淺談工程造價預(yù)結(jié)算審核存在問題與對策

牟明芳

山東金橋建設(shè)項目管理有限公司 山東壽光 262700

社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，工程項目日益增多，建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作已愈發(fā)受到建筑領(lǐng)域所重視。對此，建筑企業(yè)應(yīng)針對預(yù)結(jié)算審核工作的關(guān)鍵點，科學(xué)開展建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作，保障該項工作的開展質(zhì)量，如此也利于在一定程度上推動建筑企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

1 工程造價預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容和重要性

1.1 工程造價預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容

工程量的審核就是工程技術(shù)人員進(jìn)行工程量的全面測量和計算，當(dāng)前我國的工程項目有很多都是不按照設(shè)計圖紙來進(jìn)行，應(yīng)該由相應(yīng)的管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理。費(fèi)用審核階段應(yīng)該確保預(yù)算定額與費(fèi)用定額達(dá)到一致性，還應(yīng)該確定費(fèi)用基數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和工程類型進(jìn)行審核。套用單價審核就是對預(yù)算中的套用定額單價進(jìn)行審核?，F(xiàn)場簽證審核就是對審核報送程序、變更文件、簽證合法性進(jìn)行分析，消除一些模糊問題。材料審核就是對材料數(shù)量、類型進(jìn)行審核，確定是否和設(shè)計方案一致，預(yù)算價格是否符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求[1]。

1.2 工程造價預(yù)結(jié)算審核工作重要性

工程造價并不是一項簡單的工作，而是貫穿在整個項目實施環(huán)節(jié)，其與投資人的投資預(yù)期、最終投資成本存在直接的聯(lián)系，而工程造價對于工程總造價和利潤存在影響。工程造價預(yù)算審核是非常關(guān)鍵性的工作，但是隨著建筑工程結(jié)構(gòu)形式的多樣化以及技術(shù)水平的全面提升，預(yù)算審核方面存在著很多的問題，如果不能達(dá)到正確性、全面性的要求，就會存在工程糾紛問題，對于整個建筑工程領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生不利的影響[2]。

2 工程造價預(yù)結(jié)算審核存在問題

2.1 工程量審核問題

在對房屋建筑進(jìn)行工程量進(jìn)行審核時，不僅需要顧及當(dāng)前的工程量，對于在此之前，項目已經(jīng)完成的工程量也需要逐一進(jìn)行確認(rèn)，該步驟必須規(guī)范且真實，最終確保建筑工程量在可控范圍內(nèi)，建造成本也在預(yù)期估計造價范圍內(nèi)。對于房屋工程量審核過程中，容易出現(xiàn)以下各種問題：首先是沒有實地考察和計算，從而使得工程量的審核出現(xiàn)較大失誤，偏離實際；其次是對于相關(guān)的數(shù)據(jù)調(diào)查，務(wù)必保證計算精準(zhǔn)，需要對應(yīng)施工圖紙，控制合理誤差。對于房屋工程量的審核問題，保證計算的精準(zhǔn)性是解決工程量審核問題的關(guān)鍵目標(biāo)。

2.2 存在偷工減料的現(xiàn)象

在定額中材料的價格有明確規(guī)定，工程使用的主要材料應(yīng)按照實際價格展開調(diào)整，這一過程為預(yù)結(jié)算審核中材料調(diào)差的重要組成部分。在具體審核過程中，施工方通常使用不同的材料以次充好，調(diào)差過程按照高品質(zhì)材料價格進(jìn)行。例如審核環(huán)節(jié)能夠發(fā)現(xiàn)部分鋁合金型材、PE管等施工材料的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)材料之間存在質(zhì)量偏差，使用輕質(zhì)鋼材以及薄型PE管充當(dāng)質(zhì)量好的材料。這種偷工減料的行為不但會增加工程造價，而且威脅工程質(zhì)量，嚴(yán)重時還可產(chǎn)生安全事故。除此之外，在預(yù)結(jié)算審核過程中，還存在項目變更或者縮減等情況，但是施工方確選擇隱瞞不上報，導(dǎo)致工程出現(xiàn)項目減少，而造價不減少的現(xiàn)象[3]。

