國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策

李潔

（中國(guó)石化銷售股份有限公司新疆石油分公司，新疆 烏魯木齊 830011）

我國(guó)國(guó)有企業(yè)正處于改革的重要時(shí)期，在企業(yè)管理中，資產(chǎn)管理是最為基礎(chǔ)的工作，要對(duì)其進(jìn)行更高的要求，以提升整體管理水平。但是，國(guó)有企業(yè)在資產(chǎn)實(shí)際管理過(guò)程中，出現(xiàn)了安排和監(jiān)管不合理的情況，產(chǎn)生這一問(wèn)題的主要原因是管理制度存在漏洞，思維滯后。要從多角度出發(fā)，做好資產(chǎn)管理工作，以增加國(guó)有資產(chǎn)的市值。

一、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)

（一）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)之一是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)生這一風(fēng)險(xiǎn)的主要原因是外部因素。國(guó)有企業(yè)為更加滿足時(shí)代發(fā)展的需求，要進(jìn)行體制改革，這無(wú)疑就要面臨外部市場(chǎng)環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，我國(guó)正在進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)的改革，并出臺(tái)了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策，其對(duì)國(guó)有企業(yè)的運(yùn)行產(chǎn)生了一定影響，倒逼國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理工作完善。一旦國(guó)有企業(yè)的調(diào)整工作滯后，就會(huì)逐漸脫離市場(chǎng)，增加資產(chǎn)的浪費(fèi)，甚至流失。

（二）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因主要是國(guó)有企業(yè)自身問(wèn)題，國(guó)有企業(yè)未來(lái)發(fā)展的好壞與財(cái)務(wù)有著直接的聯(lián)系，所以，要增加對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重視程度。國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理工作中形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在，企業(yè)資產(chǎn)盈利水平低，內(nèi)部管理制度不完善兩個(gè)方面。國(guó)有企業(yè)有關(guān)資產(chǎn)管理的制度上存在缺失，意識(shí)淡薄，降低了企業(yè)整體的盈利情況。還有國(guó)有企業(yè)管理人員出現(xiàn)決策錯(cuò)誤的情況，投資不合理或盲目，造成了財(cái)務(wù)的虧損，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（三）管理體制風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)有企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的另外一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是管理體制風(fēng)險(xiǎn)，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，國(guó)有企業(yè)建立了新的資產(chǎn)管理體制。但是革新的過(guò)程中，仍然有部分不完善的情況存在，這就增加了國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)。管理體制風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在管理機(jī)制和產(chǎn)權(quán)交易的不完善，管理職責(zé)混亂，違規(guī)和暗箱操作等等，這些都會(huì)浪費(fèi)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)，增加管理風(fēng)險(xiǎn)。

（四）存款風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)有企業(yè)投資后實(shí)現(xiàn)保值和增值的辦法是，銷售產(chǎn)品或提供服務(wù)，但兩個(gè)受到很多因素所影響，包括政策、市場(chǎng)、群眾喜好情況等等，很難馬上變現(xiàn)。其中積存貨物的銷售、變現(xiàn)時(shí)間，會(huì)直接決定國(guó)有企業(yè)的資金回籠情況。如果產(chǎn)品在短期內(nèi)無(wú)法銷售，且國(guó)有企業(yè)也沒(méi)有另選方案，就會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失。企業(yè)可能將這部分資金來(lái)做好債務(wù)償還資金，但因長(zhǎng)期得不到回款，就會(huì)讓國(guó)有企業(yè)陷入資金危機(jī)。即便可以籌措到資金，但所需要程度的成本也相對(duì)較高。

