地市級(jí)煙草公司審計(jì)整改存在的問(wèn)題及對(duì)策探討

寇良艷

（鄭州市煙草專(zhuān)賣(mài)局，河南 鄭州 450000）

自從黨的十八大召開(kāi)以來(lái)，國(guó)家是對(duì)審計(jì)工作實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)范和管理。2017年，國(guó)家國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督的若干意見(jiàn)》，對(duì)審計(jì)整改工作提出嚴(yán)格的要求，2018年，我國(guó)正式成立中央審計(jì)委員會(huì)。因此，煙草工作必須將審計(jì)作為管理企業(yè)的重要手段，積極推動(dòng)審計(jì)整改。

一、地市級(jí)煙草公司審計(jì)整改存在的問(wèn)題

（一）審計(jì)整改工作體系不規(guī)范

作為地市級(jí)煙草公司的審計(jì)部門(mén)，最主要的工作就是做好監(jiān)督與服務(wù)，在公司組織內(nèi)部發(fā)揮最大作用，但在實(shí)際整改過(guò)程中，審計(jì)部門(mén)的工作體系存在問(wèn)題，工作流程不規(guī)范。首先，地市級(jí)煙草公司對(duì)審計(jì)整改的重視程度不夠，按照相關(guān)要求，審計(jì)機(jī)構(gòu)整改工作要具有獨(dú)立性，主要由單位最高領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，但有些煙草公司對(duì)審計(jì)整改工作不夠重視，沒(méi)有正確的審計(jì)整改意識(shí)，無(wú)法保證內(nèi)部審計(jì)整改的獨(dú)立性，因此，影響整改質(zhì)量。其次，審計(jì)部門(mén)的整改范圍不夠全面，目前，大部分的煙草公司，審計(jì)整改工作的重點(diǎn)主要在財(cái)政收支上，忽略了其他環(huán)節(jié)的整改工作，把握不好整改工作的側(cè)重點(diǎn)，沒(méi)有規(guī)范的審計(jì)方案，缺乏專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)內(nèi)容，審計(jì)方法也過(guò)于老舊，沒(méi)有運(yùn)用科學(xué)的審計(jì)整改手段，無(wú)法滿(mǎn)足審計(jì)整改工作的需要，最后，地市級(jí)煙草公司的審計(jì)整改方向不明確，有些公司在審計(jì)整改的過(guò)程中，職責(zé)分工不明確，沒(méi)有堅(jiān)持正確的整改思想，因此，導(dǎo)致整改質(zhì)量不高。

（二）審計(jì)整改工作人員素質(zhì)不高

審計(jì)整改過(guò)程中，審計(jì)人員也是重要的影響因素，目前，審計(jì)整改的工作人員的整體素質(zhì)不高，沒(méi)有完備的整改人員隊(duì)伍，隨著時(shí)代的發(fā)展，企業(yè)越來(lái)越重視審計(jì)工作，審計(jì)整改的范圍擴(kuò)大，審計(jì)整改的內(nèi)容也不斷增多，而有些煙草公司內(nèi)部的審計(jì)人員數(shù)量不足，面對(duì)如此大的審計(jì)整改任務(wù)，審計(jì)人員難以完成，對(duì)審計(jì)質(zhì)量也無(wú)法進(jìn)行全面掌控，存在極高的審計(jì)整改風(fēng)險(xiǎn)。另外，審計(jì)整改人員的專(zhuān)業(yè)水平也不高，審計(jì)整改對(duì)審計(jì)人員有著較高的要求，需要審計(jì)人員掌握全面的審計(jì)知識(shí)，但在實(shí)際工作中，地市級(jí)煙草公司對(duì)審計(jì)整改工作認(rèn)識(shí)不足，對(duì)審計(jì)人員沒(méi)有實(shí)行嚴(yán)格的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，因而導(dǎo)致審計(jì)整改人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足，專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)人員嚴(yán)重匱乏。

（三）審計(jì)整改管理體制不合理

地市級(jí)煙草公司的審計(jì)整改工作存在管理問(wèn)題，在實(shí)際工作中，審計(jì)機(jī)構(gòu)的制度不健全，管理流程不規(guī)范，沒(méi)有完備的審計(jì)整改計(jì)劃，簡(jiǎn)單地把審計(jì)整改當(dāng)作監(jiān)督查錯(cuò)，難以達(dá)到審計(jì)整改的效果。另外，審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)力受到限制，整改的措施得不到真正的落實(shí)，內(nèi)部審計(jì)整改沒(méi)有明確的管理制度，因此，導(dǎo)致審計(jì)整改只是流于形式，難以取得真正的成效[1]。

