探究事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策

王大莉

（衛(wèi)輝市道路運(yùn)輸服務(wù)中心，河南 新鄉(xiāng) 453000）

事業(yè)單位是由國(guó)家舉辦的，或者利用國(guó)有資源所創(chuàng)辦的機(jī)構(gòu)，主要用于實(shí)現(xiàn)發(fā)展社會(huì)公益的目的，因此，在事業(yè)單位中，推動(dòng)適合公益性事業(yè)的發(fā)展是主要工作內(nèi)容，以此加快社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。在現(xiàn)階段，我國(guó)不斷深入改革財(cái)政政策，國(guó)家政策也逐漸深入到各級(jí)事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)管理工作逐漸受到了重視。在當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位建設(shè)工作中，科學(xué)快速發(fā)展背景下對(duì)財(cái)務(wù)工作也提高了要求，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作的問(wèn)題逐漸明顯，必須及時(shí)做出改進(jìn)。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的必要性

（一）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理是適應(yīng)改革發(fā)展趨勢(shì)的基本方向和必然要求

針對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部管理工作，事業(yè)單位改革中對(duì)其提出了全新要求。在事業(yè)單位深化改革工作中，必須將財(cái)務(wù)管理作為出發(fā)點(diǎn)，這對(duì)以往較為粗放的管理模式予以轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)更為完善的財(cái)務(wù)管理體系，從而在事業(yè)單位中實(shí)現(xiàn)更為標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化的內(nèi)部財(cái)務(wù)工作。

（二）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理是提升事業(yè)單位資金使用效率的關(guān)鍵

提升資金使用有效性并對(duì)財(cái)政資金使用進(jìn)行規(guī)范，是當(dāng)前事業(yè)單位管理工作的重點(diǎn)，通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)管理予以強(qiáng)化，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題予以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，從而避免資產(chǎn)閑置浪費(fèi)問(wèn)題出現(xiàn)在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中，進(jìn)而在事業(yè)單位中實(shí)現(xiàn)資金資產(chǎn)使用效率、效益等方面的有效提升。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理上存在的問(wèn)題

（一）資產(chǎn)管理欠缺

資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)管理工作的難點(diǎn)，也是重要的組成部分。首先，在資產(chǎn)管理工作中缺乏明確的職責(zé)。工作人員在日常財(cái)務(wù)活動(dòng)中，將采購(gòu)問(wèn)題放在了管理之上，對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)整體的管理而言，這種管理模式是不健康的。其次，資產(chǎn)管理缺乏連續(xù)性，在當(dāng)前社會(huì)背景下，人們的工作熱情難以長(zhǎng)時(shí)間維持，工作崗位的持續(xù)時(shí)間較短，從而造成難以妥善完成工作對(duì)接，存在事項(xiàng)不明、遺漏等等問(wèn)題。在一些事業(yè)單位工作中，采用粗暴的管理方式來(lái)處置國(guó)有資產(chǎn)，從而降低資金的使用效率和效益，資金流失現(xiàn)象嚴(yán)重。在很多事業(yè)單位中都存在這種現(xiàn)象，而一些單位管理者并沒(méi)有意識(shí)到這一問(wèn)題的重要性，確保嚴(yán)格的規(guī)章制度和獎(jiǎng)罰體制。

（二）管理制度不健全

在實(shí)際事業(yè)單位工作中，想要提升財(cái)務(wù)管理工作效率，必要條件之一就是具備完善的管理制度，但在具體工作中，尚且沒(méi)有完善性的管理制度，事業(yè)單位并沒(méi)有開(kāi)展統(tǒng)一管理。具體工作中沒(méi)有獨(dú)立設(shè)置相關(guān)管理機(jī)構(gòu)，在一些事業(yè)單位內(nèi)部審核監(jiān)督作業(yè)中，僅僅安排一名工作人員。存在不合理的人員配置現(xiàn)象，一些兼職人員普遍存在于事業(yè)單位中，沒(méi)有明確劃分人員的工作職責(zé)。

（三）財(cái)務(wù)缺少先進(jìn)的信息化管理

財(cái)務(wù)信息之間的暢通性在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下顯得十分重要，而想要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化交流和管理，最重要的措施就是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，可以將更為快捷、方便的信息交流管理途徑提供給各個(gè)行業(yè)，從而將具有科學(xué)性、可靠性的依據(jù)提供給信息處理和決策工作。但在當(dāng)前一些事業(yè)單位中并不具備足夠的財(cái)務(wù)管理信息化水平，管理工作質(zhì)量和效率不高，難以順應(yīng)現(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。

