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    利用中國成功,而非阻撓中國成功

    2020-11-27 04:17:35
    環(huán)球時(shí)報(bào) 2020-11-27
    關(guān)鍵詞:制定者美中倡議

    香港《南華早報(bào)》11月26日文章,原題:拜登領(lǐng)導(dǎo)的美國應(yīng)利用而不是阻撓中國的成功拜登入主白宮后,會(huì)發(fā)現(xiàn)美國的世界地位大幅降低,而中國地位上升了。其本能做法會(huì)是調(diào)整外交政策,讓美國重回國際參與的姿態(tài)。但這不足以讓美國走上最佳前進(jìn)之路。對(duì)美中競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行全面重估是必要的,重點(diǎn)應(yīng)放在美國如何利用中國在地緣政治上的成功,而不是如何阻止中國成功。

    美國政策制定者幾乎沒有應(yīng)對(duì)中國崛起的全面政策。嘗試過的一些重大舉措,由于缺少足夠支持,都無法奏效。在美中競(jìng)爭(zhēng)問題上,明智做法是,拜登政府考量中國實(shí)現(xiàn)短期地緣政治目標(biāo)所帶來的影響,確定世界可能因此變成什么樣。然后辨別如何利用中國的成功,令美國獲得最大優(yōu)勢(shì)。

    中國的政策成功并不一定意味著美國的政策失敗。假設(shè)中國地緣政治獲得成功,并倒逼美國最大限度地利用這些成功,這反而能將中國勢(shì)頭為我所用。

    以“一帶一路”為例。中國首次提出該倡議時(shí),被一些人視為天方夜譚。如今,倡議進(jìn)展順利,項(xiàng)目遍布全球各地。中國這種成功可能令美國利益受損,因?yàn)樵摮h部分是為解決中國對(duì)美國控制世界海洋許多主要航道的擔(dān)憂。

    但美國政策制定者面對(duì)的問題,不應(yīng)是如何阻止該倡議——畢竟,馬已奔出馬廄,也不應(yīng)提出替代方案,迫使別國在美中的競(jìng)爭(zhēng)性倡議之間二選一。美國不應(yīng)阻止各國接受中國投資——以美國目前不愿跟進(jìn)的水平,而要估算那些新基礎(chǔ)設(shè)施建成后如何從中獲益。讓中國承擔(dān)負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn),而美國以具有明顯優(yōu)勢(shì)的專業(yè)服務(wù)來介入,這樣做對(duì)美國經(jīng)濟(jì)是有利的。這會(huì)讓美國避免迫使別國做出不必要的“二選一”——很多國家也對(duì)此不以為然,同時(shí)避免與中國發(fā)生不必要的直接沖突。

    在不確定的當(dāng)前,把與中國有關(guān)的問題視為可加以利用的機(jī)會(huì)而非零和斗爭(zhēng),最終將惠及美國自己。▲

    (作者馬特·斯特拉博內(nèi)是美國反腐組織Repre-sentUs總顧問,喬恒譯)

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