二、地市級(jí)煙草公司審計(jì)整改存在的對(duì)策

（一）規(guī)范審計(jì)整改工作體系

在審計(jì)整改的過(guò)程中，地市級(jí)煙草公司要樹(shù)立正確的整改意識(shí)，提高對(duì)審計(jì)整改工作的重視，作為公司的領(lǐng)導(dǎo)者，要親自監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)整改，保證審計(jì)整改工作順利進(jìn)行，在審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的整改負(fù)責(zé)人，定期向公司匯報(bào)審計(jì)整改工作的進(jìn)程，從而使全公司認(rèn)識(shí)到審計(jì)整改的重要性，從而提高審計(jì)整改的工作效率。另外，要改善審計(jì)人員的工作環(huán)境，使其擁有相應(yīng)的權(quán)力，不受個(gè)人的限制，保障審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，提供充足的審計(jì)整改經(jīng)費(fèi)，維護(hù)好審計(jì)人員的正常權(quán)益。除此之外，要?jiǎng)澐趾脤徲?jì)整改工作的具體分工，明確主要負(fù)責(zé)人，實(shí)行審計(jì)問(wèn)責(zé)制，將整改的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，從而使審計(jì)整改真正發(fā)揮作用。

（二）提升審計(jì)人員整體素質(zhì)

審計(jì)整改是企業(yè)管理的重要手段，要想真正取得整改的效果，就要注重提高審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。審計(jì)整改工作具有復(fù)雜性，對(duì)業(yè)務(wù)能力有著嚴(yán)格的要求，因此，地市級(jí)煙草公司必須重視對(duì)審計(jì)整改人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)，要根據(jù)嚴(yán)格的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)挑選審計(jì)人員，審計(jì)機(jī)構(gòu)要實(shí)行績(jī)效考核制度，及時(shí)去除不合格的審計(jì)人員，保證審計(jì)整改工作順利進(jìn)行。另外，要定期組織審計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重實(shí)踐培訓(xùn)，鼓勵(lì)審計(jì)人員參加國(guó)家級(jí)審計(jì)項(xiàng)目，讓審計(jì)人員得到鍛煉，從而加強(qiáng)自身的專(zhuān)業(yè)技能，進(jìn)而使內(nèi)部審計(jì)整改質(zhì)量提高[2]。

（三）健全審計(jì)整改管理體制

審計(jì)整改工作開(kāi)展的過(guò)程中，必須有嚴(yán)格的管理體制進(jìn)行保障。伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煙草行業(yè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，因此，必須加強(qiáng)審計(jì)整改。公司內(nèi)部要積極推進(jìn)審計(jì)整改工作，讓審計(jì)整改得到全方位的落實(shí)。地市級(jí)煙草公司要結(jié)合自身實(shí)際，改變傳統(tǒng)的整改觀(guān)念，在公司內(nèi)部實(shí)行嚴(yán)格的審計(jì)管理體制。首先，加強(qiáng)檢查工作，在審計(jì)整改過(guò)程中，公司要派專(zhuān)人全程進(jìn)行追蹤，及時(shí)了解審計(jì)的進(jìn)度，保證審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性，當(dāng)整改工作遇到問(wèn)題時(shí)，要制定科學(xué)的方案進(jìn)行解決。其次，要建立審計(jì)整改的評(píng)價(jià)制度，從整改的質(zhì)量以及整改的效果等方面，對(duì)整改實(shí)行全面的評(píng)價(jià)，以便不斷改進(jìn)整改措施。最后，要積極推進(jìn)后續(xù)審計(jì)整改，對(duì)審計(jì)整改的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，從而保證審計(jì)整改真正發(fā)揮作用。

總之，審計(jì)整改是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保證，地市級(jí)煙草公司要重視內(nèi)部審計(jì)整改存在的問(wèn)題，從自身實(shí)際出發(fā)，制定相應(yīng)的解決策略，在審計(jì)整改的過(guò)程中，堅(jiān)持正確的審計(jì)整改思想，嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)整改的工作流程，建立完善的審計(jì)整改管理制度，不斷提高審計(jì)整改人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，從而保證審計(jì)整改工作取得顯著的成效。