（四）缺少對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理

想要對(duì)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和效率進(jìn)行約束，最重要的手段就是對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展監(jiān)督管理工作，只有提升監(jiān)督管理水平才能確保有序開(kāi)展事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作，并實(shí)現(xiàn)更為有效的管理。而在實(shí)際事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中，制度不健全且缺乏科學(xué)性，這問(wèn)題在監(jiān)督管理制度方面最為明顯。在實(shí)際監(jiān)督管理工作中，主要以事后檢查和處理為主要方式，監(jiān)督和管理工作忽視了事前和事中環(huán)節(jié)；在監(jiān)督內(nèi)容方面，主要針對(duì)財(cái)務(wù)管理的單一環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)的全方位管理，難以有效追蹤資金的使用，沒(méi)有全程監(jiān)督和跟蹤資金的使用；在監(jiān)督管理手段方面，主要采用專(zhuān)項(xiàng)檢查、突擊性檢查等方式，在平常監(jiān)督管理工作中缺乏科學(xué)性。在上述因素的影響下造成事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平難以提升，因此，應(yīng)從不同角度分析上述問(wèn)題，并對(duì)監(jiān)督管理制度進(jìn)行完善的建立，從而實(shí)現(xiàn)更為科學(xué)、有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的相關(guān)對(duì)策

（一）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理

針對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作，管理人員應(yīng)對(duì)資產(chǎn)流動(dòng)方向予以重視，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)準(zhǔn)確地劃分相對(duì)采購(gòu)部分資金的流向，結(jié)合最后結(jié)果對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行分析，有計(jì)劃地開(kāi)展各項(xiàng)工作，從而避免單位固定資產(chǎn)的流向難以明確。在事業(yè)單位外部采購(gòu)工作中，工作人員需要對(duì)自身工作職能予以了解，科學(xué)合理地使用固定資產(chǎn)，針對(duì)事業(yè)單位在流動(dòng)、固定、無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)外投資等方面財(cái)務(wù)工作，應(yīng)針對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置、記錄、管理、維護(hù)、清點(diǎn)、處置等工作制定細(xì)化地管理規(guī)章制度，并針對(duì)事業(yè)單位中的資產(chǎn)出租出借等事項(xiàng)，提升規(guī)范管理水平，從而在事業(yè)單位中，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用安全性、使用效率、使用效益等方面的提升。

（二）完善管理制度

在事業(yè)單位實(shí)際開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作中，需要對(duì)單位實(shí)際情況予以充分考慮并制定管理制度，明確規(guī)定工作中各項(xiàng)內(nèi)容從而制定出合理的制度。在實(shí)際制定管理制度工作中需要對(duì)崗位管理工作予以重視，并進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)工作人員責(zé)任，對(duì)每個(gè)人的責(zé)任予以明確。在實(shí)際工作開(kāi)展過(guò)程中，針對(duì)相關(guān)賬本，需要定期開(kāi)展核算工作。同時(shí)，事業(yè)單位針對(duì)相關(guān)制度執(zhí)行效果也需要定期進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而確保產(chǎn)生內(nèi)部控制問(wèn)題的同時(shí)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行改進(jìn)。

（三）強(qiáng)化信息化管理建設(shè)

在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中，包括了信息采集、分析、整理等內(nèi)容，在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)背景下，對(duì)于財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和效率而言，主要的影響因素包括了信息真實(shí)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性等等。因此，針對(duì)信息平臺(tái)的建設(shè)工作，事業(yè)單位應(yīng)予以重視，借助于信息交流平臺(tái)實(shí)現(xiàn)具有較高信息化水平的財(cái)務(wù)管理工作，在信息化建設(shè)工作中，主要內(nèi)容包括了硬件、軟件這兩個(gè)方面。提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化水平，可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理部分工作質(zhì)量、效率的顯著提升，從而在事業(yè)單位中將財(cái)務(wù)管理的作用、價(jià)值等充分體現(xiàn)出來(lái)。

（四）從各方加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管

想要加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作，監(jiān)管是主要措施。實(shí)施預(yù)算管理可以為事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)提供可靠依據(jù)。因此在各級(jí)政府部門(mén)和單位工作中，在開(kāi)展相關(guān)工作時(shí)需要嚴(yán)格按照預(yù)算編制執(zhí)行，并對(duì)事業(yè)單位工作特點(diǎn)和預(yù)算管理工作要求予以考慮，對(duì)預(yù)算管理制度進(jìn)行建立并完善，從而實(shí)現(xiàn)更為有效的資金利用，將財(cái)政資金的價(jià)值充分發(fā)揮出來(lái)。同時(shí)，事業(yè)單位內(nèi)部也應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)者需要督促財(cái)務(wù)管理部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況來(lái)制定科學(xué)的管理制度，健全內(nèi)部監(jiān)督制度，并確保財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督制度的執(zhí)行力度，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的自我約束。因此，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作，應(yīng)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下從各方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作，進(jìn)而提升財(cái)務(wù)管理效果。

四、結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，事業(yè)單位同樣發(fā)揮著巨大的作用，但相比于其他盈利型企業(yè)，事業(yè)單位的價(jià)值和工作成果體現(xiàn)得并不明顯，通常是為了滿(mǎn)足國(guó)家在教育、科技、社會(huì)福利等方面的需求，而這些往往是國(guó)家發(fā)展所必需的，是需要長(zhǎng)期開(kāi)展的工作，因此，國(guó)家應(yīng)對(duì)事業(yè)單位管理工作予以重視，尤其針對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理方面。