（五）應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的情況下，國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)的政策來(lái)扶持民營(yíng)企業(yè)。目前民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量和經(jīng)營(yíng)狀況較之前都有所提高，對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)生了較大的沖擊。國(guó)有企業(yè)為占據(jù)更多的市場(chǎng)份額，保持自身的優(yōu)勢(shì)地位，采用了先銷售后付款的模式，增加了應(yīng)收賬款的數(shù)額。雖然出現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的收益較高，但是部分資金無(wú)法收回，企業(yè)出現(xiàn)周轉(zhuǎn)資金不足的情況。今年受疫情影響，市場(chǎng)內(nèi)銷售和交易量都有所減少，很多貸款都無(wú)法收回，國(guó)有企業(yè)內(nèi)的死賬增多。國(guó)有企業(yè)還需要投入資金在應(yīng)收賬款上，增加了資金量斷裂的風(fēng)險(xiǎn)[1]。

二、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理的對(duì)策

（一）健全國(guó)有資產(chǎn)管理制度

想要提升國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理的水平，最為重要的就是建立管理制度，并且覆蓋到整個(gè)管理體系。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門要認(rèn)真對(duì)待資產(chǎn)管理制度，對(duì)于其中存在的不足，要及時(shí)進(jìn)行修正和補(bǔ)充。規(guī)范對(duì)國(guó)有企業(yè)中借、租、轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)的規(guī)范，在交易過(guò)程中要根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行評(píng)估和備案。加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的防控工作，禁止出現(xiàn)不合理投資的情況，形成完善的風(fēng)險(xiǎn)管控體系。對(duì)于資產(chǎn)的決策工作，要事前進(jìn)行深入調(diào)查，在認(rèn)真分析后執(zhí)行，以全面提升國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)管理水平。

（二）加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)督管理，建立監(jiān)督機(jī)制

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)更要做好監(jiān)督工作，改變傳統(tǒng)的資產(chǎn)監(jiān)督方式，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。健全國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理，正確使用資產(chǎn)，并在使用前進(jìn)行嚴(yán)格的審核，了解資產(chǎn)流動(dòng)方面。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，降低資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)。做好外部審計(jì)工作，政府和社會(huì)群眾也要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)督?？梢越⒕W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，方便接受群眾的舉報(bào)和建議，確保資產(chǎn)監(jiān)督工作更加嚴(yán)格。同時(shí)，還要發(fā)揮第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用，增加對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督的專業(yè)程度。還可以聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)，定期對(duì)企業(yè)內(nèi)的資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)管理方式，減少資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

（三）培養(yǎng)國(guó)有企業(yè)員工素質(zhì)

國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理也會(huì)受到工作人員素質(zhì)和專業(yè)水平的影響，所以，要提升員工的綜合素質(zhì)。企業(yè)可以定期組織培訓(xùn)工作，邀請(qǐng)專業(yè)人士到企業(yè)做講座，并考核員工學(xué)習(xí)情況。建立績(jī)效考核制度，根據(jù)員工的工作情況來(lái)定工資，在員工中樹立標(biāo)桿，營(yíng)造良好的工作氛圍，提升員工的工作熱情。

（四）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)合同管理

國(guó)有企業(yè)想要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取先機(jī)，就要處理好應(yīng)收賬款，做好合同管理工作，降低應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)有企業(yè)在簽訂合同時(shí)，要明確資金幣種、到款時(shí)間、違約處理辦法等等。企業(yè)內(nèi)部也要做好應(yīng)收賬款管理工作，明確員工職責(zé)，配有專門的員工來(lái)追蹤合同。仔細(xì)評(píng)估貸款的回收能否及時(shí)，了解合作企業(yè)的呆賬率和經(jīng)營(yíng)情況，以便做好投資準(zhǔn)備[2]。

三、結(jié)束語(yǔ)

在國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理工作中還存在一些問(wèn)題，例如：產(chǎn)品或庫(kù)存過(guò)剩，維修不及時(shí)等等。所以，國(guó)有企業(yè)要從思想、制度制定等多方面出發(fā)，提高自身的資產(chǎn)管理能力。盡量規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)管理制度進(jìn)行不斷的完善，以提升國(guó)有企業(yè)的整體管理水平。國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部員工也要做好本職工作，樹立正確態(tài)度，保證國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理工作的順利進(jìn)行。