2.3 房建工程現(xiàn)實因素具有多樣性

由于房屋建筑工程的并沒有統(tǒng)一的審核標(biāo)準(zhǔn)，很多建筑企業(yè)并沒有意識到這點，從而將某一種審核方法套用在每一個項目上，從而使得有的項目審核計算出現(xiàn)較大的偏差。正是由于房建工程的多樣性，為保證審核工作的精準(zhǔn)性，不同的房屋建筑審核工作需要有自己獨立的審核模板。建筑行業(yè)的飛速發(fā)展使得我國在很大一部分上對國外的先進(jìn)技術(shù)有較高的了解，大大提高了工作效率，如果審核模板跟不上技術(shù)的變化，沒有考慮到現(xiàn)在的要求，則會導(dǎo)致成本計算出現(xiàn)較大的偏差，帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失。

3 工程造價預(yù)結(jié)算審核存在問題的解決對策

3.1 工程量的審核

房建工程的最基礎(chǔ)審核內(nèi)容是對工程量的審核，工程量的審核工作覆蓋范圍大，內(nèi)容復(fù)雜，是一項難度較大的工作。審核人員務(wù)必要有較高的耐心，在實際的審核過程中需要冷靜計算，盡量避免誤差的出現(xiàn)，保證結(jié)果的精準(zhǔn)性。在計算過程中若出現(xiàn)不可避免的誤差，則需要采取相關(guān)措施控制誤差在可控范圍之內(nèi)，使損失降到最低。

3.2 收集材料，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督

在預(yù)結(jié)算審核之前，審核人員需要全面收集和工程相關(guān)的圖紙、文件以及變更簽證信息，科學(xué)組織審核流程，保障審核過程順利進(jìn)行。變更審核過程產(chǎn)生新增項目按照如下方式結(jié)算：確認(rèn)變更之后，設(shè)計到調(diào)整價款時產(chǎn)生新增項目時，由中標(biāo)人提前7d向監(jiān)理單位以及招標(biāo)人提出，經(jīng)以上單位同意之后，展開價款調(diào)整。項目工量中存在類似子項目時，應(yīng)遵循項目子清單內(nèi)綜合單價開展審核。清單內(nèi)涉及新增不同子項目時，可按照山東省造價信息內(nèi)計價定額、費(fèi)用定額的平均值開展單價調(diào)差。材料中沒有的建材和機(jī)械費(fèi)用應(yīng)結(jié)合近期公布造價，經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理等聯(lián)合審核價格。針對工程簽證現(xiàn)場監(jiān)督力度不足的問題，應(yīng)建立完善的內(nèi)控制度，強(qiáng)化對相關(guān)責(zé)任人的監(jiān)督。重點對建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)、管理者等展開監(jiān)督，聘請高素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察人員，設(shè)立完善的監(jiān)督組織。保證監(jiān)督行為落實到工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，對建設(shè)單位各個責(zé)任主體展開全面監(jiān)督。

4 結(jié)語

綜上所述，房建工程的工程造價預(yù)算以及審核工作越來越得到企業(yè)的重視，是企業(yè)掌握核心競爭力的重要方式。目前我國在審核工作方面仍然存在著一定問題，工程量審核不精準(zhǔn)、沒有完善的審核制度、監(jiān)管力度不夠等等，這部分因素都屬可控因素，企業(yè)需要采取相關(guān)的措施對這部分缺陷進(jìn)行完善。提高審核人員的專業(yè)素質(zhì)能夠有效避免工程量計算不精確問題，制定完善的審核制度以及監(jiān)管制度能夠保證審核工作嚴(yán)謹(jǐn)有序地進(jìn)行，只有這樣審核工作到位才能為企業(yè)發(fā)展提供有力的保障。