投資？相較于工程公司而言，設(shè)計院屬于輕資產(chǎn)智力密集型企業(yè)，這決定S院做投資不能單純以規(guī)模論成敗，而應(yīng)該認清優(yōu)勢，堅持創(chuàng)新，走一條有設(shè)計院特色的差異化投資之路。這些年，S院充分挖掘自身在全產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢，以投資為引領(lǐng)，開創(chuàng)了“策劃、投資、建設(shè)、運營”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的新模式。

3.1 把握產(chǎn)業(yè)鏈前端優(yōu)勢，引領(lǐng)業(yè)務(wù)開拓，形成品牌效應(yīng)。

S院的差異化投資首先體現(xiàn)在充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈前端優(yōu)勢，打造和完善投資業(yè)務(wù)為引領(lǐng)，多領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈上、下游協(xié)調(diào)一致的投資策劃體系。按照“高端引領(lǐng)、引領(lǐng)高端”的要求，主動性、前瞻性研判政府和市場潛在需求，開展針對性的投資策劃，以精心策劃的商業(yè)模式和技術(shù)方案搶占先機、創(chuàng)造市場。此外，還為集團、政府部門等相關(guān)投資主體在項目投資咨詢上提供解決方案，打造有S院特色的投資咨詢品牌。

早在上世紀80年代，S院就建立了獨樹一幟工程經(jīng)濟咨詢品牌，多個項目獲國家、省部級優(yōu)秀咨詢獎、科技進步獎、優(yōu)秀軟件獎。進入新千年，S院提出“大土木、大交通”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮工程咨詢的深厚底蘊，堅持以“價值創(chuàng)造”為導(dǎo)向，S院積極拓展投資咨詢領(lǐng)域的廣度和深度，主導(dǎo)推動了上百項大型投資策劃項目，行業(yè)類型由港航工程延伸至工業(yè)園區(qū)、綜合物流、民航機場、文旅開發(fā)、片區(qū)綜合開發(fā)等大型基礎(chǔ)設(shè)施項目。

新時期，在公司“打造國際一流的交通與城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域一站式綜合技術(shù)服務(wù)商”發(fā)展愿景引領(lǐng)下，投資咨詢板塊重點培育投資全生命周期三大核心能力：有效識別市場機會、創(chuàng)造項目的投資研究能力；有效優(yōu)化投資方案、提升價值的投資策劃能力；有效整合內(nèi)外資源、推進實施的投資組織能力。在市場中，S院以行業(yè)領(lǐng)先的工程咨詢、設(shè)計勘察、項目管理綜合能力為依托，持續(xù)塑造特色鮮明的投資項目全過程策劃咨詢品牌。

3.2 找準投資方向，引領(lǐng)主業(yè)橫向拓展，形成驅(qū)動效應(yīng)。

近年來，S院廣泛布局重點投資區(qū)域和前瞻性產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域，通過主導(dǎo)、參股等方式，在城市綜合開發(fā)、生態(tài)環(huán)保、資源開發(fā)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域進行布局，引領(lǐng)公司主業(yè)多元化發(fā)展。

首先，通過聚焦國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，充分認識中國城市發(fā)展規(guī)律和區(qū)域差異，S院廣泛布局重點投資區(qū)域，投資優(yōu)先向人口、資源集聚效應(yīng)高，經(jīng)濟發(fā)展快、增長潛力大的城市和城市群布局。投資項目從區(qū)域上來看，分布廣泛并且絕大多數(shù)分布在粵港澳大灣區(qū)、長三角、福建、西南等投資熱點區(qū)域，優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)區(qū)域（一二類地區(qū)）超過70%。

其次，面對國家新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)保、旅游與健康養(yǎng)老以及智慧城市等方向的新機遇，S院以投資為切入點，高效開拓城市土地綜合開發(fā)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等新興領(lǐng)域項目，同時堅持規(guī)模適度、戰(zhàn)略引領(lǐng)，提質(zhì)增效的原則，帶動公司勘察設(shè)計、項目建設(shè)管理等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)在新領(lǐng)域的多元化全面發(fā)展。

近年來，通過小額參股杠桿撬動、精準投資驅(qū)動的策略，同時充分發(fā)揮經(jīng)營協(xié)同效應(yīng)，S院主要出資參股項目累計拉動主業(yè)合同約60億，綜合利潤貢獻已超2億元，效益遠超實際出資，投資效益顯著。

3.3 利用全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)縱向延伸，形成集成效應(yīng)。

S院通過大力開拓投資業(yè)務(wù)并深刻踐行“工商相融”發(fā)展路徑，公司的產(chǎn)業(yè)鏈條已初步打通，正不斷向高價值環(huán)節(jié)延伸，公司通過項目創(chuàng)新策劃，聯(lián)合優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資本高效投資、建設(shè)及運營項目，創(chuàng)造社會和經(jīng)濟價值，從而獲得覆蓋項目咨詢、建設(shè)、投資及運營等多個環(huán)節(jié)的綜合產(chǎn)業(yè)鏈集成效益。

在傳統(tǒng)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域，S院創(chuàng)造性的提出“港口基礎(chǔ)設(shè)施物流+碼頭陸域工程棄渣（花崗巖）開發(fā)”的綜合性投資模式，將碼頭投資建設(shè)和砂石建材開發(fā)銷售有機的融合起來，促使產(chǎn)業(yè)跨界融合互補，項目競爭優(yōu)勢明顯，整體投資開發(fā)效益前景優(yōu)良。目前S院控股投資的某市臨港砂石生產(chǎn)基地及配套碼頭BOO項目已作為該類創(chuàng)新投資的典型，得到業(yè)界一致好評。

在新型城市化領(lǐng)域，S院充分發(fā)揮內(nèi)部咨詢、技術(shù)、項目管理等部門的專業(yè)化能力，聯(lián)合專業(yè)機構(gòu)、智囊資源，形成上下聯(lián)動的全產(chǎn)業(yè)鏈、全過程、一體化實施體系能力，緊密協(xié)同集團內(nèi)外的實力產(chǎn)業(yè)資本開拓了某市高新區(qū)城市綜合開發(fā)項目、某市國家級新區(qū)綜合開發(fā)項目等具有全國性影響的優(yōu)質(zhì)投資項目。

未來，S院還將繼續(xù)以投資促進公司產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸，探索多行業(yè)的深度融合，在資源開發(fā)、城市綜合開發(fā)、城市公共服務(wù)、健康養(yǎng)老等多個領(lǐng)域持續(xù)打造“策劃、投資、建設(shè)、運營”一體化實施能力，充分聯(lián)合產(chǎn)業(yè)資本資源和實力運營商，形成良性互動的產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟，營造S院特色業(yè)務(wù)生態(tài)圈。

4.結(jié)語

面對著新的機遇與挑戰(zhàn)，S院的投資業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略實施路徑，一方面是充分發(fā)揮設(shè)計單位咨詢策劃的靈魂作用、引領(lǐng)作用、布局作用，充當政府和集團的智囊，另一方面，在咨詢策劃過程中，逐漸向前端、高端延伸，由咨詢項目向創(chuàng)造項目進行轉(zhuǎn)變，以投資牽引帶動公司全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)價值挖掘和創(chuàng)造，最后，在保持投資規(guī)模適當?shù)那疤嵯鲁掷m(xù)提升投資效益，充分發(fā)揮投資“倍增器”的作用，引領(lǐng)設(shè)計院產(chǎn)業(yè)升級。